省級公園管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強省級公園的管理，保護(hù)和合理利用自然與人文資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和游憩條件，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理及相關(guān)活動。定義與原則省級公園是指具有較高生態(tài)、文化價值，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供公眾游憩、開展科普教育為主要功能的特定區(qū)域。管理應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格管理的原則。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制省級公園應(yīng)依據(jù)全省國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，由所在地縣級以上人民政府組織編制省級公園總體規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括公園的范圍界定、功能分區(qū)、資源保護(hù)、游憩設(shè)施建設(shè)、科普教育、生態(tài)修復(fù)等方面。編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，并進(jìn)行環(huán)境影響評價。規(guī)劃審批省級公園總體規(guī)劃編制完成后，經(jīng)所在地縣級人民政府審核，報省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序辦理。建設(shè)項目管理在省級公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項目，應(yīng)符合公園總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)采取生態(tài)保護(hù)措施，減少對自然環(huán)境和景觀的破壞。嚴(yán)禁在公園內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和景觀的項目。資源保護(hù)生態(tài)保護(hù)省級公園管理機構(gòu)應(yīng)加強對公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。保護(hù)森林、濕地、野生動植物等自然資源，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響。文化資源保護(hù)保護(hù)公園內(nèi)的歷史文化遺跡、民俗風(fēng)情等文化資源，做好文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等工作。對具有重要價值的文化資源應(yīng)進(jìn)行登記、建檔，并采取有效保護(hù)措施。保護(hù)措施與監(jiān)督建立健全資源保護(hù)制度，明確保護(hù)責(zé)任。加強日常巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞資源的行為。設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對破壞資源行為的舉報。管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)設(shè)置省級公園應(yīng)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。管理機構(gòu)的人員編制、經(jīng)費來源等應(yīng)根據(jù)公園實際情況合理確定。管理機構(gòu)職責(zé)管理機構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本辦法；組織實施公園總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)資源保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、科普教育等工作；協(xié)調(diào)處理公園管理中的相關(guān)問題。運營管理游客管理制定游客管理制度，規(guī)范游客行為。合理控制游客數(shù)量，避免過度擁擠對資源造成破壞。加強游客安全教育，提高游客的環(huán)保意識和安全意識。經(jīng)營活動管理在省級公園內(nèi)開展經(jīng)營活動，應(yīng)符合公園管理要求，不得影響資源保護(hù)和游客安全。經(jīng)營項目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，實行統(tǒng)一管理。管理機構(gòu)應(yīng)加強對經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營活動規(guī)范有序。環(huán)境衛(wèi)生管理建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作。合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，及時清運垃圾。加強對水體、大氣等環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)，保持公園環(huán)境整潔優(yōu)美?？破战逃破战逃O(shè)施建設(shè)省級公園應(yīng)根據(jù)自身特點，建設(shè)科普教育設(shè)施，如科普館、標(biāo)識牌等?？破战逃O(shè)施應(yīng)具備科學(xué)性、趣味性和互動性，能夠向公眾普及自然科學(xué)知識和生態(tài)保護(hù)理念。科普教育活動開展定期組織開展科普教育活動，如科普講座、自然觀察、生態(tài)體驗等。邀請專家學(xué)者、志愿者參與科普教育活動，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和環(huán)保意識。安全管理安全制度建立制定安全管理制度，明確安全責(zé)任。加強對公園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。安全檢查與隱患排查定期開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對危險區(qū)域的管理，設(shè)置警示標(biāo)志，防止游客發(fā)生意外事故。應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。確保在發(fā)生火災(zāi)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況時，能夠迅速采取有效措施，保障游客生命財產(chǎn)安全。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責(zé)縣級以上人民政府林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對省級公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級公園管理機構(gòu)應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并配合做好工作。檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃執(zhí)行情況、資源保護(hù)情況、安全管理情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等。檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。問題整改與責(zé)任追究對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對整改不力或拒不整改的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變省級公園規(guī)劃的；破壞公園內(nèi)自然資源和文化資源的；在公園內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和景觀項目的；違反公園安全管理規(guī)定，造成安全事故的；其他違反法律法規(guī)和本辦法的行為。處罰措