監(jiān)獄馬甲管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄馬甲的管理與使用，確保其在監(jiān)獄工作中的正確應(yīng)用，維護(hù)監(jiān)獄管理秩序，保障服刑人員的合法權(quán)益，同時(shí)確保監(jiān)獄安全與執(zhí)法工作的順利開展。適用范圍本辦法適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有與監(jiān)獄馬甲相關(guān)的管理活動(dòng)，包括馬甲的采購(gòu)、發(fā)放、使用、回收、保管及監(jiān)督等環(huán)節(jié)。基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)獄馬甲管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：保障監(jiān)獄馬甲的質(zhì)量與功能，滿足監(jiān)獄安全管理要求，防止因馬甲問題引發(fā)安全事故。3.規(guī)范性原則：明確各環(huán)節(jié)操作流程與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.責(zé)任明確原則：清晰界定各部門及人員在監(jiān)獄馬甲管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。馬甲采購(gòu)采購(gòu)計(jì)劃制定1.監(jiān)獄后勤管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄服刑人員數(shù)量、押犯結(jié)構(gòu)、安全管理需求以及馬甲的使用年限等因素，每年定期制定監(jiān)獄馬甲采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出所需馬甲的種類、數(shù)量、規(guī)格、顏色等具體要求，并提交監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。供應(yīng)商選擇1.成立專門的采購(gòu)評(píng)審小組，成員包括監(jiān)獄后勤管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員。2.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，從具有良好信譽(yù)、生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的供應(yīng)商中選擇合適的合作伙伴。3.對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，確保選擇的供應(yīng)商能夠提供符合監(jiān)獄要求的優(yōu)質(zhì)監(jiān)獄馬甲。采購(gòu)合同簽訂1.與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)包括馬甲的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、售后服務(wù)等條款，確保合同的完整性和可操作性。3.在合同執(zhí)行過程中，如遇供應(yīng)商違約或其他問題，應(yīng)按照合同約定及時(shí)處理，維護(hù)監(jiān)獄的合法權(quán)益。馬甲發(fā)放發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)服刑人員的管理級(jí)別、勞動(dòng)崗位、服刑表現(xiàn)等因素，制定不同的監(jiān)獄馬甲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.一般情況下，普通服刑人員發(fā)放統(tǒng)一的藍(lán)色馬甲；從事特定勞動(dòng)崗位或具有特殊管理需求的服刑人員，可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放相應(yīng)顏色或標(biāo)識(shí)的馬甲。3.新入監(jiān)服刑人員在入監(jiān)教育期間發(fā)放臨時(shí)馬甲，待正式分配至各監(jiān)區(qū)后，根據(jù)其具體情況發(fā)放正式馬甲。發(fā)放流程1.服刑人員所在監(jiān)區(qū)根據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，填寫《監(jiān)獄馬甲發(fā)放申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明服刑人員姓名、編號(hào)、管理級(jí)別、所需馬甲數(shù)量及規(guī)格等信息，并提交至監(jiān)獄后勤管理部門。2.監(jiān)獄后勤管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，核實(shí)服刑人員信息及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。審核通過后，開具《監(jiān)獄馬甲發(fā)放通知單》。3.服刑人員憑《監(jiān)獄馬甲發(fā)放通知單》到指定地點(diǎn)領(lǐng)取監(jiān)獄馬甲。發(fā)放時(shí)，工作人員應(yīng)仔細(xì)核對(duì)服刑人員身份信息，確保發(fā)放準(zhǔn)確無誤，并做好發(fā)放記錄。馬甲使用使用規(guī)范1.服刑人員在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)必須穿著監(jiān)獄馬甲，不得擅自脫卸或轉(zhuǎn)借他人。2.監(jiān)獄馬甲應(yīng)保持整潔、完好，不得故意污損、撕毀或更改馬甲上的標(biāo)識(shí)、編號(hào)等信息。3.在參與勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、會(huì)見等活動(dòng)時(shí)，服刑人員應(yīng)按照要求正確穿著監(jiān)獄馬甲，不得將馬甲用于其他非規(guī)定用途。監(jiān)督檢查1.