社區(qū)轎正管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)服刑人員管理，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利融入社會，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。基本原則社區(qū)服刑人員管理遵循依法管理、嚴(yán)格規(guī)范、個別化矯正、社會參與的原則，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性，同時注重保障社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，促進(jìn)其順利回歸社會。管理職責(zé)成立社區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本社區(qū)社區(qū)矯正工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，履行對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶等職責(zé)。社區(qū)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好社區(qū)矯正工作。接收與報到交付接收人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)對判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯向其居住地司法所送達(dá)法律文書，并書面通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)?？h級司法行政機(jī)關(guān)在收到法律文書后，應(yīng)及時通知司法所。司法所應(yīng)當(dāng)及時接收社區(qū)服刑人員，核對法律文書、核實(shí)身份，辦理登記接收手續(xù)。報到登記社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)，到居住地司法所報到。報到時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人身份信息、家庭情況、犯罪經(jīng)歷、聯(lián)系方式等基本情況，并簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書，明確其在社區(qū)矯正期間的權(quán)利和義務(wù)。入矯宣告司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員報到后及時組織入矯宣告。宣告內(nèi)容包括：宣讀判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容；宣布社區(qū)矯正期限；告知社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定；介紹社區(qū)矯正的方法、措施和程序；通知社區(qū)服刑人員的家屬或監(jiān)護(hù)人到場，并告知其在社區(qū)矯正中的責(zé)任。監(jiān)督管理日常報到社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)定期到司法所報到，報告自己的活動情況。一般情況下，每周電話匯報一次，每月當(dāng)面報到一次。對于保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)每兩個月提交病情復(fù)查情況。外出管理社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），應(yīng)當(dāng)提前三日向司法所提出書面申請，經(jīng)司法所簽署意見后，報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。經(jīng)批準(zhǔn)外出的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)返回居住地，并及時到司法所報告外出期間的活動情況。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開所居住的市、縣（旗）。居住地變更社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請，由司法所簽署意見后報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到法律文書和矯正檔案之日起三個工作日內(nèi)，將社區(qū)服刑人員納入社區(qū)矯正管理。遷居管理社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間不得擅自遷居。因工作、生活等原因需要遷居的，應(yīng)當(dāng)按照外出管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。遷居后，應(yīng)當(dāng)及時到新居住地司法所報到，辦理變更登記手續(xù)。禁止令執(zhí)行對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所，社區(qū)服刑人員確需進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知人民檢察院。社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守禁止令的規(guī)定，司法所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。信息化核查利用信息化手段，建立社區(qū)服刑人員定位監(jiān)控系統(tǒng)，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行實(shí)時定位監(jiān)控。司法所應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)服刑人員的定位信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置。教育矯正教育矯正內(nèi)容1.思想教育：包括法制教育、道德教育、形勢政策教育等，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的法律意識、道德觀念和悔罪自新意識。2.法制教育：組織社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，了解自己的行為所觸犯的法律條款，明確社區(qū)矯正期間的行為規(guī)范和法律后果。3.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社區(qū)服刑人員的就業(yè)需求和實(shí)際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和謀生技能，幫助其更好地融入社會。4.心理健康教育：關(guān)注社區(qū)服刑人員的心理健康狀況，開展心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。教育矯正方式1.集中教育：定期組織社區(qū)服刑人員參加集中學(xué)習(xí)，邀請法律專家、心理咨詢師等進(jìn)行授課，講解法律法規(guī)、心理健康知識等內(nèi)容。2.個別談話教育：司法所工作人員針對社區(qū)服刑人員的具體情況，進(jìn)行一對一的談話教育，了解其思想動態(tài)和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。3.社區(qū)服務(wù)：根據(jù)社區(qū)服刑人員的實(shí)際情況，安排其參加適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)，如公益勞動、志愿服務(wù)等，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和勞動習(xí)慣。4.分類教育：根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、心理特點(diǎn)、悔罪表現(xiàn)等因素，進(jìn)行分類教育，提高教育矯正的針對性和實(shí)效性。教育矯正計(jì)劃司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的個體情況，制定個性化的教育矯正計(jì)劃。教育矯正計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確教育矯正的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等，并根據(jù)實(shí)施情況及時進(jìn)行調(diào)整。考核獎懲考核內(nèi)容對社區(qū)服刑人員的考核內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)、社區(qū)矯正規(guī)定情況，接受教育矯正情況，參加社區(qū)服務(wù)情況，日常表現(xiàn)等方面?？己朔绞娇己瞬扇∷痉ㄋㄆ诳己伺c社區(qū)群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)服刑人員考核檔案，記錄其考核情況。社區(qū)群眾可以通過舉報、監(jiān)督等方式，參與對社區(qū)服刑人員的考核。獎勵對在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)服刑人員，給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵等。表現(xiàn)優(yōu)秀的情形包括：遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，服從監(jiān)督管理；積極參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，表現(xiàn)突出；確有悔改表現(xiàn)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)偵破案件或檢舉揭發(fā)他人違法犯罪行為，查證屬實(shí)等。懲罰對違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員，視情節(jié)輕重給予警告、提請治安管理處罰、提請撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等懲罰措施。違反規(guī)定的情形包括：不按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個月的；違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的；不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動，經(jīng)教育仍不改正的；保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況，或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的；違反人民法院禁止令，情節(jié)輕微的；其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。解除與終止解除矯正社區(qū)服刑人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告內(nèi)容包括：宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對解除社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員今后的生活、工作等提出要求。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)，同時抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。終止矯正社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。司法所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通知縣級司法行政機(jī)關(guān)，并附相關(guān)證明材料?？h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理終止手續(xù)，并通報相關(guān)部門。檔案管理檔案建立司法所應(yīng)當(dāng)為每名社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正檔案，檔案內(nèi)容包括：法律文書、社區(qū)矯正責(zé)任書、報到登記材料、日?？己擞涗洝ⅹ剳颓闆r、教育矯正記錄、心理輔導(dǎo)記錄、社區(qū)服務(wù)記錄、外出審批材料、居住地變更材料、解除社區(qū)矯正宣告材料等。檔案保管社區(qū)矯正檔案由司法所指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全、完整。檔案應(yīng)當(dāng)按照類別和時間