電力通道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電力通道的管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，維護(hù)公共安全和社會秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的電力通道，包括輸電線路走廊、變電站進(jìn)出線通道、電力電纜通道等相關(guān)設(shè)施及其附屬設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、保護(hù)等全過程管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障電力通道安全作為首要任務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少各類安全事故，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法開展電力通道管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，提高電力通道管理的科學(xué)性、精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在電力通道管理中的職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度，確保責(zé)任落實(shí)到人。5.協(xié)同配合原則加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)與協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好電力通道管理工作。二、管理職責(zé)（一）公司/組織層面職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定電力通道管理的總體戰(zhàn)略、方針政策和規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃電力通道建設(shè)與改造項目，協(xié)調(diào)解決重大問題。3.組織開展電力通道安全檢查、隱患排查治理和應(yīng)急管理工作。4.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、沿線單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)良好的外部環(huán)境。（二）專業(yè)部門職責(zé)1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)電力通道的規(guī)劃編制工作，結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，合理確定電力通道布局和走向。組織開展電力通道規(guī)劃的論證、評審和報批工作。參與電力通道建設(shè)項目的前期選址和可行性研究工作。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)電力通道建設(shè)項目的組織實(shí)施，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中涉及的征地拆遷、青苗賠償?shù)葐栴}。負(fù)責(zé)電力通道建設(shè)項目的竣工驗收工作，整理歸檔相關(guān)資料。3.運(yùn)行維護(hù)部門負(fù)責(zé)電力通道及其附屬設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度和檔案。定期開展巡視檢查、維護(hù)檢修工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和故障。負(fù)責(zé)電力通道運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和統(tǒng)計工作，為運(yùn)行管理決策提供依據(jù)。4.安全管理部門負(fù)責(zé)制定電力通道安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。監(jiān)督檢查電力通道安全管理措施的落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。參與電力通道安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)審查電力通道管理過程中的各類合同、協(xié)議等法律文件，提供法律咨詢和法律支持。處理涉及電力通道的法律糾紛和訴訟案件，維護(hù)公司/組織合法權(quán)益。（三）崗位人員職責(zé)1.電力通道運(yùn)行維護(hù)人員按照規(guī)定的巡視周期和內(nèi)容，對電力通道及其附屬設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。負(fù)責(zé)電力通道設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和簡單故障處理工作。協(xié)助做好電力通道建設(shè)、檢修等現(xiàn)場的安全措施設(shè)置和監(jiān)護(hù)工作。2.電力通道檢修人員負(fù)責(zé)編制電力通道設(shè)備檢修計劃，并組織實(shí)施。對電力通道設(shè)備進(jìn)行定期檢修、預(yù)防性試驗和技術(shù)改造工作，確保設(shè)備性能良好。分析處理電力通道設(shè)備的復(fù)雜故障和技術(shù)難題，提高設(shè)備可靠性。3.電力通道安全管理人員負(fù)責(zé)電力通道安全管理工作的具體實(shí)施，監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。開展電力通道安全隱患排查治理工作，跟蹤隱患整改情況，確保隱患得到及時消除。組織開展電力通道安全宣傳教育活動，提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。4.電力通道規(guī)劃設(shè)計人員負(fù)責(zé)電力通道的規(guī)劃設(shè)計工作，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展需求和實(shí)際情況，合理確定通道走向、路徑選擇和技術(shù)參數(shù)。參與電力通道建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查工作，確保設(shè)計文件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。配合做好電力通道建設(shè)過程中的設(shè)計變更和技術(shù)支持工作。三、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及電力需求預(yù)測，結(jié)合地形地貌、地質(zhì)條件、氣象環(huán)境等因素，編制電力通道專項規(guī)劃。2.電力通道專項規(guī)劃應(yīng)明確通道的布局、走向、寬度、凈空要求等技術(shù)參數(shù)，以及與其他基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)的協(xié)調(diào)關(guān)系。3.在編制電力通道專項規(guī)劃過程中，應(yīng)廣泛征求政府有關(guān)部門、沿線單位和居民的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）項目立項1.建設(shè)部門根據(jù)電力通道專項規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)需求，提出電力通道建設(shè)項目立項申請。2.立項申請應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、可行性分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算、建設(shè)周期等內(nèi)容。3.公司/組織對建設(shè)部門提交的立項申請進(jìn)行審核，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度投資計劃。（三）設(shè)計管理1.建設(shè)部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行電力通道建設(shè)項目的設(shè)計工作。2.設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，確保設(shè)計文件符合安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等要求。3.