糧食溯源管理辦法一、總則（一）目的為了加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，保障糧食質(zhì)量安全，維護糧食市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《糧食流通管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在建立健全糧食溯源管理體系，實現(xiàn)對糧食從生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工到銷售全過程的信息追溯，確保糧食質(zhì)量安全可查、責任可究，保障消費者權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。（三）基本原則1.全程追溯原則：對糧食從田間到餐桌的各個環(huán)節(jié)進行詳細記錄和跟蹤，確保信息的連貫性和完整性。2.真實準確原則：所記錄的糧食溯源信息必須真實、準確、可靠，不得篡改或虛假填報。3.安全保密原則：在保障糧食溯源信息安全的前提下，確保信息的保密性，防止信息泄露給企業(yè)或個人帶來不必要的風險。4.協(xié)同合作原則：糧食生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門以及相關(guān)社會機構(gòu)應(yīng)協(xié)同合作，共同推進糧食溯源管理工作的順利開展。二、溯源管理體系建設(shè)（一）溯源信息采集1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)糧食生產(chǎn)者應(yīng)記錄種植品種、種植面積、施肥用藥情況、灌溉水源、收獲時間等信息。這些信息有助于了解糧食的生長環(huán)境和生產(chǎn)過程，為質(zhì)量安全追溯提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺或使用信息化手段，如二維碼、電子標簽等，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息錄入系統(tǒng)，生成唯一的生產(chǎn)標識代碼。2.收購環(huán)節(jié)糧食收購企業(yè)要詳細記錄收購日期、收購地點、收購數(shù)量、收購價格、供貨者信息等。供貨者信息應(yīng)包括名稱、地址、聯(lián)系方式等，以便在出現(xiàn)問題時能夠及時追溯源頭。在收購過程中，對糧食進行檢驗檢測，記錄檢驗結(jié)果，如水分、雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等，并將相關(guān)信息與收購記錄關(guān)聯(lián)存儲。3.儲存環(huán)節(jié)儲存企業(yè)需記錄糧食入庫時間、入庫倉號、儲存數(shù)量、儲存條件（溫度、濕度、通風情況等）、糧情檢查記錄等。糧情檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、糧食狀態(tài)等信息，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理糧食儲存過程中的質(zhì)量問題。建立庫存管理系統(tǒng)，實時更新糧食庫存動態(tài)，確保庫存信息準確無誤。4.運輸環(huán)節(jié)運輸企業(yè)要記錄運輸日期、運輸車輛信息（車牌號、駕駛員信息等）、運輸起始地點、運輸終點、運輸糧食數(shù)量、運輸過程中的防護措施等。運輸過程中的防護措施包括防雨、防潮、防蟲、防污染等措施，以保障糧食在運輸過程中的質(zhì)量安全。安裝GPS定位系統(tǒng)或使用電子運單，對運輸車輛進行實時跟蹤，記錄運輸軌跡，確保運輸信息可追溯。5.加工環(huán)節(jié)糧食加工企業(yè)應(yīng)記錄加工日期、加工產(chǎn)品名稱、加工數(shù)量、原料來源、加工工藝、添加劑使用情況等。添加劑使用情況要詳細記錄添加劑名稱、用量、使用批次等信息，嚴格遵守食品安全國家標準，確保加工產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求。在加工過程中，對加工產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，記錄檢驗報告編號、檢驗結(jié)果等，并將加工環(huán)節(jié)信息與生產(chǎn)、收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)信息進行整合，形成完整的加工產(chǎn)品溯源鏈條。6.銷售環(huán)節(jié)糧食銷售企業(yè)要記錄銷售日期、銷售地點、銷售對象、銷售數(shù)量、銷售價格等信息。銷售對象信息應(yīng)包括名稱、地址、聯(lián)系方式等，以便在需要時能夠追溯產(chǎn)品流向。通過銷售系統(tǒng)或發(fā)票管理系統(tǒng)，將銷售信息與前面各環(huán)節(jié)的溯源信息進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)銷售信息的可追溯查詢。（二）溯源信息存儲1.存儲方式采用電子化存儲方式，建立糧食溯源數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，確保溯源信息的安全、穩(wěn)定和高效管理。對重要的溯源紙質(zhì)文檔進行數(shù)字化掃描備份，與電子數(shù)據(jù)一同存儲，以備不時之需。2.存儲期限糧食溯源信息的存儲期限應(yīng)不少于糧食產(chǎn)品的保質(zhì)期。對于超過保質(zhì)期的糧食產(chǎn)品，其溯源信息應(yīng)繼續(xù)保存一定期限，以便在出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時能夠進行追溯調(diào)查。具體存儲期限由各地根據(jù)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求確定，但不得少于[X]年。（三）溯源信息傳遞與共享1.