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文檔簡介
監(jiān)理合作管理辦法一、總則(一)目的為加強公司在監(jiān)理合作項目中的管理,規(guī)范合作行為,確保監(jiān)理工作的順利開展,保障項目質(zhì)量、進度、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司參與的所有監(jiān)理合作項目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類工程項目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策要求,確保監(jiān)理合作活動合法合規(guī)。2.誠實守信原則:合作雙方應(yīng)誠實守信,履行合同約定,維護雙方的合法權(quán)益。3.互利共贏原則:通過合理的合作機制,實現(xiàn)雙方資源共享、優(yōu)勢互補,共同促進項目的順利實施和公司的發(fā)展。4.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,對監(jiān)理合作項目進行全過程管理,提高管理效率和質(zhì)量。二、合作方選擇(一)合作方資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書。2.具有良好的信譽和業(yè)績,近[X]年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。3.具備與項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的監(jiān)理人員隊伍,監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書和豐富的實踐經(jīng)驗。(二)合作方考察與評估1.建立合作方考察機制,對潛在合作方進行實地考察??疾靸?nèi)容包括合作方的辦公場所、人員配備、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理體系、安全管理體系等。2.收集合作方的業(yè)績資料、信譽評價等信息,進行綜合評估。評估結(jié)果作為選擇合作方的重要依據(jù)。3.定期對合作方進行動態(tài)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決合作過程中出現(xiàn)的問題。(三)合作方選擇程序1.根據(jù)項目需求,發(fā)布合作方招募信息,明確合作方的資質(zhì)要求、業(yè)績要求、報價要求等。2.對報名的合作方進行資格審查,篩選出符合要求的合作方進入考察環(huán)節(jié)。3.組織對考察合格的合作方進行談判,確定合作方式、合作期限、服務(wù)內(nèi)容、費用標(biāo)準(zhǔn)等合作條款。4.簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合作協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、具體、明確。三、合作協(xié)議管理(一)協(xié)議簽訂1.合作協(xié)議由公司法定代表人或其授權(quán)代表與合作方簽訂。簽訂前,應(yīng)確保協(xié)議內(nèi)容符合公司的利益和要求,條款清晰、明確、合法。2.合作協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:-合作雙方的基本信息;-項目名稱、地點、規(guī)模、內(nèi)容等;-合作方式、合作期限;-雙方的權(quán)利和義務(wù);-監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求;-費用支付方式和時間;-違約責(zé)任和爭議解決方式;-其他需要約定的事項。(二)協(xié)議履行1.合作雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合作協(xié)議的約定履行各自的義務(wù),確保項目監(jiān)理工作的順利進行。2.公司應(yīng)定期對合作方的協(xié)議履行情況進行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。如發(fā)現(xiàn)合作方未履行協(xié)議約定的義務(wù),應(yīng)及時要求其整改;如整改不力,可按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。(三)協(xié)議變更與解除1.在合作協(xié)議履行過程中,如因不可抗力或其他原因需要變更協(xié)議內(nèi)容的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。2.如合作方出現(xiàn)嚴(yán)重違約行為或因其他原因無法繼續(xù)履行協(xié)議的,公司有權(quán)解除合作協(xié)議,并按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。四、監(jiān)理人員管理(一)人員配備1.合作方應(yīng)根據(jù)項目監(jiān)理工作的需要,配備足夠數(shù)量、專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書和崗位證書。2.公司應(yīng)要求合作方提供監(jiān)理人員的名單、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等資料,并進行審核備案。(二)人員培訓(xùn)與考核1.合作方應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范、新技術(shù)新工藝等。2.公司應(yīng)建立監(jiān)理人員考核機制,定期對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核??己私Y(jié)果作為監(jiān)理人員薪酬調(diào)整、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。(三)人員更換1.如因工作需要或其他原因需要更換監(jiān)理人員的,合作方應(yīng)提前通知公司,并提供新更換人員的資質(zhì)證書、業(yè)績證明等資料。公司應(yīng)進行審核備案。2.新更換的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書和崗位證書,且工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力應(yīng)不低于被更換人員。五、監(jiān)理工作管理(一)監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制1.合作方應(yīng)根據(jù)項目特點和監(jiān)理服務(wù)要求,編制詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,針對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,制定具體的監(jiān)理工作方法和措施。2.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)報公司審核批準(zhǔn)后實施。公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則進行審核,提出修改意見,確保其符合項目實際情況和監(jiān)理服務(wù)要求。(二)監(jiān)理工作實施1.合作方應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的要求,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對項目實施全過程監(jiān)理。監(jiān)理工作應(yīng)包括質(zhì)量控制、進度控制、安全控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。2.公司應(yīng)定期對監(jiān)理工作進行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)理工作中存在的問題。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的要求履行監(jiān)理職責(zé),應(yīng)及時要求其整改;如整改不力,可按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。(三)監(jiān)理文件資料管理1.合作方應(yīng)建立健全監(jiān)理文件資料管理制度,對監(jiān)理過程中形成的各類文件資料進行及時、準(zhǔn)確、完整的收集、整理、歸檔和保管。監(jiān)理文件資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評估報告、工程竣工驗收報告等。2.公司應(yīng)定期對合作方的監(jiān)理文件資料管理情況進行檢查和監(jiān)督,確保監(jiān)理文件資料的真實性、完整性和規(guī)范性。監(jiān)理文件資料應(yīng)按照檔案管理的要求進行保管,保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。六、費用管理(一)費用標(biāo)準(zhǔn)1.