湖南游泳管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強湖南省游泳場所的管理，規(guī)范游泳經(jīng)營活動，保障游泳者的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)各類向社會公眾開放的游泳場所，包括游泳館、游泳池、水上樂園等從事游泳經(jīng)營活動的場所。（三）基本原則1.安全第一原則游泳場所的經(jīng)營管理必須把保障游泳者的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.衛(wèi)生達標原則確保游泳場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家相關(guān)標準，為游泳者提供安全、衛(wèi)生的游泳環(huán)境。3.規(guī)范經(jīng)營原則要求游泳場所經(jīng)營者遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，合法經(jīng)營，誠實守信。二、經(jīng)營許可管理（一）許可條件1.場所設(shè)施設(shè)備游泳場所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，有符合國家標準的游泳池、救生設(shè)施、水質(zhì)處理設(shè)備等。游泳池水面面積不小于一定規(guī)模（具體標準根據(jù)不同類型場所確定），水深符合規(guī)定要求，有明顯的深淺水區(qū)警示標志。配備必要的救生器材，如救生圈、救生桿、急救箱等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.人員資質(zhì)配備足夠數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的救生員，救生員與游泳者的比例應(yīng)符合規(guī)定標準。游泳場所應(yīng)至少有1名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的水質(zhì)處理人員，負責游泳池水質(zhì)的日常檢測和處理。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進行健康檢查。3.管理制度建立健全安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、人員崗位責任制度等各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括溺水事故、水質(zhì)污染事故等的應(yīng)急處置措施。（二）申請與審批程序1.申請游泳場所經(jīng)營者向所在地縣級體育主管部門提出經(jīng)營高危險性體育項目許可申請，并提交以下材料：申請書；體育設(shè)施符合相關(guān)國家標準的說明性材料；經(jīng)營場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明；救生員、水質(zhì)處理人員的資質(zhì)證明；安全、衛(wèi)生管理制度文本；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.受理縣級體育主管部門收到申請材料后，對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.實地核查縣級體育主管部門受理申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織人員對游泳場所進行實地核查。核查內(nèi)容包括場所設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、管理制度等是否符合許可條件。4.審批決定縣級體育主管部門根據(jù)實地核查情況，作出是否準予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》；不予許可的，書面說明理由。（三）許可證管理1.《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》有效期為[具體期限]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，游泳場所經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。2.游泳場所經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等事項的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。3.游泳場所經(jīng)營者停止經(jīng)營的，應(yīng)當在停止經(jīng)營之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、安全管理（一）安全保障措施1.救生員管理救生員應(yīng)嚴格履行崗位職責，堅守工作崗位，不得擅自離崗、串崗。定期參加救生技能培訓(xùn)和考核，不斷提高救生能力。熟練掌握各種救生器材的使用方法，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理游泳者的危險情況。2.設(shè)施設(shè)備維護定期對游泳池、救生設(shè)施、水質(zhì)處理設(shè)備等進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保游泳場所的安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。3.安全警示標識設(shè)置在游泳場所顯著位置設(shè)置安全警示標識，如“嚴禁跳水”“注意安全”“水深危險”等，提醒游泳者注意安全。在游泳池邊設(shè)置清晰的水位標識，便于游泳者了解水深情況。（二）應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與演練游泳場所應(yīng)制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括溺水事故、水質(zhì)污染事故、觸電事故等的應(yīng)急處置措施。定期組織從業(yè)人員進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練每年至少進行[具體次數(shù)]次，并做好演練記錄。2.應(yīng)急救援設(shè)備配備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如急救車、擔架、心肺復(fù)蘇設(shè)備等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。與附近的醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，確保在發(fā)生緊急情況時能夠及時獲得醫(yī)療救援。（三）安全檢查與隱患排查1.日常安全檢查游泳場所經(jīng)營者應(yīng)每日對場所進行安全檢查，包括救生員在崗情況、設(shè)施設(shè)備運行情況、安全警示標識等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期安全檢查縣級體育主管部門應(yīng)定期對游泳場所進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括許可條件保持情況、安全管理制度執(zhí)行情況、應(yīng)急救援措施落實情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責令限期整改。四、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生要求1.水質(zhì)衛(wèi)生游泳池水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，包括pH值、余氯含量、渾濁度、細菌總數(shù)、大腸菌群等指標。定期對游泳池水質(zhì)進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)公示在場所顯著位置。2.環(huán)境衛(wèi)生游泳場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面無積水、無雜物，墻壁、天花板無污漬。更衣室、淋浴室應(yīng)定期清掃消毒，保持通風良好。衛(wèi)生間應(yīng)及時清理，保持清潔衛(wèi)生，無異味。（二）衛(wèi)生管理措施1.水質(zhì)處理配備專業(yè)的水質(zhì)處理設(shè)備，按照規(guī)定的操作流程對游泳池水質(zhì)進行凈化、消毒處理。定期補充新水，確保游泳池水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。2.環(huán)境衛(wèi)生維護安排專人負責游泳場所的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，制定詳細的衛(wèi)生清掃和消毒計劃，并嚴格執(zhí)行。對公共用品用具，如拖鞋、浴巾、泳衣等，應(yīng)做到一客一換一消毒。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期對游泳場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水質(zhì)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令限期整改。對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法予以處罰。五、經(jīng)營規(guī)范管理（一）收費管理1.游泳場所應(yīng)明碼標價，在場所顯著位置公示收費標準、服務(wù)項目等內(nèi)容，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.收費應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，不得使用白條或其他非法票據(jù)。（二）服務(wù)質(zhì)量要求1.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德，為游泳者提供熱情、周到、文明的服務(wù)。2.游泳場所應(yīng)提供必要的配套服務(wù)設(shè)施，如休息區(qū)、飲用水供應(yīng)等，滿足游泳者的需求。（三）廣告宣傳管理1.游泳場所的廣告宣傳應(yīng)真實、準確、合法，不得含有虛假內(nèi)容或欺騙和誤導(dǎo)消費者的信息。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，不得進行夸大宣傳或不正當競爭。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上體育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)游泳場所的經(jīng)營許可管理和安全監(jiān)督檢查工作。2.縣級以上衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，依法對游泳場所進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查縣級以上體育主管部門、衛(wèi)生主管部門等應(yīng)定期對游泳場所進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括許可條件保持情況、安全管理、衛(wèi)生管理、經(jīng)營規(guī)范等方面。2.不定期抽查監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況，對游泳場所進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話或郵箱，接受社會公眾對游泳場所違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）法律責任1.游泳場所經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》擅自經(jīng)營的，由縣級以上體育主管部門按照《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》的規(guī)定予以處罰。2.游泳場所經(jīng)營者違反安全管理、衛(wèi)生管理、經(jīng)營規(guī)范等規(guī)定的，由