內(nèi)部傳遞糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部信息傳遞機制，確保各部門之間能夠及時、準確地傳遞溯源信息。通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、信息管理系統(tǒng)等方式，實現(xiàn)溯源信息在不同崗位和環(huán)節(jié)之間的無縫對接，保證信息的連貫性和完整性。2.外部共享糧食監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要，要求糧食生產(chǎn)經(jīng)營者提供相關(guān)溯源信息。糧食生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極配合，及時、準確地提供所需信息。在保障信息安全和遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下，糧食監(jiān)管部門可與其他相關(guān)部門（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等）進行溯源信息共享，形成監(jiān)管合力，共同保障糧食質(zhì)量安全。鼓勵糧食行業(yè)協(xié)會、第三方檢測機構(gòu)等社會機構(gòu)參與糧食溯源信息共享，通過建立信息共享平臺或合作機制，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平。三、溯源管理措施（一）人員培訓1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期組織員工參加溯源管理培訓，提高員工對溯源管理工作的認識和操作技能。培訓內(nèi)容包括溯源信息采集方法、信息系統(tǒng)操作流程、數(shù)據(jù)安全保護等方面。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學習等多種形式，確保員工能夠熟練掌握溯源管理相關(guān)知識和技能，準確、及時地記錄和上傳溯源信息。（二）設(shè)備設(shè)施配備1.糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)需求，配備必要的溯源管理設(shè)備設(shè)施。如信息化采集終端（手機、平板電腦、電子秤等）、存儲服務(wù)器、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檢測檢驗儀器等。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護和更新，確保其正常運行和數(shù)據(jù)準確性。同時，要加強對設(shè)備設(shè)施的管理，防止丟失、損壞或被盜用。（三）監(jiān)督檢查1.糧食監(jiān)管部門應(yīng)加強對糧食生產(chǎn)經(jīng)營者溯源管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對企業(yè)的溯源信息記錄、存儲、傳遞等情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括溯源信息的真實性、完整性、準確性，信息系統(tǒng)的運行情況，設(shè)備設(shè)施的配備和使用情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求企業(yè)限期整改。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄每次檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，以便對企業(yè)的溯源管理工作進行跟蹤和評估。（四）應(yīng)急處置1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定溯源管理應(yīng)急預案，明確在發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故或其他突發(fā)事件時的應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急預案應(yīng)包括事件報告、溯源信息查詢與追溯、原因調(diào)查、責任認定、信息發(fā)布等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失和影響。3.定期對應(yīng)急預案進行演練和評估，根據(jù)演練結(jié)果和實際情況及時進行修訂和完善，提高應(yīng)急預案的科學性和實用性。四、責任追究（一）糧食生產(chǎn)經(jīng)營者責任1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定建立健全溯源管理體系，或者未如實記錄、保存溯源信息的，由糧食監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.糧食生產(chǎn)經(jīng)營者偽造、篡改溯源信息的，由糧食監(jiān)管部門沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.糧食生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕、阻礙糧食監(jiān)管部門依法開展溯源管理監(jiān)督檢查的，由糧食監(jiān)管部門責令改正，拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證照；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）監(jiān)管部門責任1.糧食監(jiān)管部門工作人員在溯源管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.糧食監(jiān)管部門未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責，導致糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