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淄博校車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)淄博市校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在淄博市行政區(qū)域內(nèi)從事接送學(xué)生的校車的使用許可、安全管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障學(xué)生的生命安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少校車安全事故的發(fā)生。2.屬地管理原則:校車安全管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé),各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)校車安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。3.分工協(xié)作原則:教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),密切配合,共同做好校車安全管理工作。二、校車使用許可(一)申請(qǐng)條件1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。(二)申請(qǐng)材料1.校車使用許可申請(qǐng)表。2.機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明。3.機(jī)動(dòng)車行駛證。4.校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。5.包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案。6.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明。7.健全的安全管理制度文本。8.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。(三)審批程序1.申請(qǐng)人向?qū)W校所在地的區(qū)縣教育行政部門提交申請(qǐng)材料。2.區(qū)縣教育行政部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.區(qū)縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。三、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(二)申請(qǐng)與審批1.符合校車駕駛?cè)速Y格條件的人員,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交申請(qǐng)材料。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型,并通報(bào)教育行政部門;不符合條件的,書面說明理由。(三)教育培訓(xùn)1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的審驗(yàn)教育。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門,定期組織校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置知識(shí)、職業(yè)道德等。(四)監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说娜粘1O(jiān)管,定期檢查其駕駛證記分情況,對(duì)有違法記分的,及時(shí)進(jìn)行教育和處理。2.校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其校車駕駛資格。四、校車安全管理(一)安全檢查1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校車安全檢查制度,每天對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,確保車輛安全性能良好。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證校車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車,責(zé)令停止使用,并依法予以處罰。(二)安全設(shè)施配備1.校車上應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。(三)行駛安全1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),按照規(guī)定的線路、時(shí)間和站點(diǎn)行駛,不得超速、超員、疲勞駕駛。2.校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛時(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越;在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛時(shí),校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。3.校車運(yùn)載學(xué)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開啟校車標(biāo)志燈。(四)乘車安全1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生有序乘車,不得安排學(xué)生乘坐不符合安全規(guī)定的車輛。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在學(xué)生上車前和下車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,確保學(xué)生上下車安全。3.學(xué)生在校車上應(yīng)當(dāng)系好安全帶,不得在車內(nèi)打鬧、玩耍。五、校車運(yùn)營管理(一)運(yùn)營單位管理1.從事校車運(yùn)營的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,并按照許可的范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營的管理,定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保校車安全運(yùn)行。(二)運(yùn)營費(fèi)用1.校車運(yùn)營費(fèi)用由學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)和政府財(cái)政共同承擔(dān)。具體分擔(dān)比例由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向?qū)W生家長(zhǎng)收取校車服務(wù)費(fèi),并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等情況進(jìn)行公示。(三)運(yùn)營監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸部門,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營的監(jiān)督管理,定期對(duì)校車運(yùn)營情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期向教育行政部門和交通運(yùn)輸部門報(bào)送校車運(yùn)營情況報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)教育行政部門和交通運(yùn)輸部門備案。(二)應(yīng)急演練1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織校車安全應(yīng)急演練,提高師生的應(yīng)急處置能力。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的要求,配合學(xué)校組織開展應(yīng)急演練。(三)事故處理1.校車發(fā)生安全事故后,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,組織學(xué)生疏散,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和學(xué)校。2.學(xué)校和校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),并做好善后工作。七、法律責(zé)任(一)對(duì)學(xué)校的處罰1.學(xué)校未按照本辦法規(guī)定履行校車安全管理職責(zé)的,由教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.學(xué)校使用未取得校車使用許可的車輛接送學(xué)生的,由教育行政部門責(zé)令改正,并處以1萬元以上2萬元以下罰款。(二)對(duì)校車駕駛?cè)说奶幜P1.校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其校車駕駛資格。2.校車駕駛?cè)宋窗凑毡巨k法規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其校車駕駛資格。(三)對(duì)校車運(yùn)營單位的處罰1.校車運(yùn)營單位未按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可從事校車運(yùn)營的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得2倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處以3萬元以上10萬元以下罰款。2.校車運(yùn)營單位未按照本辦法規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證。(四)其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)不符
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