運(yùn)城機(jī)井管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)運(yùn)城地區(qū)機(jī)井管理，規(guī)范機(jī)井建設(shè)、使用、維護(hù)等行為，保障農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水等用水需求，提高水資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合運(yùn)城實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于運(yùn)城行政區(qū)域內(nèi)機(jī)井的規(guī)劃、建設(shè)、登記、取水許可、運(yùn)行管理、維護(hù)維修、監(jiān)督檢查等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。機(jī)井建設(shè)應(yīng)與區(qū)域水資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，合理布局，避免盲目建設(shè)。2.節(jié)約高效原則。推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率，降低用水成本。3.依法管理原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)井管理，確保各項(xiàng)管理活動合法合規(guī)。4.責(zé)任明確原則。明確機(jī)井建設(shè)、使用、管理等各方責(zé)任，做到責(zé)任到人，確保機(jī)井正常運(yùn)行。二、機(jī)井規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃等，編制機(jī)井建設(shè)規(guī)劃。2.機(jī)井建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確機(jī)井布局、數(shù)量、取水規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容，并報(bào)上一級水行政主管部門備案。（二）規(guī)劃調(diào)整1.因水資源條件變化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展等原因，確需對機(jī)井建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案部門備案。2.調(diào)整后的機(jī)井建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合水資源可持續(xù)利用要求，保障用水需求，避免對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。三、機(jī)井建設(shè)（一）建設(shè)審批1.新建、改建、擴(kuò)建機(jī)井，建設(shè)單位應(yīng)向縣級水行政主管部門提出取水許可申請，并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告等相關(guān)材料。2.縣級水行政主管部門應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對取水許可申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放取水許可證。3.建設(shè)單位在取得取水許可證后，方可進(jìn)行機(jī)井建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.機(jī)井建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.機(jī)井井口應(yīng)高于地面0.30.5米，井口周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止人畜掉入。3.機(jī)井應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，準(zhǔn)確計(jì)量取水量。4.機(jī)井配套的水泵、管道等設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)行安全可靠。（三）施工管理1.機(jī)井建設(shè)工程應(yīng)通過招標(biāo)、投標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，減少水資源浪費(fèi)。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。（四）驗(yàn)收備案1.機(jī)井建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向縣級水行政主管部門提出驗(yàn)收申請。2.縣級水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對機(jī)井建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括機(jī)井建設(shè)質(zhì)量、取水許可執(zhí)行情況、計(jì)量設(shè)施安裝等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的機(jī)井，由縣級水行政主管部門進(jìn)行備案，并發(fā)放機(jī)井建設(shè)驗(yàn)收合格證。四、機(jī)井登記（一）登記范圍運(yùn)城行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入使用的機(jī)井，均應(yīng)進(jìn)行登記。（二）登記內(nèi)容機(jī)井登記內(nèi)容包括機(jī)井位置、井口坐標(biāo)、井深、管徑、取水層位、取水許可情況、建設(shè)時間、管理單位等。（三）登記程序1.機(jī)井所有者應(yīng)向所在地縣級水行政主管部門提出機(jī)井登記申請，并提交相關(guān)資料。2.縣級水行政主管部門應(yīng)在收到申請后，對提交的資料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場核實(shí)。3.經(jīng)審核和現(xiàn)場核實(shí)無誤的，縣級水行政主管部門應(yīng)予以登記，并建立機(jī)井登記檔案。五、取水許可（一）許可申請1.機(jī)井取水單位或個人應(yīng)按照規(guī)定向縣級水行政主管部門提出取水許可申請，并提交取水許可申請書、水資源論證報(bào)告等相關(guān)材料。2.取水許可申請書應(yīng)包括取水單位或個人基本情況、取水目的、取水量、取水方式、取水地點(diǎn)等內(nèi)容。（二）許可審批1.縣級水行政主管部門應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對取水許可申請進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括取水的合理性、水源可靠性、用水效率等。2.對符合條件的取水許可申請，縣級水行政主管部門應(yīng)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放取水許可證。對不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.取水單位或個人需要變更取水許可事項(xiàng)的，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的予以變更。2.取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)取水的，取水單位或個人應(yīng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。（四）取水計(jì)量與繳費(fèi)1.取水單位或個人應(yīng)按照規(guī)定安裝合格的取水計(jì)量設(shè)施，并保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。2.取水單位或個人應(yīng)按照批準(zhǔn)的取水量取水，并按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、機(jī)井運(yùn)行管理（一）管理制度1.機(jī)井管理單位應(yīng)建立健全機(jī)井運(yùn)行管理制度，明確管理人員職責(zé)，確保機(jī)井正常運(yùn)行。2.機(jī)井運(yùn)行管理制度應(yīng)包括機(jī)井操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、安全管理制度、用水管理制度等。（二）運(yùn)行維護(hù)1.機(jī)井管理單位應(yīng)定期對機(jī)井進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)井設(shè)備完好，運(yùn)行正常。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括機(jī)泵檢修、管道維護(hù)、井口防護(hù)等。2.機(jī)井管理單位應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)井運(yùn)行情況的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即采取措施，并及時報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。（三）用水管理1.機(jī)井管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的取水許可量取水，不得擅自超采地下水。2.機(jī)井管理單位應(yīng)建立用水臺賬，記錄取水時間、取水量、用水戶等信息，做到用水計(jì)量準(zhǔn)確、賬目清晰。3.鼓勵機(jī)井管理單位采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。七、機(jī)井維護(hù)維修（一）維修責(zé)任1.機(jī)井的日常維護(hù)維修由機(jī)井管理單位負(fù)責(zé)。機(jī)井管理單位應(yīng)制定機(jī)井維護(hù)維修計(jì)劃，定期對機(jī)井進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成機(jī)井損壞的，機(jī)井管理單位應(yīng)及時組織維修。維修費(fèi)用由造成損壞的單位或個人承擔(dān)。（二）維修資金1.機(jī)井維護(hù)維修資金可通過政府補(bǔ)助、機(jī)井所有者自籌、用水戶協(xié)會籌集等方式解決。2.縣級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)井維護(hù)維修資金的管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（三）維修監(jiān)督1.縣級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)井維護(hù)維修工作的監(jiān)督檢查，確保維修質(zhì)量和安全。2.機(jī)井管理單位應(yīng)將機(jī)井維護(hù)維修情況及時向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告，并接受社會監(jiān)督。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)井管理的監(jiān)督檢查工作。2.縣級以上水行政主管部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等對機(jī)井進(jìn)行檢測。（二）檢查內(nèi)容1.機(jī)井建設(shè)是否符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.取水許可是否依法辦理，取水計(jì)量是否準(zhǔn)確，水資源費(fèi)是否按時足額繳納。3.機(jī)井運(yùn)行管理是否規(guī)范，維護(hù)保養(yǎng)是否及時，用水是否合理。4.機(jī)井登記是否及時、準(zhǔn)確。（三）檢查方式1.定期檢查?？h級以上水行政主管部門應(yīng)定期對機(jī)井管理情況進(jìn)行檢查，每年不少于一次。2.不定期抽查。縣級以上水行政主管部門可根據(jù)工作需要，對機(jī)井管理情況進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查。對群眾舉報(bào)、媒體曝光等涉及機(jī)井管理的突出問題，縣級以上水行政主管部門應(yīng)及時組織專項(xiàng)檢查。（四）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上水行政主管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位或個人