監(jiān)獄消費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)獄消費(fèi)管理，規(guī)范消費(fèi)行為，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，維護(hù)服刑人員合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)服刑人員的各類消費(fèi)活動(dòng)，包括但不限于獄內(nèi)購(gòu)物、親情電話、會(huì)見等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保消費(fèi)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正性原則：公平對(duì)待每一位服刑人員，保障其在消費(fèi)過(guò)程中的平等權(quán)利。3.安全性原則：加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全管理，防止各類安全事故發(fā)生。4.教育性原則：通過(guò)消費(fèi)管理，引導(dǎo)服刑人員樹立正確的消費(fèi)觀念和價(jià)值觀。二、消費(fèi)賬戶管理（一）賬戶設(shè)立1.服刑人員入監(jiān)后，監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)為其設(shè)立個(gè)人消費(fèi)賬戶。2.賬戶信息應(yīng)包括服刑人員姓名、服刑編號(hào)、賬戶余額等。（二）資金存入1.服刑人員消費(fèi)資金主要來(lái)源于親屬匯款、勞動(dòng)報(bào)酬等。2.親屬匯款應(yīng)通過(guò)監(jiān)獄指定的正規(guī)渠道進(jìn)行，匯款信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.服刑人員勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按照監(jiān)獄相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放至個(gè)人消費(fèi)賬戶。（三）賬戶使用1.服刑人員只能使用本人消費(fèi)賬戶內(nèi)的資金進(jìn)行消費(fèi)。2.消費(fèi)時(shí)應(yīng)遵循先存款后消費(fèi)的原則，不得透支。3.監(jiān)獄應(yīng)定期向服刑人員公布賬戶余額信息，確保其知情權(quán)。（四）賬戶查詢與掛失1.服刑人員有權(quán)隨時(shí)查詢本人消費(fèi)賬戶余額及消費(fèi)明細(xì)。2.如發(fā)現(xiàn)賬戶異常或資金被盜用等情況，服刑人員應(yīng)及時(shí)向監(jiān)獄報(bào)告，申請(qǐng)掛失。3.監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，采取相應(yīng)措施保障服刑人員賬戶安全。三、獄內(nèi)購(gòu)物管理（一）購(gòu)物場(chǎng)所1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的獄內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所，配備必要的購(gòu)物設(shè)施。2.購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，商品擺放整齊有序。（二）商品種類與價(jià)格1.獄內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所提供的商品種類應(yīng)滿足服刑人員基本生活需求，包括食品、日用品、學(xué)習(xí)用品等。2.商品價(jià)格應(yīng)合理公正，不得高于市場(chǎng)同類商品價(jià)格。3.監(jiān)獄應(yīng)定期對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行審核，確保價(jià)格穩(wěn)定。（三）購(gòu)物流程1.服刑人員憑個(gè)人消費(fèi)賬戶余額在購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。2.購(gòu)物時(shí)應(yīng)使用監(jiān)獄統(tǒng)一發(fā)放的購(gòu)物憑證，不得使用現(xiàn)金交易。3.購(gòu)物場(chǎng)所工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)購(gòu)物憑證和商品信息，確保交易準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）退換貨規(guī)定1.服刑人員購(gòu)買的商品如存在質(zhì)量問(wèn)題或與所購(gòu)商品不符等情況，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)退換貨。2.購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理退換貨手續(xù)，保障服刑人員合法權(quán)益。四、親情電話管理（一）電話設(shè)置1.監(jiān)獄應(yīng)在服刑人員生活區(qū)合理設(shè)置親情電話，方便服刑人員與親屬聯(lián)系。2.親情電話應(yīng)具備良好的通訊質(zhì)量，確保通話清晰。（二）通話時(shí)間與費(fèi)用1.服刑人員撥打親情電話應(yīng)按照監(jiān)獄規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，每次通話時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)。2.親情電話費(fèi)用從服刑人員個(gè)人消費(fèi)賬戶中扣除，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理透明。（三）通話管理1.服刑人員通話時(shí)應(yīng)遵守監(jiān)獄相關(guān)規(guī)定，不得談?wù)撨`禁內(nèi)容。2.監(jiān)獄工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)親情電話通話的監(jiān)聽，確保通話安全。3.如發(fā)現(xiàn)服刑人員在通話中有違規(guī)行為，監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行相應(yīng)處理。五、會(huì)見管理（一）會(huì)見規(guī)定1.服刑人員親屬可按照監(jiān)獄規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行會(huì)見。2.會(huì)見時(shí)應(yīng)遵守監(jiān)獄安全管理規(guī)定，接受安檢。3.會(huì)見人數(shù)、次數(shù)等應(yīng)符合監(jiān)獄相關(guān)要求。（二）會(huì)見場(chǎng)所1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)見場(chǎng)所，為服刑人員與親屬提供安全、舒適的會(huì)見環(huán)境。2.會(huì)見場(chǎng)所應(yīng)配備必要的設(shè)施，如桌椅、監(jiān)控設(shè)備等。（三）會(huì)見流程1.服刑人員親屬應(yīng)提前預(yù)約會(huì)見時(shí)間，并按照預(yù)約時(shí)間到達(dá)監(jiān)獄。2.在會(huì)見前，親屬應(yīng)進(jìn)行身份驗(yàn)證和安檢。3.會(huì)見過(guò)程中，服刑人員與親屬應(yīng)遵守會(huì)見紀(jì)律，不得傳遞違禁物品。4.會(huì)見結(jié)束后，親屬應(yīng)按照監(jiān)獄工作人員指引有序離開會(huì)見場(chǎng)所。六、消費(fèi)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄應(yīng)建立健全消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或部門，定期對(duì)消費(fèi)賬戶管理、獄內(nèi)購(gòu)物、親情電話、會(huì)見等進(jìn)行檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保消費(fèi)管理規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)消費(fèi)管理工作情況。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，公開消費(fèi)管理相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.服刑人員在消費(fèi)過(guò)程中如有下列行為之一，視為違規(guī)：-惡意透支消費(fèi)賬戶資金；-利用消費(fèi)進(jìn)行非法活動(dòng)；-違反獄內(nèi)購(gòu)物、親情電話、會(huì)見等相關(guān)規(guī)定；-其他違反消費(fèi)管理辦法的行為。2.監(jiān)獄工作人員在消費(fèi)管理過(guò)程中如有下列行為之一，視為違規(guī)：-濫用職權(quán)，謀取私利；-違反規(guī)定操作消費(fèi)管理系統(tǒng)；-對(duì)違規(guī)消費(fèi)行為不制止、不報(bào)告；-其他違反消費(fèi)管理辦法的行為。（二）處理措施1.對(duì)于服刑人員的違規(guī)消費(fèi)行為，監(jiān)獄應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理，包括但不限于警告、扣分、限