礦井開采管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強(qiáng)礦井開采管理，規(guī)范開采行為，確保礦井安全生產(chǎn)，提高資源開發(fā)利用效率，保障員工生命安全和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各類礦井的開采活動(dòng)，包括新建礦井、改擴(kuò)建礦井以及生產(chǎn)礦井的日常開采作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保礦井開采過程中不發(fā)生重大安全事故。2.科學(xué)開采原則：采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，優(yōu)化開采方案，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行開采管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在開采過程中充分考慮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二、開采規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃編制1.礦井應(yīng)根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及自身資源狀況，編制中長(zhǎng)期開采規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括礦井的發(fā)展目標(biāo)、開采規(guī)模、開采順序、資源配置、技術(shù)裝備選型、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)方案等。2.開采規(guī)劃應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家以及員工的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃編制完成后，需報(bào)上級(jí)主管部門審批備案。（二）設(shè)計(jì)要求1.礦井開采設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的開采規(guī)劃要求，進(jìn)行全面、深入的設(shè)計(jì)工作。2.開采設(shè)計(jì)應(yīng)包括井田開拓、采區(qū)布置、采煤方法選擇、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、瓦斯防治設(shè)計(jì)、防塵設(shè)計(jì)、防火設(shè)計(jì)、防治水設(shè)計(jì)、提升運(yùn)輸設(shè)計(jì)、供電設(shè)計(jì)、安全監(jiān)控設(shè)計(jì)等內(nèi)容。設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮礦井的地質(zhì)條件、生產(chǎn)能力、安全要求以及經(jīng)濟(jì)效益等因素，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和可靠性。3.開采設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后的設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并嚴(yán)格按照審批后的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)。三、開采作業(yè)管理（一）作業(yè)規(guī)程編制1.每個(gè)采煤工作面、掘進(jìn)工作面開工前，必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、開采工藝、設(shè)備選型等因素進(jìn)行編制，明確工作面的作業(yè)流程、安全技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)組織等內(nèi)容。2.作業(yè)規(guī)程編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行操作，不得擅自更改作業(yè)規(guī)程內(nèi)容。（二）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，加強(qiáng)對(duì)工作面頂板、瓦斯、煤塵、水害等方面的安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效措施進(jìn)行處理。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并制定專項(xiàng)治理方案，確保隱患得到徹底消除。3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。建立質(zhì)量驗(yàn)收制度，對(duì)工作面的工程質(zhì)量進(jìn)行定期驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。4.合理安排勞動(dòng)組織，優(yōu)化作業(yè)流程，提高勞動(dòng)效率。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，為生產(chǎn)作業(yè)提供有力保障。（三）開采順序管理1.礦井開采應(yīng)按照由上而下、由里向外的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁采易棄難、亂采濫挖。2.合理安排采區(qū)和工作面的開采順序，避免出現(xiàn)采掘失調(diào)等問題。在開采過程中，應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等因素，科學(xué)合理地確定開采順序，確保開采工作的順利進(jìn)行。四、通風(fēng)與瓦斯管理（一）通風(fēng)系統(tǒng)管理1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井通風(fēng)良好。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到通風(fēng)可靠、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對(duì)通風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，確保通風(fēng)設(shè)施正常運(yùn)行。3.合理分配礦井風(fēng)量，根據(jù)各采掘工作面的實(shí)際需要，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)風(fēng)量，確保各作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)量符合規(guī)定要求。4.加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，安裝通風(fēng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)系統(tǒng)中的異常情況。（二）瓦斯防治管理1.建立健全瓦斯防治管理制度，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯抽采、通風(fēng)管理等工作，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)。2.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理，安裝瓦斯傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)壓等參數(shù)。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級(jí)主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。3.加大瓦斯抽采力度，采用先進(jìn)的瓦斯抽采技術(shù)和設(shè)備，提高瓦斯抽采效果。對(duì)瓦斯涌出量大的礦井，應(yīng)建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。4.加強(qiáng)瓦斯檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。瓦斯檢查人員應(yīng)按時(shí)、準(zhǔn)確地檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。5.加強(qiáng)對(duì)瓦斯排放的管理，制定瓦斯排放措施。瓦斯排放前，必須對(duì)排放地點(diǎn)及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢查，確保排放安全。五、防塵與防火管理（一）防塵管理1.建立健全防塵管理制度，采取綜合防塵措施，減少粉塵產(chǎn)生和飛揚(yáng)，降低作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度，保障員工的身體健康。2.加強(qiáng)防塵設(shè)施的建設(shè)和管理，在采掘工作面、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、回風(fēng)巷等地點(diǎn)安裝噴霧降塵、灑水降塵、風(fēng)流凈化等防塵設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。3.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè)，確保粉塵濃度符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)粉塵濃度超標(biāo)的作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理，直至達(dá)標(biāo)為止。4.加強(qiáng)對(duì)員工的防塵教育，提高員工的防塵意識(shí)。員工應(yīng)佩戴合格的防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁在粉塵超標(biāo)的環(huán)境中作業(yè)。（二）防火管理1.建立健全防火管理制度，加強(qiáng)防火設(shè)施的建設(shè)和管理，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。2.在礦井內(nèi)設(shè)置消防材料庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防器材完好有效。3.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、電纜、皮帶等易燃物品的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因電氣故障、摩擦等原因引發(fā)火災(zāi)。4.