評估資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司資產(chǎn)管理行為，加強資產(chǎn)的評估、購置、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，提高資產(chǎn)運營效益，保障公司的穩(wěn)健發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各分支機構(gòu)、子公司的各類資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)管理活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準的要求。2.效益性原則：通過科學合理的資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，提高公司的經(jīng)濟效益。3.全面性原則：涵蓋公司所有資產(chǎn)，對資產(chǎn)的全生命周期進行管理。4.責任性原則：明確各部門和人員在資產(chǎn)管理中的職責，確保資產(chǎn)管理責任落實到人。二、資產(chǎn)評估概述（一）資產(chǎn)評估的定義資產(chǎn)評估是指專業(yè)評估機構(gòu)和人員，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，遵循獨立、客觀、公正的原則，采用適當?shù)脑u估方法，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。（二）資產(chǎn)評估的目的1.資產(chǎn)購置：為確定資產(chǎn)購置價格提供參考依據(jù)。2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：準確評估資產(chǎn)價值，保障轉(zhuǎn)讓交易的公平性。3.企業(yè)重組：合理評估企業(yè)資產(chǎn)價值，為重組決策提供支持。4.抵押擔保：評估資產(chǎn)價值，確定擔保額度。5.財務(wù)報告：滿足財務(wù)報表編制對資產(chǎn)價值計量的要求。（三）資產(chǎn)評估的類型1.市場法：通過比較與被評估資產(chǎn)類似的市場交易案例，對資產(chǎn)價值進行評估。2.收益法：基于資產(chǎn)未來預期收益，采用適當?shù)恼郜F(xiàn)率將預期收益折算成現(xiàn)值來確定資產(chǎn)價值。3.成本法：按照資產(chǎn)的重置成本減去累計折舊和減值準備后的余額確定資產(chǎn)價值。三、資產(chǎn)評估流程（一）評估項目立項1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出資產(chǎn)評估申請，填寫《資產(chǎn)評估立項申請表》，詳細說明評估目的、評估資產(chǎn)范圍、評估基準日等信息。2.申請表經(jīng)部門負責人審核簽字后，提交至公司資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對申請進行初步審核，審核通過后報公司分管領(lǐng)導審批。經(jīng)審批同意后，正式立項開展評估工作。（二）評估機構(gòu)選擇1.公司通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，從具有資質(zhì)的評估機構(gòu)中選擇合適的評估機構(gòu)承擔評估項目。2.資產(chǎn)管理部門負責組織評估機構(gòu)的招標或談判工作，制定評估機構(gòu)選擇標準和評分辦法。3.評估機構(gòu)的選擇應綜合考慮其資質(zhì)、信譽、專業(yè)能力、業(yè)績經(jīng)驗等因素，確保評估機構(gòu)具備承擔評估項目的能力和水平。（三）評估資料收集1.評估機構(gòu)與公司資產(chǎn)管理部門及相關(guān)資產(chǎn)使用部門溝通，明確評估所需資料清單。2.資產(chǎn)使用部門按照資料清單要求，收集并整理相關(guān)資產(chǎn)資料，包括資產(chǎn)購置合同、發(fā)票、產(chǎn)權(quán)證書、技術(shù)資料、財務(wù)報表等。3.資產(chǎn)管理部門協(xié)助評估機構(gòu)對收集到的資料進行審核和補充，確保資料的真實性、完整性和準確性。（四）現(xiàn)場勘查1.評估機構(gòu)組建評估項目組，安排專業(yè)評估人員對評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查。2.現(xiàn)場勘查內(nèi)容包括資產(chǎn)的物理狀況、使用情況、維護情況、技術(shù)狀態(tài)等，評估人員應做好勘查記錄，并拍攝相關(guān)照片或視頻資料。3.資產(chǎn)使用部門和相關(guān)人員應積極配合評估機構(gòu)的現(xiàn)場勘查工作，如實提供資產(chǎn)的相關(guān)信息。（五）評估方法選擇與實施1.評估機構(gòu)根據(jù)評估目的、評估對象的特點、評估資料的收集情況等因素，選擇合適的評估方法。2.在采用多種評估方法時，評估機構(gòu)應綜合分析各種方法的評估結(jié)果，合理確定最終評估結(jié)論。3.評估機構(gòu)按照選定的評估方法進行具體的評估計算和分析工作，形成初步評估報告。（六）評估報告審核與出具1.評估機構(gòu)內(nèi)部對初步評估報告進行三級審核，確保評估報告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論合理。2.審核通過后的評估報告提交至公司資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門和專家對評估報告進行審核，提出審核意見。3.評估機構(gòu)根據(jù)審核意見對評估報告進行修改完善，最終出具正式的評估報告。評估報告應加蓋評估機構(gòu)公章，并由評估人員簽字。四、資產(chǎn)購置管理（一）購置計劃制定1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和資產(chǎn)現(xiàn)狀，每年末編制下一年度資產(chǎn)購置計劃，填寫《資產(chǎn)購置計劃表》，詳細列出購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額、購置時間等信息。2.購置計劃經(jīng)部門負責人審核簽字后，提交至公司資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的購置計劃進行匯總和審核，結(jié)合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)預算情況，提出綜合平衡意見，報公司分管領(lǐng)導審批。經(jīng)審批后的購置計劃作為資產(chǎn)購置的依據(jù)。（二）采購實施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的購置計劃，按照公司采購管理制度組織實施采購工作。2.采購方式可采用招標采購、詢價采購、單一來源采購等，具體采購方式應根據(jù)采購金額、采購項目特點等因素確定。3.在采購過程中，應嚴格按照采購程序進行操作，確保采購過程的公開、公平、公正，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應商和產(chǎn)品。（三）驗收與入賬1.資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門組織資產(chǎn)使用部門、采購部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、技術(shù)性能等是否符合合同要求。