監(jiān)理費用應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度、服務(wù)內(nèi)容等因素,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定以及市場行情合理確定。費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在合作協(xié)議中明確約定。2.監(jiān)理費用的計算方式可采用固定總價、單價合同、成本加酬金等方式。具體計算方式應(yīng)根據(jù)項目實際情況和雙方協(xié)商確定。(二)費用支付1.公司應(yīng)按照合作協(xié)議的約定,按時足額支付監(jiān)理費用。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式。2.合作方應(yīng)在每月[X]日前向公司提交上月的監(jiān)理工作月報和費用結(jié)算申請,公司應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核通過后,公司應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)支付上月的監(jiān)理費用。(三)費用調(diào)整1.在合作協(xié)議履行過程中,如因項目規(guī)模、內(nèi)容、服務(wù)要求等發(fā)生變化,需要調(diào)整監(jiān)理費用的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。2.監(jiān)理費用調(diào)整的依據(jù)應(yīng)充分、合理,調(diào)整幅度應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定以及市場行情。七、質(zhì)量管理(一)質(zhì)量目標(biāo)1.合作方應(yīng)根據(jù)項目特點和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確項目的質(zhì)量目標(biāo),并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則中制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。2.項目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。(二)質(zhì)量控制措施1.合作方應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強對監(jiān)理人員的質(zhì)量意識教育,提高監(jiān)理人員的質(zhì)量管理水平。2.監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的要求,對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)控。質(zhì)量控制措施應(yīng)包括施工圖紙會審、施工組織設(shè)計審查、原材料和構(gòu)配件檢驗、施工過程質(zhì)量檢驗、隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等。3.公司應(yīng)定期對項目質(zhì)量進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題,應(yīng)及時要求合作方采取措施進行整改;如整改不力,可按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。八、進度管理(一)進度目標(biāo)1.合作方應(yīng)根據(jù)項目總工期要求,制定詳細(xì)的進度計劃,并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則中明確進度控制措施。2.進度計劃應(yīng)包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等,進度計劃應(yīng)合理、可行,并符合項目實際情況和合同要求。(二)進度控制措施1.監(jiān)理人員應(yīng)按照進度計劃對工程進度進行跟蹤檢查,及時掌握工程進度情況。如發(fā)現(xiàn)工程進度滯后,應(yīng)及時分析原因,并采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整。2.進度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等。組織措施應(yīng)明確進度控制的責(zé)任人和工作流程;技術(shù)措施應(yīng)優(yōu)化施工方案,合理安排施工順序,采用先進的施工技術(shù)和設(shè)備;經(jīng)濟措施應(yīng)建立進度獎勵機制,對按時完成進度計劃的施工單位給予獎勵,對進度滯后的施工單位進行處罰;合同措施應(yīng)加強對施工合同的管理,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同的順利履行。3.公司應(yīng)定期對項目進度進行檢查和評估,及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。如因合作方原因?qū)е鹿こ踢M度嚴(yán)重滯后,影響項目總工期的,公司有權(quán)按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。九、安全管理(一)安全目標(biāo)1.合作方應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確項目的安全目標(biāo),并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則中制定相應(yīng)的安全控制措施。2.項目安全目標(biāo)應(yīng)確保施工現(xiàn)場無重大安全事故發(fā)生,保障施工人員的生命安全和身體健康。(二)安全控制措施1.合作方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的安全管理意識和水平。2.監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的要求,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行定期檢查和不定期抽查。安全控制措施應(yīng)包括施工安全許可證審查、施工組織設(shè)計安全專項方案審查、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全隱患排查治理、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.公司應(yīng)定期對項目安全進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,應(yīng)及時要求合作方采取措施進行整改;如整改不力,可按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。十、風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.合作方應(yīng)建立風(fēng)險管理機制,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別和評估。風(fēng)險識別應(yīng)包括技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)的方法,對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,合作方應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.公司應(yīng)定期對合作方的風(fēng)險管理工作進行檢查和監(jiān)督,確保風(fēng)險應(yīng)對措施的有效實施。十一、溝通與協(xié)調(diào)(一)內(nèi)部溝通1.合作方應(yīng)建立內(nèi)部溝通機制,加強監(jiān)理人員之間的溝通與協(xié)作。內(nèi)部溝通應(yīng)包括工作例會、專題會議、工作匯報等形式。2.監(jiān)理人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向合作方負(fù)責(zé)人匯報工作進展情況、存在的問題及解決措施等,確保信息傳遞的暢通。(二)外部協(xié)調(diào)1.合作方應(yīng)加強與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系。外部協(xié)調(diào)應(yīng)包括定期召開工程協(xié)調(diào)會、及時處理工程變更、協(xié)調(diào)解決工程糾紛等。2.監(jiān)理人員應(yīng)積極參與外部協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用,確保項目順利實施。十二、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機制,定期對合作方的監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的執(zhí)行情況、監(jiān)理人員的履職情況、工程
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