眼鏡廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)眼鏡廣告管理，規(guī)范眼鏡廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過各種媒介和形式發(fā)布的眼鏡廣告。（三）基本原則眼鏡廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事眼鏡廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則。二、廣告內(nèi)容準(zhǔn)則（一）一般規(guī)定1.眼鏡廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。2.不得含有下列內(nèi)容：-欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容，如虛假的功效宣傳、夸大的質(zhì)量保證等。-貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。-法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。（二）功效宣傳1.眼鏡廣告中對(duì)產(chǎn)品功效的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確，不得使用醫(yī)療術(shù)語或者易與藥品相混淆的用語。2.禁止宣傳眼鏡具有治療近視、遠(yuǎn)視、弱視、散光等疾病的功效。如不得出現(xiàn)“治愈近視”“降低度數(shù)”等表述。3.可以宣傳眼鏡對(duì)視力的矯正作用，如“清晰視力，輕松生活”等，但不得過度夸大其效果。（三）質(zhì)量保證1.廣告中應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地說明眼鏡的材質(zhì)、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.提供質(zhì)量保證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確，如“[品牌名]眼鏡，采用優(yōu)質(zhì)鏡片，嚴(yán)格工藝制作，提供[X]年質(zhì)保服務(wù)”。3.不得虛假承諾質(zhì)量保證，如“終身免費(fèi)維修”等無法兌現(xiàn)或不合理的承諾。（四）品牌及產(chǎn)地宣傳1.廣告中使用的品牌名稱應(yīng)當(dāng)與實(shí)際注冊(cè)的品牌一致，不得擅自使用未經(jīng)授權(quán)的品牌名稱。2.宣傳眼鏡的產(chǎn)地時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明實(shí)際產(chǎn)地，不得虛假標(biāo)注。三、廣告主體資格（一）廣告主1.廣告主應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.發(fā)布眼鏡廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的主體資格證明文件，如營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等。（二）廣告經(jīng)營者1.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的廣告經(jīng)營資質(zhì)，具備與廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營場所。2.廣告經(jīng)營者承接眼鏡廣告業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告主提供的證明文件和廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，核實(shí)其真實(shí)性、合法性。（三）廣告發(fā)布者1.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法取得廣告發(fā)布資質(zhì)，按照廣告發(fā)布登記的范圍從事廣告發(fā)布活動(dòng)。2.廣告發(fā)布者發(fā)布眼鏡廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的主體資格證明文件和廣告內(nèi)容，對(duì)不符合規(guī)定的廣告不得發(fā)布。四、廣告審批與備案（一）審批范圍1.涉及下列內(nèi)容的眼鏡廣告，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批：-含有醫(yī)療保健功能宣傳的廣告。-利用代言人進(jìn)行廣告宣傳的，且代言人具有醫(yī)療保健專業(yè)背景或相關(guān)資質(zhì)要求的。2.具體審批程序按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，廣告主應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的部門提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可發(fā)布。（二）備案要求1.除依法需要審批的廣告外，廣告主應(yīng)當(dāng)在發(fā)布眼鏡廣告后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將廣告樣件報(bào)送當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。2.備案內(nèi)容包括廣告主名稱、廣告內(nèi)容、發(fā)布媒介等信息。五、廣告活動(dòng)規(guī)范（一）廣告合同1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間應(yīng)當(dāng)依法訂立書面廣告合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.廣告合同應(yīng)當(dāng)包括廣告內(nèi)容、廣告費(fèi)用、支付方式、發(fā)布時(shí)間、違約責(zé)任等條款。（二）廣告費(fèi)用1.廣告費(fèi)用應(yīng)當(dāng)合理、公開，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照合同約定收取廣告費(fèi)用，不得收取不合理的費(fèi)用。2.廣告主應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付廣告費(fèi)用，不得拖欠。（三）廣告檔案管理1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立廣告檔案管理制度，對(duì)眼鏡廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布等環(huán)節(jié)的相關(guān)材料進(jìn)行歸檔保存。2.廣告檔案應(yīng)當(dāng)包括廣告合同、廣告樣件、證明文件、審批文件、備案材料等，保存期限不得少于[X]年。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)眼鏡廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法廣告行為。2.其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)眼鏡廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）投訴舉報(bào)處理1.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)眼鏡廣告中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。工商行政管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。2.對(duì)查證屬實(shí)的違法廣告行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處罰，并及時(shí)向社會(huì)公布處罰結(jié)果。（三）廣告監(jiān)測1.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立廣告監(jiān)測制度，對(duì)眼鏡廣告進(jìn)行定期監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告。2.可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、媒體監(jiān)測等手段，對(duì)眼鏡廣告的發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。七、法律責(zé)任（一）一般違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：-廣告內(nèi)容違反本辦法第二章規(guī)定的。-廣告主體資格不符合本辦法第三章規(guī)定的。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。（二）虛假廣告責(zé)任1.發(fā)布虛假眼鏡廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。3.關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙工商行政管理部門監(jiān)督檢查，或者有其他構(gòu)成違反治安管理行為的，