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文檔簡介

福建村官管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強福建村官隊伍建設(shè),規(guī)范村官管理,充分發(fā)揮村官在農(nóng)村基層工作中的作用,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及福建省農(nóng)村工作實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于福建省內(nèi)所有經(jīng)組織選派到農(nóng)村擔任村官的人員。(三)基本原則1.黨管村官原則:堅持黨對村官隊伍的領(lǐng)導,確保村官隊伍政治素質(zhì)過硬,堅決貫徹黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用村官注重品德修養(yǎng)和工作能力,優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、工作責任心強、有奉獻精神的人員。3.注重實績、群眾公認原則:以工作實績和群眾滿意度作為評價村官工作的重要依據(jù),激勵村官積極為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)。4.培養(yǎng)與使用相結(jié)合原則:加強對村官的培養(yǎng)鍛煉,為其提供發(fā)展空間,同時合理使用,充分發(fā)揮其作用。二、村官選拔與任用(一)選拔條件1.政治素質(zhì):具有堅定的政治立場,擁護黨的領(lǐng)導,熱愛農(nóng)村工作,愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)。2.學歷與專業(yè):一般應(yīng)具有大專以上學歷,專業(yè)不限,但鼓勵農(nóng)業(yè)、法律、管理等相關(guān)專業(yè)人員報考。3.工作能力:具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。4.道德品質(zhì):品行端正,作風正派,誠實守信,廉潔奉公。(二)選拔程序1.發(fā)布公告:由省委組織部或各地市組織部門通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布村官選拔公告,明確選拔職位、條件、程序等相關(guān)信息。2.報名與資格審查:符合條件的人員通過網(wǎng)上報名或現(xiàn)場報名的方式提交申請,組織部門對報名人員進行資格審查,確定參加考試人員名單。3.考試:考試分為筆試和面試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識、農(nóng)村工作相關(guān)知識等;面試重點考察應(yīng)試者的綜合素質(zhì)、工作能力和應(yīng)變能力等。4.考察與體檢:根據(jù)考試成績,按照一定比例確定考察人選,組織部門對考察對象進行全面考察,包括政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面,并進行體檢。5.公示與錄用:對考察合格且體檢符合要求的人員進行公示,公示無異議后辦理錄用手續(xù)。(三)任用方式村官一般采取聘任制,聘期為[X]年。聘任期滿,經(jīng)考核合格的可以續(xù)聘。三、村官職責與任務(wù)(一)協(xié)助村黨組織工作1.宣傳貫徹黨的路線方針政策,協(xié)助村黨組織開展黨員教育管理工作,組織黨員學習培訓,提高黨員素質(zhì)。2.協(xié)助村黨組織做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)入黨積極分子,按照程序做好黨員發(fā)展工作。3.協(xié)助村黨組織加強村級組織建設(shè),完善各項規(guī)章制度,推進村級民主管理。(二)參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作1.了解掌握村情民意,協(xié)助制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。2.協(xié)助開展農(nóng)村招商引資工作,引進項目和資金,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。3.組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和勞動技能。(三)參與農(nóng)村社會管理工作1.協(xié)助做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作,調(diào)解民事糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。2.協(xié)助開展農(nóng)村計劃生育工作,宣傳計劃生育政策,落實計劃生育措施。3.協(xié)助做好農(nóng)村社會保障工作,為困難群眾提供幫扶救助,落實各項惠民政策。(四)參與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作1.組織開展農(nóng)村文化活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,培育文明鄉(xiāng)風。2.協(xié)助做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境。3.宣傳社會主義核心價值觀,弘揚正能量,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。四、村官培訓與培養(yǎng)(一)培訓計劃省委組織部和各地市組織部門根據(jù)村官隊伍建設(shè)需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、方式、時間等。(二)培訓內(nèi)容1.政治理論培訓:加強對黨的理論、方針政策的學習,提高村官政治素養(yǎng)。2.農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓:包括農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會管理、農(nóng)村法律法規(guī)等方面的知識。3.實用技能培訓:如農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、信息化應(yīng)用等,提高村官服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織村官參加集中培訓,邀請專家學者、領(lǐng)導干部進行授課。2.實踐鍛煉:安排村官到先進地區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地等進行實踐鍛煉,拓寬視野,增長見識。3.網(wǎng)絡(luò)培訓:利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學習、遠程教育等,方便村官隨時學習。(四)培養(yǎng)措施1.導師幫帶:為每位村官安排一名導師,導師由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、優(yōu)秀村黨組織書記等擔任,對村官進行一對一指導。2.崗位鍛煉:根據(jù)村官的專業(yè)特長和工作需要,安排到不同崗位進行鍛煉,提高工作能力。3.交流輪崗:定期組織村官進行交流輪崗,促進經(jīng)驗分享和共同提高。五、村官考核與評價(一)考核原則考核堅持客觀公正、注重實績、民主公開的原則。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤:考核工作態(tài)度、工作作風、出勤情況等。4.績:重點考核工作業(yè)績,包括農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面的成效。5.廉:考核廉潔自律情況。(三)考核方式1.年度考核:每年年底對村官進行年度考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施,采取個人述職、民主測評、個別談話、實地考察等方式進行。2.聘期考核:在聘期屆滿時進行聘期考核,全面評價村官在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)。(四)考核結(jié)果運用1.與獎懲掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村官給予表彰獎勵,對不合格的村官進行批評教育、誡勉談話或解聘。2.與晉升掛鉤:考核結(jié)果作為村官晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。六、村官待遇與保障(一)薪酬待遇1.村官薪酬由基本工資、績效工資等組成,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政狀況確定合理的薪酬標準。2.建立薪酬正常增長機制,定期調(diào)整村官薪酬待遇。(二)社會保險按照國家有關(guān)規(guī)定,為村官辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。(三)住房保障各地可根據(jù)實際情況,為村官提供一定的住房保障,如提供宿舍或給予住房補貼。(四)其他待遇1.村官在聘期內(nèi)享受相應(yīng)的交通補貼、通訊補貼等。2.鼓勵村官參加各類培訓和學習,對取得相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)W歷學位的給予一定獎勵。七、村官監(jiān)督與管理(一)日常管理1.建立村官工作檔案,記錄村官的基本情況、工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責對村官的日常管理,定期了解村官工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)紀律要求1.村官要嚴格遵守國家法律法規(guī)和農(nóng)村工作紀律,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴格遵守工作制度,按時上下班,不得無故曠工、遲到早退。3.保守工作秘密,不得泄露農(nóng)村工作中的敏感信息。

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