煤炭損耗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司煤炭損耗管理，降低煤炭損耗率，提高煤炭資源利用效率，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工及使用部門(mén)。（三）管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保煤炭損耗管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)煤炭損耗進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理，不斷優(yōu)化管理流程，提高管理水平。3.責(zé)任追究原則：明確各部門(mén)及人員在煤炭損耗管理中的職責(zé)，對(duì)因工作失誤或違規(guī)操作導(dǎo)致煤炭損耗過(guò)大的部門(mén)和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)合同的簽訂，明確煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、損耗約定等條款，確保采購(gòu)的煤炭符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。2.監(jiān)督煤炭供應(yīng)商的發(fā)貨質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)因供應(yīng)商原因?qū)е碌拿禾繐p耗問(wèn)題，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決，并追究其責(zé)任。（二）儲(chǔ)存部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保儲(chǔ)存設(shè)施完好，減少煤炭在儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗。2.制定煤炭?jī)?chǔ)存管理制度，規(guī)范煤炭的出入庫(kù)流程，做好煤炭庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確記錄煤炭的出入庫(kù)數(shù)量和損耗情況。3.采取有效的防塵、防雨、防潮、防盜等措施，防止煤炭在儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生自燃、變質(zhì)、丟失等情況，降低煤炭損耗。（三）運(yùn)輸部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度、管理和維護(hù)，確保運(yùn)輸車(chē)輛性能良好，減少運(yùn)輸過(guò)程中的煤炭損耗。2.制定煤炭運(yùn)輸操作規(guī)程，要求駕駛員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，避免煤炭灑落、飛揚(yáng)等情況發(fā)生。3.對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的煤炭損耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)查找原因，采取改進(jìn)措施，降低運(yùn)輸損耗。（四）加工部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭加工設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和維護(hù)，確保加工設(shè)備正常運(yùn)行，提高煤炭加工效率，減少加工過(guò)程中的煤炭損耗。2.制定煤炭加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，要求操作人員嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工作業(yè)，控制加工過(guò)程中的煤炭損耗。3.對(duì)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、煤泥等廢棄物進(jìn)行合理處理，提高煤炭資源綜合利用率，減少?gòu)U棄物排放導(dǎo)致的煤炭損耗。（五）使用部門(mén)1.負(fù)責(zé)合理安排煤炭使用計(jì)劃，提高煤炭使用效率，減少因使用不當(dāng)導(dǎo)致的煤炭損耗。2.加強(qiáng)對(duì)煤炭使用過(guò)程的監(jiān)控和管理，及時(shí)反饋煤炭使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，配合相關(guān)部門(mén)采取措施降低煤炭損耗。（六）質(zhì)量管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工及使用過(guò)程中的煤炭質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督，確保煤炭質(zhì)量符合公司要求。2.對(duì)煤炭損耗情況進(jìn)行質(zhì)量分析，查找因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致煤炭損耗的原因，提出改進(jìn)建議，為降低煤炭損耗提供技術(shù)支持。（七）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定煤炭損耗財(cái)務(wù)核算辦法，對(duì)煤炭損耗進(jìn)行準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算，確保煤炭成本核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.對(duì)因煤炭損耗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行分析和評(píng)估，為公司決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。（八）審計(jì)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)煤炭損耗管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查各部門(mén)在煤炭損耗管理中的職責(zé)履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.對(duì)煤炭損耗管理中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、煤炭損耗的分類及界定（一）自然損耗1.定義：煤炭在正常儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加工過(guò)程中，由于水分蒸發(fā)、氧化、風(fēng)化等自然因素導(dǎo)致的損耗。2.界定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，自然損耗率一般控制在[X]%以內(nèi)。具體自然損耗率的計(jì)算方法為：自然損耗量=期初庫(kù)存量+本期采購(gòu)量本期銷(xiāo)售量期末庫(kù)存量。自然損耗率=自然損耗量/（期初庫(kù)存量+本期采購(gòu)量）×100%。（二）計(jì)量損耗1.定義：煤炭在計(jì)量過(guò)程中，由于計(jì)量設(shè)備精度、計(jì)量方法等原因?qū)е碌膿p耗。2.界定標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)量損耗率應(yīng)控制在[X]%以內(nèi)。計(jì)量損耗量的計(jì)算方法為：計(jì)量損耗量=理論計(jì)量值實(shí)際計(jì)量值。計(jì)量損耗率=計(jì)量損耗量/理論計(jì)量值×100%。（三）裝卸搬運(yùn)損耗1.定義：煤炭在裝卸搬運(yùn)過(guò)程中，由于裝卸設(shè)備、操作方法等原因?qū)е碌膿p耗。2.界定標(biāo)準(zhǔn)：裝卸搬運(yùn)損耗率應(yīng)控制在[X]%以內(nèi)。裝卸搬運(yùn)損耗量的計(jì)算方法為：裝卸搬運(yùn)損耗量=裝卸搬運(yùn)前煤炭量裝卸搬運(yùn)后煤炭量。