航行交管管理辦法一、總則（一）目的為加強航行交通管理，維護水上交通秩序，保障船舶航行安全與高效，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]管轄區(qū)域內(nèi)的各類水上航行交通活動，包括但不限于商船、漁船、游艇等各類船舶在港口、航道、錨地等水域的航行、停泊與作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障船舶航行安全放在首位，采取有效措施預防和減少水上交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準進行航行交通管理，確保管理行為合法合規(guī)。3.科學高效原則：運用先進的技術手段和科學的管理方法，提高航行交通管理的效率和水平。4.服務至上原則：樹立服務意識，為船舶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的航行交通服務，促進水上運輸業(yè)的健康發(fā)展。二、航行交通管理機構與職責（一）管理機構設置設立航行交通管理中心（以下簡稱“交管中心”），作為[公司/組織名稱]航行交通管理的專門機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和管理管轄區(qū)域內(nèi)的水上交通活動。（二）交管中心職責1.制定與執(zhí)行計劃制定航行交通管理計劃，包括船舶進出港計劃、航道通航計劃等，并組織實施。根據(jù)水上交通實際情況，適時調(diào)整管理計劃，確保航行秩序的穩(wěn)定。2.交通指揮與調(diào)度通過甚高頻無線電話、雷達、視頻監(jiān)控等設備，實時掌握船舶動態(tài)，對船舶航行進行指揮和調(diào)度。協(xié)調(diào)船舶之間的避讓關系，避免船舶碰撞等事故的發(fā)生。3.信息收集與處理收集、整理和分析水上交通信息，包括氣象、水文、船舶動態(tài)等，為航行交通管理提供決策依據(jù)。及時發(fā)布航行警告、航行通告等信息，確保船舶能夠及時獲取相關信息。4.應急處置制定水上交通事故應急預案，組織開展應急演練，提高應急處置能力。在發(fā)生水上交通事故時，迅速啟動應急預案，組織救援力量進行救援，減少事故損失。5.設施維護與管理負責航行交通管理設施設備的維護與管理，確保設施設備正常運行。定期對航道、錨地等水域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理影響航行安全的隱患。6.人員培訓與考核組織開展航行交通管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。對航行交通管理人員進行考核，確保管理人員嚴格履行職責。（三）其他相關部門職責1.港口管理部門負責港口的規(guī)劃、建設與管理，確保港口設施符合安全要求。對港口內(nèi)的船舶停泊、作業(yè)進行管理，維護港口秩序。2.海事部門依法對水上交通安全進行監(jiān)督管理，查處違法行為。與[公司/組織名稱]交管中心建立信息共享和協(xié)作機制，共同維護水上交通秩序。3.氣象部門及時提供氣象預報和預警信息，為航行交通管理提供氣象支持。三、船舶航行管理（一）船舶登記與備案1.船舶登記所有進入[公司/組織名稱]管轄區(qū)域的船舶，必須按照國家相關規(guī)定進行登記，取得合法有效的船舶證書。船舶登記信息應包括船舶基本情況、所有人、經(jīng)營人等內(nèi)容，并及時更新。2.船舶備案船舶應向交管中心進行備案，提供船舶聯(lián)系方式、預計進出港時間、貨物種類等信息。船舶備案信息發(fā)生變更時，應及時通知交管中心。（二）船舶進出港管理1.申報與審批船舶進出港前，應提前向交管中心申報，提交船舶進出港報告、貨物清單等相關資料。交管中心根據(jù)船舶申報信息、港口情況等進行審批，批準后方可進出港。2.航行計劃安排交管中心根據(jù)船舶類型、噸位、貨物種類等因素，合理安排船舶進出港時間和順序，避免船舶擁堵。船舶應按照交管中心安排的航行計劃進出港，不得擅自更改。（三）船舶航行規(guī)則1.遵守航道規(guī)定船舶應嚴格遵守航道通航規(guī)定，按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得隨意穿越航道。在狹窄航道、彎曲航道等特殊航段，船舶應謹慎駕駛，保持安全距離。2.正確顯示信號船舶應按照規(guī)定正確顯示號燈、號型等信號，表明船舶的種類、動態(tài)等信息。在能見度不良等特殊情況下，船舶應按照規(guī)定鳴放霧號等信號。3.避讓規(guī)則船舶在航行過程中應遵循避讓規(guī)則，主動避讓其他船舶。當兩船相遇存在碰撞危險時，應按照規(guī)定采取避讓措施，如轉向、減速、停車等。（四）船舶停泊與作業(yè)管理1.停泊管理船舶應在指定的錨地、泊位等區(qū)域停泊，不得隨意在航道、禁航區(qū)等水域停泊。船舶停泊時，應按照規(guī)定顯示停泊信號，安排專人值班，確保船舶安全。2.作業(yè)管理船舶在港口內(nèi)進行裝卸、過駁等作業(yè)時，應提前向交管中心報告，并按照規(guī)定的時間、地點進行作業(yè)。作業(yè)船舶應采取有效的安全防范措施，避免對其他船舶和港口設施造成影響。四、航行交通信息管理（一）信息收集1.收集渠道通過甚高頻無線電話、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、雷達、視頻監(jiān)控等設備，實時收集船舶動態(tài)信息。與氣象部門、海事部門等相關單位建立信息共享機制，獲取氣象、水文、海事監(jiān)管等信息。2.信息內(nèi)容收集的信息應包括船舶名稱、船籍港、船舶類型、航向、航速、位置、貨物種類等船舶動態(tài)信息。