畜禽種苗管理辦法一、總則（一）目的為加強畜禽種苗管理，規(guī)范畜禽種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高畜禽種苗質(zhì)量，保障畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則畜禽種苗管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、質(zhì)量第一、保障安全的原則，確保畜禽種苗的質(zhì)量和安全，維護畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事畜禽種苗生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。生產(chǎn)場所應(yīng)符合動物防疫條件，遠離居民區(qū)、交通主干道和污染源，具備良好的通風、采光、排水等條件。2.企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、繁育技術(shù)人員等，且人員數(shù)量應(yīng)滿足生產(chǎn)需要。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷和從業(yè)資格證書。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，許可證有效期為[X]年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。（二）種畜禽來源1.生產(chǎn)企業(yè)所使用的種畜禽，應(yīng)當來源于具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種畜禽場。種畜禽場應(yīng)具備良好的種畜禽質(zhì)量和健康狀況，提供的種畜禽應(yīng)附有種畜禽合格證明、動物檢疫合格證明。2.種畜禽的引進應(yīng)嚴格按照國家動物防疫相關(guān)規(guī)定進行，做好引進種畜禽的隔離觀察和疫病檢測工作。經(jīng)隔離觀察和檢測合格的種畜禽，方可進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（三）繁育體系建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的繁育體系，制定完善的繁育計劃，確保種畜禽的遺傳性能穩(wěn)定和優(yōu)良。繁育體系應(yīng)包括種畜禽的選育、選配、繁殖、培育等環(huán)節(jié)。2.加強種畜禽的遺傳性能監(jiān)測和評估工作，定期對種畜禽進行性能測定和遺傳評估，及時淘汰性能不良的種畜禽，保證種畜禽群體質(zhì)量不斷提高。（四）生產(chǎn)過程管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴格按照國家和行業(yè)標準組織生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中的飼料、獸藥等投入品應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量安全標準，不得使用國家禁止使用的飼料、獸藥等投入品。2.加強生產(chǎn)過程中的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對生產(chǎn)場所進行清潔消毒，保持良好的生產(chǎn)環(huán)境。做好畜禽疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，嚴格執(zhí)行動物防疫制度，確保畜禽健康。3.建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄種畜禽的品種、數(shù)量、來源、繁殖、免疫、用藥、銷售等信息。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)1.從事畜禽種苗經(jīng)營的企業(yè)或個人，應(yīng)當取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動物防疫條件合格證》，并在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施和運輸工具。經(jīng)營場所應(yīng)符合動物防疫條件，儲存設(shè)施應(yīng)具備良好的通風、防潮、防蟲等功能，運輸工具應(yīng)符合動物運輸要求。（二）種苗質(zhì)量要求1.經(jīng)營的畜禽種苗應(yīng)具備種畜禽合格證明、動物檢疫合格證明，質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)標準。種苗應(yīng)無疫病、無傷殘，具有良好的生長性能和繁殖性能。2.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立種苗質(zhì)量追溯制度，如實記錄種苗的來源、銷售去向等信息，確保種苗質(zhì)量可追溯。（三）銷售管理1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向購買者提供種苗的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和咨詢。銷售的種苗應(yīng)附有標簽，標簽應(yīng)注明品種、品系、日齡、體重、免疫情況、生產(chǎn)日期等信息。2.禁止銷售未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種、假冒偽劣種苗以及國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的種苗。（四）運輸管理1.畜禽種苗的運輸應(yīng)嚴格按照動物運輸相關(guān)規(guī)定進行，確保運輸過程中的安全和衛(wèi)生。運輸工具應(yīng)具備良好的通風、保暖、防雨等條件，定期進行清潔消毒。2.在運輸過程中，應(yīng)做好種苗的疫病防控工作，配備必要的防疫設(shè)備和藥品，防止疫病傳播。運輸途中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時采取措施并報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽種苗的監(jiān)督管理工作。其主要職責包括：制定畜禽種苗監(jiān)管計劃，組織開展監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為等。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責畜禽種苗的產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫等工作，對畜禽種苗的防疫情況進行監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好畜禽種苗的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對畜禽種苗生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)、種畜禽來源、繁育體系建設(shè)、生產(chǎn)過程管理、生產(chǎn)記錄檔案等情況。2.對畜禽種苗經(jīng)營企業(yè)，重點檢查經(jīng)營資質(zhì)、種苗質(zhì)量、銷售管理、運輸管理、質(zhì)量追溯制度等情況。3.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應(yīng)不少于[X]人，并出示有效執(zhí)法證件。（三）違法違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種苗或國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的種苗的，依法予以嚴厲處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。五、質(zhì)量檢測（一）檢測機構(gòu)1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，負責畜禽種苗的質(zhì)量檢測工作。2.檢測機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的檢測設(shè)備和技術(shù)人員，嚴格按照國家和行業(yè)標準開展檢測工作，確保檢測結(jié)果準確可靠。（二）檢測內(nèi)容1.畜禽種苗的質(zhì)量檢測內(nèi)容包括品種純度、疫病檢測、生長性能檢測等。具體檢測項目和標準按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.定期對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的畜禽種苗進行抽檢，抽檢比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。對新引進的種畜禽、出現(xiàn)異常情況的種畜禽等應(yīng)及時進行檢測。（三）檢測結(jié)果處理1.檢測機構(gòu)應(yīng)及時將檢測結(jié)果反饋給被檢測單位或個人。對檢測合格的種苗，出具檢測合格報告；對檢測不合格的種苗，應(yīng)通知被檢測單位或個人，并依法進行處理。2.被檢測單位或個人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起[X]個工作日內(nèi)，向原檢測機構(gòu)或上一級檢測機構(gòu)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。六、檔案管理（一）檔案建立1.畜禽種苗生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全檔案管理制度，建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括種畜禽的品種、數(shù)量、來源、繁殖、免疫、用藥、銷售等信息。2.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的真實性、完整性和可追溯性。（二）檔案保存期限畜禽種苗生產(chǎn)經(jīng)營檔案應(yīng)保存[X]年以上，其中種畜禽的繁殖記錄、疫病防治記錄等重要檔案應(yīng)長期保存。（三）檔案查閱1.檔案管理人員應(yīng)妥善保管檔案，嚴格按照檔案查閱制度辦理查閱手續(xù)。查閱檔案時，查閱人員應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱內(nèi)容和目