演出登記管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)演出活動(dòng)管理，規(guī)范演出登記行為，促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的登記管理。營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)，包括但不限于戲劇、音樂(lè)、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、民間文藝表演以及其他形式的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。（三）基本原則1.依法登記原則：演出活動(dòng)必須按照本辦法規(guī)定的程序和要求進(jìn)行登記，未經(jīng)登記不得擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出。2.規(guī)范管理原則：建立健全演出登記管理制度，明確登記流程、條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的全程監(jiān)管。3.保障權(quán)益原則：保障演出活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)演出市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。二、登記主體與管轄（一）登記主體1.演出舉辦單位：依法設(shè)立、從事演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織，包括文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。2.個(gè)體演員：以個(gè)人名義從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的自然人。（二）管轄規(guī)定1.分級(jí)管轄省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理下列演出活動(dòng)的登記：舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出；在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂(lè)園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場(chǎng)所等非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位舉辦的營(yíng)業(yè)性演出；營(yíng)業(yè)性演出含外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的，以及臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出。市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)除省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理以外的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的登記。縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)個(gè)體演員從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的登記。2.屬地管轄：演出活動(dòng)舉辦地的文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)該演出活動(dòng)的登記管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。三、登記條件與材料（一）演出舉辦單位登記條件及材料1.登記條件有與其舉辦的演出活動(dòng)相適應(yīng)的資金；有2名以上專(zhuān)職演出經(jīng)紀(jì)人員；有與其舉辦的演出活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)備、器材及演出場(chǎng)地；依法辦理了從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的審批手續(xù)。2.申請(qǐng)登記材料申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；演出經(jīng)紀(jì)人員資格證明；與演出活動(dòng)相關(guān)的設(shè)備、器材及演出場(chǎng)地證明；依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。（二）個(gè)體演員登記條件及材料1.登記條件年滿(mǎn)18周歲以上的具有完全民事行為能力的自然人；具有從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的專(zhuān)業(yè)技能和一定的演出經(jīng)驗(yàn)；未受到刑事處罰或者未因違反演出管理規(guī)定受到行政處罰。2.申請(qǐng)登記材料申請(qǐng)書(shū)；身份證明；學(xué)歷證明或者藝術(shù)水平證明；演出經(jīng)歷證明；依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。四、登記程序（一）申請(qǐng)演出舉辦單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)在演出活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日，向文化和旅游主管部門(mén)提交登記申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合本辦法規(guī)定的格式和要求。（二）受理文化和旅游主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審查文化和旅游主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。必要時(shí)，可以進(jìn)行實(shí)地核查或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)充有關(guān)材料。審查內(nèi)容包括：1.申請(qǐng)主體是否符合本辦法規(guī)定的登記條件；2.申請(qǐng)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；3.演出活動(dòng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（四）決定文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)性演出許可證》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（五）發(fā)證與備案1.演出舉辦單位取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》后，應(yīng)當(dāng)持許可證依法到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。2.個(gè)體演員取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。3.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出活動(dòng)舉辦前，將演出名稱(chēng)、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、演員名單、演出內(nèi)容等事項(xiàng)向文化和旅游主管部門(mén)備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括：演出活動(dòng)備案表；演出舉辦單位的《營(yíng)業(yè)性演出許可證》副本復(fù)印件；演員名單及其身份證明復(fù)印件；演出內(nèi)容介紹；依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。五、變更與注銷(xiāo)登記（一）變更登記1.演出舉辦單位或者個(gè)體演員變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；原登記證明文件；變更后的證明文件；依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。2.文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予變更的，換發(fā)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）注銷(xiāo)登記1.演出舉辦單位或者個(gè)體演員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：歇業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；因不可抗力等原因無(wú)法繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的；依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷(xiāo)登記的；其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)登記的情形。2.申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；原登記證明文件；依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。3.文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理注銷(xiāo)申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予注銷(xiāo)的，收回《營(yíng)業(yè)性演出許可證》；不予注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的日常檢查，重點(diǎn)檢查演出舉辦單位和個(gè)體演員是否按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記、備案，是否存在擅自變更演出內(nèi)容、演員名單、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等違法行為。（二）定期抽查文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行抽查，抽查比例不低于本轄區(qū)內(nèi)演出活動(dòng)總數(shù)的[X]%。抽查內(nèi)容包括演出活動(dòng)的合法性、規(guī)范性、安全性等方面。（三）投訴舉報(bào)處理文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全演出活動(dòng)投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時(shí)受理和處理演出活動(dòng)中的投訴舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并向社會(huì)公布查處結(jié)果。（四）信用管理文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立演出活動(dòng)信用檔案，記錄演出舉辦單位和個(gè)體演員的登記、備案、變更、注銷(xiāo)等信息以及違法違規(guī)行為的查處情況。對(duì)有不良信用記錄的演出舉辦單位和個(gè)體演員，應(yīng)當(dāng)依法予以重點(diǎn)監(jiān)管。七、法律責(zé)任（一）未經(jīng)登記擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出的法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)登記擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)責(zé)令停止演出活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)性演出許可證。（二）提交虛假材料騙取登記的法律責(zé)任演出舉辦單位或者個(gè)體演員提交虛假材料騙取登記的，由縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)性演出許可證。（三）違反變更與注銷(xiāo)登記規(guī)定的法律責(zé)任1.演出舉辦單位或者個(gè)體演員違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請(qǐng)變更登記或者注銷(xiāo)登記的，由縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以下的罰款。2.演出舉辦單位或者個(gè)體演員偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)性演出許可證的，由縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)性演出許可證。（四）其他違法行為的法律責(zé)任演出舉辦單位或者個(gè)體演員違反本辦法其他規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部