各監(jiān)區(qū)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)服刑人員穿著監(jiān)獄馬甲的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。2.監(jiān)獄管理部門定期對(duì)各監(jiān)區(qū)服刑人員穿著監(jiān)獄馬甲的情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對(duì)于違反馬甲使用規(guī)范的服刑人員，應(yīng)按照監(jiān)獄相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、警告、禁閉等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。馬甲回收回收情形1.服刑人員刑滿釋放、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等出監(jiān)時(shí)，應(yīng)將所發(fā)放的監(jiān)獄馬甲交回監(jiān)獄。2.服刑人員因調(diào)監(jiān)、轉(zhuǎn)監(jiān)等原因變更所在監(jiān)區(qū)時(shí)，原監(jiān)區(qū)應(yīng)及時(shí)回收其監(jiān)獄馬甲，并移交至新監(jiān)區(qū)。3.服刑人員違反監(jiān)獄管理規(guī)定，被取消穿著監(jiān)獄馬甲資格的，應(yīng)立即回收其馬甲?；厥樟鞒?.服刑人員所在監(jiān)區(qū)在服刑人員出監(jiān)或變更監(jiān)區(qū)前，通知其將監(jiān)獄馬甲洗凈、整理后交回監(jiān)區(qū)。2.監(jiān)區(qū)安排專人對(duì)回收的馬甲進(jìn)行檢查，核對(duì)數(shù)量、規(guī)格及完好情況，填寫《監(jiān)獄馬甲回收登記表》。3.對(duì)于回收的有損壞或缺失的馬甲，應(yīng)查明原因，由責(zé)任人照價(jià)賠償?；厥盏鸟R甲經(jīng)整理后統(tǒng)一交至監(jiān)獄后勤管理部門保管。馬甲保管保管場(chǎng)所1.監(jiān)獄后勤管理部門應(yīng)設(shè)立專門的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存區(qū)域，用于保管監(jiān)獄馬甲。2.保管場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施，確保馬甲的質(zhì)量不受影響。保管要求1.對(duì)回收的監(jiān)獄馬甲進(jìn)行分類存放，按照不同的種類、規(guī)格、顏色等進(jìn)行標(biāo)識(shí)，便于查找和管理。2.定期對(duì)保管的馬甲進(jìn)行盤點(diǎn)清查，核實(shí)數(shù)量、質(zhì)量及存放情況，確保賬物相符。3.建立健全馬甲保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄馬甲的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、來源、去向等信息，做到賬目清晰、可追溯。馬甲報(bào)廢與處理報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.監(jiān)獄馬甲出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)，或使用年限已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鑒定確需報(bào)廢的，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行報(bào)廢處理。2.因自然災(zāi)害、不可抗力等原因?qū)е埋R甲損壞嚴(yán)重，無法繼續(xù)使用的，可申請(qǐng)報(bào)廢。報(bào)廢流程1.監(jiān)獄后勤管理部門定期對(duì)庫(kù)存馬甲進(jìn)行檢查，對(duì)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的馬甲填寫《監(jiān)獄馬甲報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明報(bào)廢原因、數(shù)量、規(guī)格等信息，并提交至監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的馬甲，由監(jiān)獄后勤管理部門統(tǒng)一組織處理。處理方式可選擇集中銷毀、出售給有資質(zhì)的回收企業(yè)等，但必須確保處理過程符合環(huán)保及相關(guān)法律法規(guī)要求。3.在馬甲報(bào)廢處理過程中，應(yīng)做好記錄，包括報(bào)廢時(shí)間、處理方式、處理數(shù)量等信息，并存檔備查。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)獄馬甲管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)操作符合規(guī)定要求。2.定期對(duì)監(jiān)獄馬甲管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查采購(gòu)、發(fā)放、使用、回收、保管等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)收支及物資管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受服刑人員、監(jiān)獄工作人員及社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)獄馬甲管理工作的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理?？己酥贫?.將監(jiān)獄馬甲管理工作納入各部門及相關(guān)人員的績(jī)效考核體系，明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)在監(jiān)獄馬甲