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文檔簡介

金壇大棚管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)金壇地區(qū)大棚的規(guī)范化管理,保障大棚設(shè)施安全、高效運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合金壇實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于金壇區(qū)域內(nèi)所有用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大棚,包括各類蔬菜大棚、花卉大棚、瓜果大棚等?;驹瓌t1.安全第一原則:確保大棚結(jié)構(gòu)安全,防范自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,提高大棚生產(chǎn)效益和資源利用效率。3.生態(tài)環(huán)保原則:推廣綠色生產(chǎn)方式,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范大棚建設(shè)、使用和管理行為。大棚建設(shè)管理規(guī)劃與審批1.建設(shè)規(guī)劃各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理布局大棚建設(shè)區(qū)域。大棚建設(shè)應(yīng)符合農(nóng)田水利設(shè)施布局要求,便于灌溉、排水等農(nóng)事操作。2.審批程序建設(shè)單位或個(gè)人需向所在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出大棚建設(shè)申請,提交建設(shè)方案,包括大棚類型、規(guī)模、選址、設(shè)計(jì)圖紙等。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源、水利等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核,符合條件的予以批準(zhǔn),并發(fā)放建設(shè)許可證。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行施工,不得擅自變更。如需變更,應(yīng)重新履行審批手續(xù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)安全大棚結(jié)構(gòu)應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和抗風(fēng)、抗雨、抗雪等能力,設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。大棚基礎(chǔ)應(yīng)牢固,立柱、拱架等主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)采用合格的材料制作,并符合設(shè)計(jì)規(guī)格。2.設(shè)施配套大棚內(nèi)應(yīng)配備必要的灌溉、通風(fēng)、遮陽、保溫等設(shè)施,以滿足不同農(nóng)作物生長需求。灌溉設(shè)施應(yīng)保證水源充足、水質(zhì)良好,灌溉方式應(yīng)科學(xué)合理,節(jié)約用水。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)能夠有效調(diào)節(jié)大棚內(nèi)溫濕度,確保空氣流通。遮陽設(shè)施應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和作物需求進(jìn)行靈活調(diào)整。保溫設(shè)施應(yīng)具備良好的保溫性能,能夠有效抵御低溫天氣。3.環(huán)保要求大棚建設(shè)應(yīng)盡量減少對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,避免占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)妥善處理,不得隨意丟棄,防止環(huán)境污染。大棚使用管理種植品種選擇1.適宜品種種植戶應(yīng)根據(jù)大棚設(shè)施條件、土壤肥力、氣候特點(diǎn)等因素,選擇適宜的農(nóng)作物品種。優(yōu)先推廣種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的品種,積極引進(jìn)和試驗(yàn)示范新品種、新技術(shù)。2.品種登記種植戶應(yīng)向所在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記所種植的農(nóng)作物品種,包括品種名稱、來源、種植面積等信息。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)建立品種登記檔案,加強(qiáng)對種植品種的跟蹤管理。生產(chǎn)操作規(guī)范1.農(nóng)事活動種植戶應(yīng)按照農(nóng)作物生長周期和栽培技術(shù)要求,合理安排農(nóng)事活動,包括整地、播種、施肥、澆水、病蟲害防治等。施肥應(yīng)遵循科學(xué)施肥原則,推廣使用有機(jī)肥、生物肥和配方肥,減少化肥施用量,防止土壤污染和地力下降。澆水應(yīng)根據(jù)作物需水規(guī)律和土壤墑情適時(shí)適量進(jìn)行,避免大水漫灌,節(jié)約用水。病蟲害防治應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等綠色防控技術(shù),科學(xué)合理使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。2.質(zhì)量安全種植戶應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)農(nóng)事活動,包括投入品使用情況、病蟲害防治情況、采收時(shí)間等信息。農(nóng)產(chǎn)品采收前應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家規(guī)定。嚴(yán)禁使用不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。設(shè)施維護(hù)與管理1.日常巡查大棚使用單位或個(gè)人應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)大棚設(shè)施的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、安全隱患等問題。巡查內(nèi)容包括大棚結(jié)構(gòu)是否完好、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行是否正常、通風(fēng)透光情況是否良好等。2.定期維護(hù)大棚使用單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)大棚設(shè)施的使用情況和使用壽命,制定定期維護(hù)計(jì)劃,對大棚結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。定期維護(hù)內(nèi)容包括大棚骨架的除銹、刷漆,設(shè)施設(shè)備的檢修、更換零部件等,確保大棚設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.災(zāi)害應(yīng)對大棚使用單位或個(gè)人應(yīng)密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息,提前做好防范措施,如加固大棚、遮蓋保溫材料、疏通排水渠道等。發(fā)生自然災(zāi)害后,應(yīng)及時(shí)組織人員對大棚設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。大棚經(jīng)營管理經(jīng)營主體培育1.扶持政策政府鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展大棚產(chǎn)業(yè),加大對大棚種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的扶持力度。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸支持等,引導(dǎo)社會資本投入大棚建設(shè)和經(jīng)營。2.示范創(chuàng)建開展大棚示范基地創(chuàng)建活動,樹立一批經(jīng)營管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益顯著、示范帶動作用強(qiáng)的大棚示范典型。通過示范基地的引領(lǐng)和輻射,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展大棚產(chǎn)業(yè),提高大棚經(jīng)營管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。市場流通與營銷1.市場對接加強(qiáng)大棚農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接,建立穩(wěn)定的銷售渠道。鼓勵(lì)經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、電商平臺等開展合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。支持經(jīng)營主體參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等活動,拓展市場空間,提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。2.品牌建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)大棚農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),培育一批具有金壇特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)品牌宣傳推廣,提升品牌形象和市場競爭力,促進(jìn)大棚農(nóng)產(chǎn)品增值增效。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對大棚建設(shè)、使用、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)大棚管理工作。自然資源部門負(fù)責(zé)對大棚建設(shè)占用土地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保土地使用符合相關(guān)規(guī)定。水利部門負(fù)責(zé)對大棚灌溉、排水等水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障農(nóng)田水利設(shè)施正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對大棚生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止農(nóng)業(yè)面源污染。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括大棚建設(shè)審批手續(xù)是否齊全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求、使用管理是否規(guī)范、經(jīng)營活動是否合法等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改;對違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處??己嗽u價(jià)1.考核指標(biāo)建立大棚管理考核評價(jià)制度,制定考核指標(biāo)體系,包括大棚建設(shè)質(zhì)量、使用效益、安全管理、生態(tài)環(huán)保等方面??己酥笜?biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性,能夠客觀反映大棚管理工作成效。2.考核方式考核采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每年組織一次,由各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本轄區(qū)內(nèi)大棚管

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