電商信用管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范電子商務活動中的信用行為，加強電商信用管理，維護市場秩序，保障消費者合法權益，促進電子商務行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子商務經(jīng)營活動的法人、其他組織和個人（以下統(tǒng)稱“電商經(jīng)營者”）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：電商信用管理應當符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，確保各項管理措施于法有據(jù)。2.客觀公正原則：信用評價和管理應基于客觀事實，遵循公正、公平的原則，避免主觀偏見和歧視。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)電商經(jīng)營者的信用狀況變化，及時調(diào)整信用評價和管理措施，實現(xiàn)動態(tài)、持續(xù)的信用監(jiān)管。4.協(xié)同共治原則：加強政府部門、行業(yè)組織、電商平臺等各方之間的協(xié)同合作，形成信用管理合力，共同營造良好的電商信用環(huán)境。二、信用信息采集（一）采集主體1.電商平臺：負責采集平臺內(nèi)電商經(jīng)營者的交易記錄、評價信息、投訴舉報等信用相關信息。2.政府部門：市場監(jiān)管、稅務、海關、公安等相關政府部門依法采集電商經(jīng)營者在市場準入、經(jīng)營行為、納稅、進出口等方面的信用信息。3.行業(yè)組織：根據(jù)行業(yè)自律要求，采集會員單位的信用信息，并向社會公開部分信息。（二）采集內(nèi)容1.基本信息：包括電商經(jīng)營者的注冊登記信息、法定代表人信息、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營信息：涵蓋店鋪運營情況、商品或服務信息、交易規(guī)模、銷售額等。3.信用交易信息：如訂單記錄、支付信息、退款情況、信用評級、評價內(nèi)容等。4.行政監(jiān)管信息：政府部門作出的行政處罰、行政許可、抽檢結果等信息。5.司法裁判信息：涉及電商經(jīng)營者的法院判決、裁定等法律文書。6.其他信息：消費者投訴舉報、媒體曝光、行業(yè)協(xié)會通報等信息。（三）采集方式1.自動采集：電商平臺利用技術手段，自動記錄和收集平臺內(nèi)電商經(jīng)營者的交易數(shù)據(jù)、用戶評價等信息。2.人工采集：對于部分需要人工錄入或核實的信息，如政府部門提供的行政監(jiān)管信息、電商經(jīng)營者主動申報的信息等，通過人工方式進行采集。3.數(shù)據(jù)共享：建立政府部門之間、政府部門與電商平臺、行業(yè)組織之間的數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通。（四）信息安全與保密1.采集主體應當采取必要的技術措施和管理措施，保障信用信息的安全，防止信息泄露、篡改和丟失。2.對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息，應當嚴格保密，依法使用，不得泄露或非法提供給第三方。三、信用評價（一）評價主體電商平臺負責對平臺內(nèi)電商經(jīng)營者進行信用評價，政府部門和行業(yè)組織可根據(jù)各自職責和權限，對電商經(jīng)營者的信用狀況進行綜合評價或分類評級。（二）評價指標1.經(jīng)營能力指標：包括店鋪運營時長、交易規(guī)模、商品質(zhì)量、服務水平等。2.信用記錄指標：如按時發(fā)貨率、退款率、投訴率、好評率、信用評級變化等。3.合規(guī)經(jīng)營指標：是否遵守法律法規(guī)、平臺規(guī)則，有無行政處罰、知識產(chǎn)權侵權等違法違規(guī)行為。4.社會責任指標：如消費者權益保護、環(huán)境保護、公益捐贈等方面的表現(xiàn)。（三）評價方法1.定量評價：根據(jù)設定的評價指標和權重，對電商經(jīng)營者的各項數(shù)據(jù)進行量化計算，得出信用評分。2.定性評價：結合消費者評價、投訴舉報、媒體報道等定性信息，對電商經(jīng)營者的信用狀況進行綜合評估。3.動態(tài)評價：根據(jù)電商經(jīng)營者的實時經(jīng)營數(shù)據(jù)和信用表現(xiàn)，及時調(diào)整信用評價結果，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤和評價。（四）評價周期信用評價周期可根據(jù)電商經(jīng)營活動的特點和實際情況設定，一般為一個自然年度或一個季度。