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文檔簡介
永久居住管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范永久居住管理,保障相關(guān)人員合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)申請永久居住資格、持有永久居住證件以及與永久居住管理相關(guān)的各類活動和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保永久居住管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有符合條件的申請人一視同仁,公平對待,公正審核,確保永久居住資格授予的公正性。3.有序管理原則:建立健全管理機(jī)制,規(guī)范永久居住申請、審批、證件管理等流程,實(shí)現(xiàn)有序管理。4.服務(wù)保障原則:以服務(wù)為宗旨,為永久居住人員提供必要的便利和保障,促進(jìn)其更好地融入本地社會。二、申請條件(一)基本條件1.遵守中國法律法規(guī),無違法犯罪記錄。2.在本地區(qū)有穩(wěn)定的住所,能夠提供有效的居住證明。3.有穩(wěn)定的生活來源,具備維持生活的經(jīng)濟(jì)能力。(二)特定情形1.投資類在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的外國人。投資金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的投資者及其配偶、未成年子女。2.任職類對中國有重大、突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人。在中國擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇,已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的外國人。3.親屬投靠類夫妻團(tuán)聚,外國籍一方與中國公民結(jié)婚且在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月,有穩(wěn)定生活保障和住所的。親子投靠,父母為中國公民、其外國籍子女具有中國永久居留資格,且該子女在國外無直系親屬的。其他親屬投靠,因其他特殊原因需要投靠在中國永久居留的親屬,且符合相關(guān)規(guī)定的。三、申請與審批程序(一)申請材料1.申請表:如實(shí)填寫《外國人永久居留申請表》,并簽字確認(rèn)。2.身份證明:提供有效的外國護(hù)照及簽證等身份證明文件。3.背景材料投資類:提供投資證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、納稅記錄等相關(guān)材料。任職類:提供任職證明、職稱證書、納稅記錄等。親屬投靠類:提供結(jié)婚證明、親子關(guān)系證明、親屬關(guān)系證明等。4.健康證明:提供縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。5.無犯罪記錄證明:由申請人所在國家或地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的無犯罪記錄證明,并經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證。6.其他材料:根據(jù)不同申請情形,可能需要提供的其他補(bǔ)充材料。(二)申請受理1.申請人向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請材料。2.受理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初步審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(三)審核1.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對受理的申請進(jìn)行審核,通過內(nèi)部核查、實(shí)地走訪、征求相關(guān)部門意見等方式,核實(shí)申請人提交的材料真實(shí)性和申請條件的符合性。2.涉及投資類、任職類等特殊情形的,會同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。(四)審批決定1.根據(jù)審核結(jié)果,作出審批決定。符合永久居住條件的,批準(zhǔn)其申請,發(fā)放外國人永久居留身份證;不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面說明理由。2.審批決定一般在受理申請后的規(guī)定期限內(nèi)作出,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。四、永久居住證件管理(一)證件種類外國人永久居留身份證分為五年期和十年期兩種。(二)證件有效期1.五年期永久居留身份證發(fā)給未滿十八周歲的申請人。2.十年期永久居留身份證發(fā)給十八周歲以上的申請人。(三)證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)1.換發(fā)永久居留證件有效期滿前,持證人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)申請換發(fā)。因證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起六十日內(nèi)申請換發(fā)。2.補(bǔ)發(fā)永久居留證件遺失、被盜搶或者損壞的,持證人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。(四)證件使用與管理1.永久居留證件是持證人在中國境內(nèi)永久居留的證明,持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。2.持證人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)接受公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)的查驗(yàn),配合做好相關(guān)管理工作。3.持證人在永久居留期間,應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī),履行相關(guān)義務(wù)。五、永久居住人員權(quán)益與義務(wù)(一)權(quán)益保障1.永久居住人員在中國境內(nèi)享有與中國公民同等的權(quán)利和待遇,包括但不限于就業(yè)、就學(xué)、社會保障、醫(yī)療等方面。2.永久居住人員的合法財(cái)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等受中國法律保護(hù)。3.永久居住人員可以按照規(guī)定參加中國境內(nèi)的各類社會組織和活動。(二)義務(wù)履行1.遵守中國法律法規(guī),尊重中國的風(fēng)俗習(xí)慣。2.按照規(guī)定辦理相關(guān)登記、備案等手續(xù),配合有關(guān)部門的管理工作。3.如實(shí)申報(bào)個人信息和相關(guān)情況,不得隱瞞、虛報(bào)。六、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)管1.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)定期對永久居住人員進(jìn)行走訪、核查,了解其居住、工作、生活等情況。2.相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時掌握永久居住人員的動態(tài)信息,加強(qiáng)協(xié)同管理。(二)違規(guī)處理1.永久居住人員有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)收繳其永久居留證件,宣布作廢或者撤銷其永久居留資格:對中國國家安全和利益造成危害的。被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的。弄虛作假騙取永久居留資格的。在中國境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時限的。不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。2.對違規(guī)永久居住
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