建設(shè)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進(jìn)行審查，提出審查意見，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。（四）施工管理1.建設(shè)部門應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行電力通道建設(shè)項目施工。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查施工質(zhì)量、安全措施落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。4.在電力通道建設(shè)過程中，如涉及征地拆遷、青苗賠償?shù)葐栴}，建設(shè)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，依法依規(guī)妥善處理。（五）竣工驗收1.電力通道建設(shè)項目完工后，建設(shè)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗收。2.竣工驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備安裝調(diào)試、技術(shù)資料整理等方面。3.驗收合格的項目，建設(shè)部門應(yīng)及時辦理竣工驗收備案手續(xù)，并將相關(guān)資料移交運(yùn)行維護(hù)部門。四、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)建立健全電力通道運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.按照規(guī)定的巡視周期和內(nèi)容，對電力通道及其附屬設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，巡視人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡視記錄，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.加強(qiáng)對電力通道運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，通過在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能巡檢設(shè)備等手段，實(shí)時掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題。4.建立電力通道運(yùn)行檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行情況、維護(hù)檢修記錄、故障處理情況等信息，為運(yùn)行管理決策提供依據(jù)。（二）維護(hù)管理1.運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)制定電力通道設(shè)備維護(hù)計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備清潔、緊固、潤滑、防腐、電氣試驗等內(nèi)容，嚴(yán)格按照維護(hù)手冊和操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和故障，應(yīng)及時進(jìn)行處理，一般缺陷應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)消除，重大缺陷應(yīng)立即采取臨時措施，并組織力量盡快修復(fù)。4.加強(qiáng)對電力通道附屬設(shè)施的維護(hù)管理，如桿塔基礎(chǔ)、護(hù)坡、圍欄、標(biāo)識牌等，確保其完好無損，發(fā)揮應(yīng)有的作用。（三）設(shè)備更新與改造1.運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和電網(wǎng)發(fā)展需求，適時提出設(shè)備更新與改造計劃。2.設(shè)備更新與改造計劃應(yīng)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確保改造后的設(shè)備性能更優(yōu)、可靠性更高、經(jīng)濟(jì)性更好。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施設(shè)備更新與改造項目，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全管理部門應(yīng)制定完善的電力通道安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、職責(zé)、措施和流程。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等。（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織開展電力通道安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括電力安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和參加檢修、施工等作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對電力通道進(jìn)行全面安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報告，安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（四）應(yīng)急預(yù)案管理1.制定完善的電力通道應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、外力破壞、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、保護(hù)管理（一）保護(hù)區(qū)劃定1.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，劃定電力通道保護(hù)區(qū)范圍，并設(shè)立明顯的標(biāo)識牌。2.電力通道保護(hù)區(qū)包括架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)，其具體范圍應(yīng)根據(jù)電壓等級、線路類型等因素確定。（二）保護(hù)措施1.加強(qiáng)對電力通道保護(hù)區(qū)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類危及電力設(shè)施安全的行為。2.在電力通道保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放易燃、易爆物品，種植危及電力設(shè)施安全的植物等危害電力設(shè)施安全的活動。3.對于可能影響電力通道安全的其他施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)在施工前與運(yùn)行維護(hù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，采取必要的安全防護(hù)措施，確保電力設(shè)施安全。（三）外力破壞防范1.加強(qiáng)與沿線政府有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞電力通道設(shè)施的違法行為。2.對可能發(fā)生外力破壞的區(qū)域，如公路、鐵路、施工現(xiàn)場等，采取設(shè)置警示標(biāo)志、安裝防護(hù)設(shè)施等防范措施。3.加強(qiáng)對電力通道周邊居民和單位的宣傳教育，提高其保護(hù)電力設(shè)施的意識，引導(dǎo)其自覺遵守相關(guān)規(guī)定。七、技術(shù)管理（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)電力通道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保電力通道建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各項工作符合要求。2.定期組織員工學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新材料的研究和應(yīng)用，不斷提高電力通道管理的技術(shù)水平。（二）技術(shù)資料管理1.建立健全電力通道技術(shù)資料檔案管理制度，對規(guī)劃設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)備資料、運(yùn)行維護(hù)記錄、檢修報告等技術(shù)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存