漁業(yè)種苗管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)漁業(yè)種苗管理，保障漁業(yè)種苗質(zhì)量，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)種苗的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、進(jìn)出口等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。管理部門縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)種苗的監(jiān)督管理工作。其所屬的漁業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)漁業(yè)種苗管理的日常工作。基本原則漁業(yè)種苗管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格監(jiān)管、保障質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展的原則，鼓勵(lì)和支持漁業(yè)種苗科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的漁業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。漁業(yè)種苗的選育與生產(chǎn)選育要求鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個(gè)人開展?jié)O業(yè)種苗選育工作，培育優(yōu)良品種。選育的漁業(yè)種苗應(yīng)當(dāng)具備生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)等優(yōu)良性狀，并符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)許可從事漁業(yè)種苗生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取漁業(yè)種苗生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)漁業(yè)種苗生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；2.有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；4.有完善的生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保證措施。生產(chǎn)規(guī)范取得漁業(yè)種苗生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍、種類和方法進(jìn)行生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立漁業(yè)種苗生產(chǎn)檔案，如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括親本來(lái)源、繁殖情況、用藥情況、銷售去向等；2.按照國(guó)家和地方有關(guān)漁業(yè)投入品使用的規(guī)定，合理使用飼料、肥料、藥物等投入品，禁止使用國(guó)家禁用的投入品；3.加強(qiáng)漁業(yè)種苗的病害防治，建立健全病害防控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問題；4.定期對(duì)漁業(yè)種苗進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保種苗質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。漁業(yè)種苗的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可從事漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；2.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.有完善的經(jīng)營(yíng)管理制度和質(zhì)量保證措施。經(jīng)營(yíng)規(guī)范取得漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍、種類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)檔案，如實(shí)記錄種苗的來(lái)源、銷售去向等信息；2.所經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)種苗應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明；3.不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、帶病帶毒的漁業(yè)種苗；4.向購(gòu)買者提供漁業(yè)種苗的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。廣告管理漁業(yè)種苗經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廣告管理的規(guī)定，并標(biāo)明漁業(yè)種苗的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖條件等信息。漁業(yè)種苗的使用使用要求漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)種苗進(jìn)行養(yǎng)殖。在購(gòu)買漁業(yè)種苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)種苗的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫證明等相關(guān)文件，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂購(gòu)買合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。養(yǎng)殖指導(dǎo)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)生產(chǎn)者提供漁業(yè)種苗養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高漁業(yè)生產(chǎn)者的養(yǎng)殖技術(shù)水平。病害防控漁業(yè)生產(chǎn)者在養(yǎng)殖過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)種苗的病害防控，按照科學(xué)的養(yǎng)殖方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)病害問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告，并采取有效的防治措施，防止病害擴(kuò)散。漁業(yè)種苗的進(jìn)出口進(jìn)口管理進(jìn)口漁業(yè)種苗的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理進(jìn)口審批手續(xù)。進(jìn)口的漁業(yè)種苗應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫要求，并附有輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的檢疫證明。出口管理出口漁業(yè)種苗的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理出口備案手續(xù)。出口的漁業(yè)種苗應(yīng)當(dāng)符合輸入國(guó)家或者地區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫要求。檢疫要求進(jìn)出口的漁業(yè)種苗應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢疫。檢疫不合格的漁業(yè)種苗，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得擅自銷售或者使用。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、進(jìn)出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.漁業(yè)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的持證情況；2.漁業(yè)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的建立和管理情況；3.漁業(yè)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫證明的出具和使用情況；4.漁業(yè)投入品的使用情況；5.漁業(yè)種苗的病害防控情況。質(zhì)量檢測(cè)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)漁業(yè)種苗質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)種苗，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門投訴舉報(bào)。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未取得漁業(yè)種苗生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證從事漁業(yè)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種苗，并處以罰款。質(zhì)量違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、帶病帶毒的漁業(yè)種苗，或者使用國(guó)家禁用的投入品生產(chǎn)漁業(yè)種苗的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種苗，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷漁業(yè)種苗生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證。進(jìn)出口違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)出口漁業(yè)種苗，或者進(jìn)出口的漁業(yè)種苗不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫要求的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。管理部門責(zé)任漁業(yè)行政主管部門及其工作人員在漁業(yè)種苗管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