（五）評價結果公示1.電商平臺應將平臺內(nèi)電商經(jīng)營者的信用評價結果在平臺顯著位置進行公示，接受消費者和社會公眾的監(jiān)督。2.政府部門和行業(yè)組織可通過官方網(wǎng)站、信用信息平臺等渠道，公示電商經(jīng)營者的綜合信用評價或分類評級結果。四、信用激勵與約束（一）信用激勵措施1.在平臺內(nèi)給予優(yōu)待：對信用良好的電商經(jīng)營者，電商平臺可在搜索排序、推薦展示、流量扶持、優(yōu)先參加平臺活動等方面給予一定的激勵。2.簡化行政審批：政府部門對信用狀況良好的電商經(jīng)營者，在市場準入、資質(zhì)審核、備案登記等方面，可適當簡化審批流程，實行容缺受理、綠色通道等便利措施。3.政策扶持：在財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等方面，對信用優(yōu)秀的電商經(jīng)營者給予政策傾斜，鼓勵其做大做強。4.榮譽表彰：政府部門、行業(yè)組織可對信用突出的電商經(jīng)營者進行表彰和獎勵，授予相關榮譽稱號，提升其社會聲譽。（二）信用約束措施1.平臺內(nèi)限制措施：對信用不良的電商經(jīng)營者，電商平臺可采取降低搜索排名、限制參加活動、減少流量支持、加強監(jiān)管等措施，督促其改進信用狀況。2.公示曝光：通過平臺公示、媒體曝光等方式，向社會公開信用不良電商經(jīng)營者的名單和違法違規(guī)行為，加大社會輿論監(jiān)督力度。3.聯(lián)合懲戒：政府部門建立跨部門聯(lián)合懲戒機制，對嚴重失信的電商經(jīng)營者，在市場準入、經(jīng)營許可、融資信貸、政府采購、招標投標、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。4.法律責任追究：對違反法律法規(guī)的電商經(jīng)營者，依法追究其法律責任，維護市場秩序和消費者合法權益。五、信用修復（一）修復條件1.電商經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為，主動消除不良影響。2.完成相應的整改措施，如補繳稅款、解決消費糾紛、消除侵權行為等。3.向信用管理部門或平臺提交信用修復申請，并提供相關證明材料。（二）修復程序1.申請：電商經(jīng)營者向信用管理部門或平臺提出信用修復申請，填寫申請表，說明失信行為糾正情況和申請修復的理由。2.審核：信用管理部門或平臺對申請材料進行審核，核實電商經(jīng)營者的失信行為是否已得到有效糾正，整改措施是否落實到位。3.公示：對符合信用修復條件的電商經(jīng)營者，在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期一般為[X]個工作日。公示無異議的，予以信用修復。4.記錄更新：信用管理部門或平臺及時更新電商經(jīng)營者的信用信息記錄，恢復其相應的信用等級和權益。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管主體1.政府部門：市場監(jiān)管部門負責對電商信用管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，其他相關部門按照各自職責，對電商經(jīng)營者的信用行為進行監(jiān)督管理。2.電商平臺：承擔對平臺內(nèi)電商經(jīng)營者信用管理的主體責任，建立健全信用管理制度，加強對信用信息采集、評價、應用等環(huán)節(jié)的管理。3.行業(yè)組織：發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強對會員單位的信用管理和監(jiān)督，制定行業(yè)信用規(guī)范和標準，推動行業(yè)誠信建設。（二）監(jiān)管措施1.定期檢查：政府部門定期對電商平臺和電商經(jīng)營者的信用管理工作進行檢查，查看信用信息采集是否準確、評價是否公正、激勵約束措施是否落實等。2.專項整治：針對電商領域存在的突出信用問題，開展專項整治行動，嚴厲打擊失信行為，規(guī)范市場秩序。3.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報機制，及時受理和處理消費者、其他經(jīng)營者對電商經(jīng)營者信用問題的投訴舉報，依法依規(guī)進行調(diào)查處理。4.信用監(jiān)測：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，對電商信用狀況進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的信用風險，采取相應的防范措施。（三）責任追究1.對在信用管理工作中存在