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臟車入城管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范臟車入城行為,減少車輛入城對(duì)城市環(huán)境的污染,保障城市整潔美觀,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的各類機(jī)動(dòng)車輛(以下簡(jiǎn)稱“車輛”)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則。通過加強(qiáng)源頭管理和宣傳教育,引導(dǎo)車輛保持清潔,減少臟車入城現(xiàn)象的發(fā)生。2.分類管理原則。根據(jù)車輛類型、運(yùn)輸貨物性質(zhì)等因素,實(shí)施分類管控,提高管理的針對(duì)性和有效性。3.嚴(yán)格執(zhí)法原則。對(duì)違反本辦法規(guī)定的臟車入城行為,依法予以嚴(yán)肅查處,確保管理辦法的嚴(yán)格執(zhí)行。4.公眾參與原則。鼓勵(lì)市民積極參與城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)臟車入城行為進(jìn)行舉報(bào),形成全社會(huì)共同維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。二、臟車界定標(biāo)準(zhǔn)(一)車身外觀1.車身附著大量泥土、沙石、灰塵等污染物,影響城市環(huán)境衛(wèi)生。2.車身有明顯的油污、泥漬、建筑垃圾等污漬,且未采取有效防護(hù)措施。(二)輪胎及底盤1.輪胎帶泥嚴(yán)重,行駛過程中易造成道路污染。2.底盤懸掛大量雜物,如樹枝、垃圾等,可能掉落影響路面清潔。(三)運(yùn)輸貨物1.運(yùn)輸散裝貨物(如砂石、渣土、煤炭等)未采取密閉措施,導(dǎo)致貨物泄漏、飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸液體貨物(如污水、油品等)出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象,污染道路。三、管理措施(一)源頭管控1.加強(qiáng)對(duì)車輛清洗站的管理嚴(yán)格審批車輛清洗站的設(shè)立,確保其布局合理、設(shè)施完善。定期對(duì)車輛清洗站進(jìn)行檢查,督促其按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為車輛提供清洗服務(wù)。要求車輛清洗站建立清洗臺(tái)賬,記錄車輛清洗時(shí)間、車牌號(hào)、清洗情況等信息,以備查驗(yàn)。2.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管與運(yùn)輸企業(yè)簽訂責(zé)任書,明確其在車輛清潔管理方面的責(zé)任和義務(wù)。要求運(yùn)輸企業(yè)建立車輛清潔檢查制度,對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行清潔檢查,確保車輛符合入城標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其環(huán)保意識(shí)和車輛清潔管理水平。(二)入城檢查1.在城市主要入口設(shè)立臟車入城檢查點(diǎn),配備必要的檢查設(shè)備和人員。2.檢查人員按照臟車界定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)入城車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查。對(duì)車身外觀不符合要求的車輛,責(zé)令其在檢查點(diǎn)附近的指定區(qū)域進(jìn)行清洗,合格后方可入城。對(duì)輪胎及底盤不符合要求的車輛,要求其清理干凈后再入城。對(duì)運(yùn)輸貨物不符合要求的車輛,責(zé)令其采取密閉措施或更換運(yùn)輸方式,確保不泄漏、不飛揚(yáng)后,方可入城。3.建立入城車輛信息登記制度,記錄車輛入城時(shí)間、車牌號(hào)、檢查情況等信息。(三)聯(lián)合執(zhí)法1.加強(qiáng)與城管、交警、交通等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)臟車入城行為進(jìn)行集中整治。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛車身外觀、運(yùn)輸貨物等方面的臟污情況進(jìn)行查處。交警部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛入城過程中的交通違法行為進(jìn)行查處,并協(xié)助城管部門開展工作。交通部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的車輛清潔管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)拒不配合檢查、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依法予以嚴(yán)厲處罰。四、處罰規(guī)定(一)對(duì)臟車入城行為的處罰1.對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的臟車入城行為,責(zé)令其立即改正,并給予警告。2.對(duì)再次發(fā)現(xiàn)的臟車入城行為,除責(zé)令其立即改正外,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)多次違反本辦法規(guī)定的臟車入城行為,加重處罰力度,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的處罰1.運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)[X]次臟車入城行為的,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改。2.運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)[X]次以上臟車入城行為的,除責(zé)令其限期整改外,暫停其部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)[X]個(gè)月,并對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。3.運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)[X]次以上臟車入城行為,且情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。(三)其他處罰1.對(duì)為臟車提供清洗服務(wù)的車輛清洗站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作或未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)清洗車輛的,責(zé)令其限期整改;整改不合格的,依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。2.對(duì)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、監(jiān)督與投訴(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全臟車入城管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)管理部門執(zhí)法行為和車輛清洗站、運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)臟車入城管理工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善管理辦法和措施。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受市民對(duì)臟車入城行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)投訴處理1.對(duì)市民的投訴,管理部門應(yīng)及時(shí)受理,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人,并做好記錄。3.對(duì)投訴處理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保處理結(jié)果得到有效落實(shí)。六、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳臟車入城對(duì)城市環(huán)境的危害,提高市民的環(huán)保意識(shí)。2.宣傳本管理辦法的相關(guān)規(guī)定,讓市民了解臟車入城的界定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。3.宣傳車輛清洗的重要性和正確方法,引導(dǎo)市民自覺保持車輛清潔。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳臟車入城管理工作。2.在城市主要道路、社區(qū)、建筑工地、運(yùn)輸企業(yè)等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。3.組織開展
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