加強(qiáng)對(duì)井下動(dòng)火作業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。動(dòng)火作業(yè)前，必須制定安全措施，經(jīng)審批后，方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護(hù)，確保動(dòng)火安全。5.加強(qiáng)對(duì)員工的防火教育，提高員工的防火意識(shí)。員工應(yīng)熟悉火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方法，掌握消防器材的使用技能，嚴(yán)禁在井下吸煙和使用明火。六、防治水管理（一）防治水制度1.建立健全防治水管理制度，明確防治水工作的責(zé)任和措施，確保礦井防治水工作落到實(shí)處。2.礦井應(yīng)配備專門的防治水機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)礦井的防治水工作。防治水人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉礦井的水文地質(zhì)情況。（二）水文地質(zhì)勘探1.礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，查明礦井的水文地質(zhì)條件，包括含水層、隔水層、斷層、裂隙等情況，為防治水工作提供依據(jù)。2.定期對(duì)礦井的水文地質(zhì)情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握礦井水文地質(zhì)條件的變化情況。根據(jù)水文地質(zhì)條件的變化，及時(shí)調(diào)整防治水措施。（三）防治水措施1.堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，采取探放水、注漿堵水、疏水降壓、構(gòu)筑防水閘門等防治水措施，防止水害事故的發(fā)生。2.加強(qiáng)對(duì)礦井排水系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。定期對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，提高排水能力。3.加強(qiáng)對(duì)礦井周邊小煤礦、老窯等積水情況的調(diào)查和分析，采取有效措施防止地表水和老窯水進(jìn)入礦井。4.制定水害應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。一旦發(fā)生水害事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、提升運(yùn)輸管理（一）提升設(shè)備管理1.建立健全提升設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)提升設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理，確保提升設(shè)備安全可靠運(yùn)行。2.提升設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.定期對(duì)提升設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修制度。對(duì)提升設(shè)備的關(guān)鍵部件，如鋼絲繩、提升容器、連接裝置等，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其性能良好。4.加強(qiáng)對(duì)提升設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，操作人員必須持證上崗。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（二）運(yùn)輸設(shè)備管理1.建立健全運(yùn)輸設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理，確保運(yùn)輸設(shè)備安全可靠運(yùn)行。2.運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修制度。對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的關(guān)鍵部件，如膠帶、刮板、鏈條等，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其性能良好。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，操作人員必須持證上崗。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。5.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸線路的管理，定期對(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保運(yùn)輸線路暢通無阻。八、供電管理（一）供電系統(tǒng)管理1.建立健全供電系統(tǒng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理，確保供電系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。2.供電系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到供電可靠、設(shè)施完好、保護(hù)齊全、運(yùn)行正常。3.加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)備的管理和維護(hù)，定期對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，確保供電設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)供電設(shè)備的關(guān)鍵部件，如變壓器、開關(guān)柜、電動(dòng)機(jī)等，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其性能良好。4.加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，安裝供電監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供電系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理供電系統(tǒng)中的異常情況。（二）電氣安全管理1.建立健全電氣安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理，確保電氣設(shè)備安全可靠運(yùn)行。2.電氣設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，操作人員必須持證上崗。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的接地、接零、漏電保護(hù)等安全措施的管理，確保電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。定期對(duì)電氣設(shè)備的接地電阻、絕緣電阻等進(jìn)行檢測(cè)，確保其符合規(guī)定要求。5.加強(qiáng)對(duì)井下電氣設(shè)備的防爆管理，確保井下電氣設(shè)備符合防爆要求。對(duì)井下電氣設(shè)備的防爆性能進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)禁使用失爆電氣設(shè)備。九、安全監(jiān)控與應(yīng)急管理（一）安全監(jiān)控系統(tǒng)1.建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井的瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級(jí)主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。2.加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)，定期對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，確保安全監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、分站、傳輸電纜等關(guān)鍵部件，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.及時(shí)處理安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的報(bào)警信號(hào)，對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行分析和處理。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。（二）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋礦井可能發(fā)生的各類事故，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練效果。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，熟悉應(yīng)急救援程序和方法，具備快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。十、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、員工的崗位技能狀況以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并嚴(yán)格按照審批后的培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全培訓(xùn)：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、安全應(yīng)急處置等內(nèi)容，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。2.崗位技能培訓(xùn)：根據(jù)員工的崗位需求，開展采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水、提升運(yùn)輸、供電等專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的崗位操作能力。3.管理知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)管理人員進(jìn)行企業(yè)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部的培訓(xùn)師或技術(shù)專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)