2.驗收合格后，資產(chǎn)管理部門填寫《資產(chǎn)驗收單》，相關(guān)人員簽字確認。資產(chǎn)使用部門負責將驗收合格的資產(chǎn)投入使用。3.財務(wù)部門根據(jù)《資產(chǎn)驗收單》和采購發(fā)票等憑證，及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，確保資產(chǎn)準確、完整地記錄在公司財務(wù)賬目中。五、資產(chǎn)使用管理（一）使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的日常使用和維護管理，制定資產(chǎn)使用操作規(guī)程，確保資產(chǎn)的安全、正常運行。2.合理安排資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和報告資產(chǎn)存在的問題。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的評估、處置等工作。（二）資產(chǎn)使用登記1.資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)使用登記臺賬，對公司所有資產(chǎn)的使用情況進行詳細記錄。2.資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)領(lǐng)用或投入使用時，應填寫《資產(chǎn)使用登記表》，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、領(lǐng)用時間、使用人等信息。3.資產(chǎn)使用人發(fā)生變更時，應及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并在資產(chǎn)使用登記臺賬中進行變更登記。（三）資產(chǎn)維護保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃，明確各類資產(chǎn)的維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責任人。2.資產(chǎn)使用部門按照維護保養(yǎng)計劃，組織實施資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)處于良好的運行狀態(tài)。3.對于大型設(shè)備、關(guān)鍵資產(chǎn)等，應定期進行專業(yè)維護和檢修，必要時委托專業(yè)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。（四）資產(chǎn)安全管理1.公司建立健全資產(chǎn)安全管理制度，加強對資產(chǎn)的安全防范措施，確保資產(chǎn)的安全。2.資產(chǎn)使用部門應加強對資產(chǎn)使用場所的安全管理，采取防火、防盜、防潮、防蟲等措施，防止資產(chǎn)損壞或丟失。3.對涉及國家安全、機密等重要資產(chǎn)，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行特殊管理，確保資產(chǎn)的安全保密。六、資產(chǎn)清查盤點（一）清查盤點計劃1.資產(chǎn)管理部門每年制定資產(chǎn)清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、時間、方法和人員分工等。2.清查盤點計劃應報公司分管領(lǐng)導審批后實施。（二）清查盤點實施1.按照清查盤點計劃，組織相關(guān)人員對公司資產(chǎn)進行全面清查盤點。清查盤點可采用實地盤點、賬實核對等方法。2.清查盤點過程中，應詳細記錄資產(chǎn)的實際情況，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點、使用狀況等，并與資產(chǎn)使用登記臺賬、財務(wù)賬目進行核對。3.對于盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)，應查明原因，填寫《資產(chǎn)清查盤點表》，并提出處理意見。（三）清查盤點結(jié)果處理1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)清查盤點結(jié)果，編制資產(chǎn)清查盤點報告，報送公司分管領(lǐng)導和財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)清查盤點報告，對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)進行賬務(wù)處理，確保財務(wù)賬目的準確性。3.對于資產(chǎn)清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，公司應及時進行整改，完善資產(chǎn)管理相關(guān)制度和流程，防止類似問題再次發(fā)生。七、資產(chǎn)處置管理（一）處置審批1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況和公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出資產(chǎn)處置申請，填寫《資產(chǎn)處置申請表》，詳細說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、處置原因、處置方式等信息。2.申請表經(jīng)部門負責人審核簽字后，提交至公司資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對申請進行審核，審核通過后報公司分管領(lǐng)導審批。對于重大資產(chǎn)處置事項，需報公司董事會或股東會審批。（二）處置方式選擇1.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、捐贈等。2.對于閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)等，應優(yōu)先考慮通過出售、轉(zhuǎn)讓等方式進行處置，以實現(xiàn)資產(chǎn)的合理利用和價值回收。3.對于已達到使用年限、無法正常使用或維修成本過高的資產(chǎn)，可進行報廢處置。4.對于符合公司捐贈條件的資產(chǎn)，可進行捐贈處置。（三）處置實施1.經(jīng)審批同意后，資產(chǎn)管理部門按照確定的處置方式組織實施資產(chǎn)處置工作。2.對于出售、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，應按照公司相關(guān)規(guī)定進行公開交易，確保處置過程的公開、公平、公正。3.對于報廢資產(chǎn)，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行報廢處理，確保資產(chǎn)的妥善處置。4.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將處置結(jié)果報財務(wù)部門備案。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司建立資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機制，定期對各部門的資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的管理情況、資產(chǎn)清查盤點情況等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要