深圳民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強深圳市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動，為游客提供休閑度假的小型住宿設(shè)施，且經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14間（套）。（三）基本原則1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，合法開展經(jīng)營活動。2.安全第一原則：強化民宿安全管理，保障住宿人員生命財產(chǎn)安全，確保消防安全、治安安全、食品安全等各項安全措施落實到位。3.規(guī)范服務(wù)原則：規(guī)范民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的住宿體驗。4.環(huán)保節(jié)能原則：倡導(dǎo)民宿經(jīng)營注重環(huán)境保護和資源節(jié)約，推廣使用清潔能源和環(huán)保材料，減少對環(huán)境的影響。（四）職責(zé)分工1.市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民宿管理工作，制定民宿發(fā)展政策，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)民宿管理工作。2.區(qū)文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理工作，包括民宿備案登記、監(jiān)督檢查、投訴處理等。3.市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿治安管理工作，依法查處各類治安違法行為，保障民宿住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。4.市消防救援支隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿消防安全管理工作，依法查處各類消防違法行為，確保民宿消防安全。5.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿食品安全管理工作，依法查處各類食品安全違法行為，保障民宿餐飲服務(wù)食品安全。6.市住房和建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿房屋安全管理工作，依法查處各類房屋安全違法行為，確保民宿房屋使用安全。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。二、民宿設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.經(jīng)營場所：民宿應(yīng)位于合法建筑內(nèi)，符合建筑安全、消防安全等相關(guān)規(guī)定，不得設(shè)在違法建筑、危險房屋、居民住宅樓、工業(yè)廠房、倉庫等禁止經(jīng)營的場所。經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足，無明顯異味。2.客房設(shè)施：客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、獨立衛(wèi)生間等，且設(shè)施應(yīng)完好、整潔、衛(wèi)生。客房內(nèi)裝修應(yīng)符合環(huán)保要求，不得使用易燃、有毒、有害等材料。3.安全設(shè)施：民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，確保消防安全。同時，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和出入口，確保治安安全。4.衛(wèi)生條件：民宿應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件，客房、衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃，定期消毒，保持清潔衛(wèi)生。提供的床上用品、毛巾等應(yīng)一客一換，確保衛(wèi)生安全。5.人員資質(zhì)：民宿從業(yè)人員應(yīng)具備必要的健康證明和相關(guān)從業(yè)知識，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能夠提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）備案登記1.備案主體：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)文化廣電旅游體育局提交備案申請。2.備案材料：《深圳市民宿備案登記表》；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件；民宿建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報告；民宿消防安全檢查合格證明；民宿食品安全自查報告；民宿從業(yè)人員健康證明復(fù)印件。3.備案程序：民宿經(jīng)營者提交備案申請后，區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核。審核通過的，予以備案，并發(fā)放《深圳市民宿備案證明》；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。三、民宿經(jīng)營規(guī)范（一）服務(wù)規(guī)范1.接待服務(wù)：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)熱情、禮貌地接待住宿人員，及時辦理入住手續(xù)，提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.信息提供：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項目、投訴電話等信息，方便住宿人員查詢和監(jiān)督。3.設(shè)施維護：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對客房設(shè)施、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等進行檢查和維護，確保設(shè)施完好、正常運行。4.服務(wù)質(zhì)量：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足住宿人員的合理需求，積極接受住宿人員的意見和建議，及時改進服務(wù)。（二）安全管理1.消防安全：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律法規(guī)，落實消防安全責(zé)任制，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.治安安全：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強治安管理，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，配備必要的安保人員，確保住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。協(xié)助公安機關(guān)做好治安管理工作，及時報告各類治安案件和突發(fā)事件。3.食品安全：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格把控食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)，確保食品安全。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生。4.房屋安全：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對房屋進行檢查和維護，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。不得擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)，不得違規(guī)搭建建筑物。（三）環(huán)境保護1.污染防治：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少廢水、廢氣、噪聲等污染物排放，保護周邊環(huán)境。設(shè)置污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放；合理使用能源，減少能源消耗和環(huán)境污染。2.垃圾分類：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行垃圾分類投放，配合相關(guān)部門做好垃圾分類收集、運輸和處理工作。3.生態(tài)保護：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)保護，合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，不得破壞生態(tài)環(huán)境。倡導(dǎo)綠色消費，推廣使用環(huán)保用品，減少一次性用品的使用。四、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.檢查主體：區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)定期對本轄區(qū)內(nèi)的民宿進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括民宿備案登記情況、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、安全管理情況、環(huán)境保護情況等。2.檢查方式：日常檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進行。3.檢查記錄：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格，并由民宿經(jīng)營者簽字確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出整改意見，責(zé)令限期整改。（二）聯(lián)合檢查1.聯(lián)合檢查機制：建立由文化廣電旅游體育、公安、消防、市場監(jiān)管、住房建設(shè)等部門組成的聯(lián)合檢查機制，定期對民宿進行聯(lián)合檢查。2.檢查內(nèi)容：聯(lián)合檢查內(nèi)容包括民宿的經(jīng)營資質(zhì)、安全管理、食品安全、房屋安全、環(huán)境保護等方面。3.檢查結(jié)果處理：對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法進行處理。對存在重大安全隱患或者違法行為的民宿，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。（三）投訴處理1.投訴渠道：區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，接受住宿人員和社會公眾的投訴舉報。2.投訴處理程序：收到投訴舉報后，區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對投訴舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)依法對民宿經(jīng)營者進行處理；對投訴舉報不屬實的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報人說明情況。五、法律責(zé)任（一）民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)文化廣電旅游體育局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照規(guī)定進行備案登記的；2.未在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)信息的；3.未按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)的；4.未按照安全管理要求落實各項安全措施的；5.未按照環(huán)境保護要求采取污染防治措施的。（二）民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.違反消防安全規(guī)定的，由市消防救援支隊依法予以處罰；2.違反治安管理規(guī)定的，由市公安局依法予以處罰；3.違反食品安全規(guī)定的，由市市場監(jiān)督管理局依法予以處罰；4.違反房屋安全規(guī)定的，由市住房和建設(shè)局依法予以處罰。