氣象信息包括風向、風速、氣溫、氣壓、能見度等。水文信息包括水位、水流速度、流向等。海事監(jiān)管信息包括船舶違章情況、事故信息等。（二）信息處理與分析1.信息處理對收集到的信息進行分類、整理和存儲，建立航行交通信息數(shù)據(jù)庫。對信息進行質(zhì)量審核，確保信息的準確性和完整性。2.信息分析運用數(shù)據(jù)分析技術，對航行交通信息進行分析，掌握船舶流量、流向、航行規(guī)律等情況。通過分析信息，及時發(fā)現(xiàn)水上交通存在的問題和隱患，為航行交通管理決策提供依據(jù)。（三）信息發(fā)布1.發(fā)布方式通過甚高頻無線電話、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、短信平臺、網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式發(fā)布航行交通信息。在港口、航道等顯著位置設置信息顯示屏，實時發(fā)布航行警告、航行通告等信息。2.發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息應包括航行警告、航行通告、氣象預報、水文信息、船舶動態(tài)等內(nèi)容。航行警告應明確告知船舶在特定區(qū)域存在的危險和注意事項。航行通告應公布航道施工、禁航等相關信息。五、航行交通設施與設備管理（一）設施建設與規(guī)劃1.設施建設根據(jù)航行交通管理需要，合理規(guī)劃和建設航行交通設施，包括航道、錨地、導航設施、通信設施等。航行交通設施的建設應符合國家相關標準和規(guī)范，確保設施的安全性和可靠性。2.設施規(guī)劃定期對航行交通設施進行評估和規(guī)劃，根據(jù)船舶流量增長、航道條件變化等因素，適時調(diào)整設施布局和規(guī)模。加強與城市規(guī)劃、港口規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接，確保航行交通設施建設與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。（二）設備維護與管理1.設備維護建立航行交通設施設備維護管理制度，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。對設備進行定期巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和隱患。2.設備更新與升級根據(jù)技術發(fā)展和航行交通管理需求，適時對設備進行更新與升級，提高設備的性能和可靠性。加強對新設備、新技術的研究和應用，推動航行交通管理的智能化發(fā)展。（三）設施設備安全管理1.安全制度制定航行交通設施設備安全管理制度，明確安全責任和操作規(guī)程。加強對設施設備操作人員的安全教育和培訓，提高操作人員的安全意識和操作技能。2.安全檢查定期對航行交通設施設備進行安全檢查，確保設施設備安全運行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時進行整改，消除安全隱患。六、應急管理（一）應急預案制定1.預案編制制定完善的水上交通事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應根據(jù)不同類型的水上交通事故，制定針對性的應急處置方案。2.預案演練定期組織開展應急預案演練，檢驗和提高應急處置能力。演練內(nèi)容應包括應急響應、救援行動、物資保障等方面，確保演練的真實性和有效性。（二）應急響應與處置1.事故報告發(fā)生水上交通事故后，事故船舶應立即向交管中心報告事故情況，包括事故時間、地點、船舶受損情況、人員傷亡情況等。交管中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，并及時向相關部門報告。2.應急處置交管中心組織協(xié)調(diào)救援力量進行應急處置，包括派遣救援船舶、直升機等前往事故現(xiàn)場進行救援。對事故現(xiàn)場進行交通管制，維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。及時發(fā)布事故信息，回應社會關切。（三）后期處置1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，按照相關規(guī)定組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責任。事故調(diào)查結果應及時向社會公布。2.損失評估與理賠對事故造成的損失進行評估，包括船舶損失、貨物損失、人員傷亡賠償?shù)?。協(xié)助相關部門進行理賠工作，保障事故當事人的合法權益。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容對船舶遵守航行交通管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，包括船舶證書、航行行為、信號顯示等方面。對航行交通設施設備的運行情況進行監(jiān)督檢查，包括設施設備的維護保養(yǎng)、安全運行等方面。對航行交通信息管理工作進行監(jiān)督檢查，包括信息收集、處理、發(fā)布等方面。2.檢查方式采用現(xiàn)場檢查、遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等多種方式進行監(jiān)督檢查。定期開展專項檢查和不定期抽查，確保監(jiān)督檢查工作的有效性。（二）考核評價1.考核指標制定航行交通管理工作考核評價指標體系，包括安全指標、效率指標、服務指標等。安全指標主要考核水上交通事故發(fā)