裝卸搬運(yùn)損耗率=裝卸搬運(yùn)損耗量/裝卸搬運(yùn)前煤炭量×100%。（四）其他損耗1.定義：除自然損耗、計(jì)量損耗、裝卸搬運(yùn)損耗以外的其他因管理不善、違規(guī)操作等原因?qū)е碌拿禾繐p耗。2.界定標(biāo)準(zhǔn)：其他損耗應(yīng)嚴(yán)格控制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須查明原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。四、煤炭損耗管理措施（一）采購(gòu)環(huán)節(jié)管理1.加強(qiáng)對(duì)煤炭供應(yīng)商的資質(zhì)審查，選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、損耗控制措施完善的供應(yīng)商。2.在采購(gòu)合同中明確煤炭的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、損耗率要求、驗(yàn)收方式及違約責(zé)任等條款，確保采購(gòu)的煤炭符合公司要求，降低因供應(yīng)商原因?qū)е碌拿禾繐p耗風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)煤炭采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督，防止采購(gòu)人員與供應(yīng)商勾結(jié)，謀取私利，導(dǎo)致煤炭質(zhì)量不合格或損耗過(guò)大。（二）儲(chǔ)存環(huán)節(jié)管理1.定期對(duì)煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)存設(shè)施的密封性、防潮性、防火性等性能良好，減少煤炭在儲(chǔ)存過(guò)程中的自然損耗。2.按照煤炭的品種、質(zhì)量、批次等進(jìn)行分類存放，避免不同煤炭之間相互污染和損耗。3.建立煤炭庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)制度，定期對(duì)煤炭庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)庫(kù)存差異，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對(duì)煤炭?jī)?chǔ)存環(huán)境的監(jiān)測(cè)，如溫度、濕度、通風(fēng)等，采取相應(yīng)的措施，防止煤炭發(fā)生自燃、變質(zhì)等情況，降低煤炭損耗。（三）運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理1.選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，根據(jù)煤炭的特性和運(yùn)輸距離，合理安排運(yùn)輸路線，減少運(yùn)輸過(guò)程中的煤炭損耗。2.對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保車(chē)輛性能良好，避免因車(chē)輛故障導(dǎo)致煤炭灑落、飛揚(yáng)等情況發(fā)生。3.要求駕駛員嚴(yán)格遵守運(yùn)輸操作規(guī)程，如控制車(chē)速、避免急剎車(chē)、急轉(zhuǎn)彎等，減少煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中的晃動(dòng)和碰撞，降低損耗。4.在運(yùn)輸車(chē)輛上配備必要的防護(hù)設(shè)施，如篷布、密封裝置等，防止煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中受到風(fēng)吹、雨淋、日曬等自然因素的影響，減少損耗。（四）加工環(huán)節(jié)管理1.優(yōu)化煤炭加工工藝，采用先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)，提高煤炭加工效率，降低加工過(guò)程中的煤炭損耗。2.加強(qiáng)對(duì)加工設(shè)備的操作和維護(hù)管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的加工損耗。3.對(duì)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、煤泥等廢棄物進(jìn)行合理回收和利用，提高煤炭資源綜合利用率，減少?gòu)U棄物排放導(dǎo)致的煤炭損耗。（五）使用環(huán)節(jié)管理1.合理安排煤炭使用計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)需求，科學(xué)調(diào)配煤炭，避免煤炭積壓或浪費(fèi)，降低煤炭損耗。2.加強(qiáng)對(duì)煤炭使用過(guò)程的監(jiān)控和管理，如控制煤炭的投放量、燃燒時(shí)間等，提高煤炭燃燒效率，減少因使用不當(dāng)導(dǎo)致的煤炭損耗。3.對(duì)煤炭使用后的廢渣、煤灰等進(jìn)行妥善處理，避免因處理不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染和煤炭資源浪費(fèi)。五、煤炭損耗的統(tǒng)計(jì)與分析（一）統(tǒng)計(jì)要求1.各部門(mén)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，定期對(duì)煤炭損耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和時(shí)間要求報(bào)送，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括煤炭的采購(gòu)量、儲(chǔ)存量、運(yùn)輸量、加工量、使用量、損耗量及損耗率等指標(biāo)。（二）分析方法1.建立煤炭損耗分析制度，定期對(duì)煤炭損耗情況進(jìn)行分析，查找損耗原因，提出改進(jìn)措施。2.采用對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、因素分析等方法，對(duì)不同時(shí)期、不同部門(mén)、不同環(huán)節(jié)的煤炭損耗情況進(jìn)行分析，找出影響煤炭損耗的主要因素，為制定針對(duì)性的管理措施提供依據(jù)。（三）報(bào)告與反饋1.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)定期編制煤炭損耗分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括煤炭損耗的總體情況、各部門(mén)損耗情況分析、損耗原因及改進(jìn)建議等。2.煤炭損耗分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)，為公司決策提供參考依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)將分析結(jié)果反饋給各部門(mén)，督促各部門(mén)采取措施降低煤炭損耗。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)煤炭損耗管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查各部門(mén)在煤炭損耗管理中的職責(zé)履行情況、制度執(zhí)行情況、損耗統(tǒng)計(jì)及分析情況等。2.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工及使用過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，確保煤炭質(zhì)量符合要求，減少因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的煤炭損耗。3.公司應(yīng)建立健全煤炭損耗管理監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定煤炭損耗管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門(mén)煤炭損耗管理工作進(jìn)行量化考核評(píng)