酒泉犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強酒泉市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于酒泉市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人的合法權(quán)益。（四）職責分工1.公安機關(guān)：負責犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等違法行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬類狂犬病等疫病的免疫、監(jiān)測、檢疫，指導犬類診療機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，依法查處違法從事犬類診療活動的行為。3.城市管理部門：負責對街面流動售犬、違法攜犬進入公共場所等影響城市環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的診治，開展狂犬病防治知識的宣傳教育。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好犬類管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬到住所地的公安機關(guān)指定地點辦理養(yǎng)犬登記，繳納登記費。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機關(guān)對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證實行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當在每年規(guī)定的時間內(nèi)，攜犬到原登記機關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.辦理年檢時，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬登記證；犬只免疫證明。3.公安機關(guān)對年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；對年檢不合格的，責令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證，收回犬牌。三、犬類免疫與檢疫（一）犬類免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物疫病預防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等疫病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只實施免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。（二）犬類檢疫1.出售、運輸犬只的，應(yīng)當提前3日到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對申報檢疫的犬只實施檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制1.禁止個人在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。重點管理區(qū)的范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布。2.禁止在居民住宅樓（含底商）內(nèi)飼養(yǎng)犬只。3.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學校、幼兒園、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場所飼養(yǎng)犬只。（二）養(yǎng)犬要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預防狂犬病等疫病的疫苗，按照規(guī)定做好犬只的免疫和檢疫工作；不得虐待、遺棄犬只；妥善管理犬只，防止犬只傷人、擾民；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時間為每日20時至次日7時以外。在禁止攜犬出戶的時間內(nèi)攜犬出戶的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并依法承擔相應(yīng)的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。五、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營。2.犬類養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療場所內(nèi)開展診療活動。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；不得銷售、診療未按規(guī)定免疫、檢疫的犬只；不得經(jīng)營烈性犬、大型犬；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)許可證件、收費標準、服務(wù)內(nèi)容等信息，接受社會監(jiān)督。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫、消毒等工作，防止疫病傳播。六、犬類診療管理（一）診療機構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬類診療機構(gòu)，應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請動物診療許可證。2.申請動物診療許可證，應(yīng)當提交下列材料：動物診療許可證申請表；動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；動物診療場所使用權(quán)證明；法定代表人（負責人）身份證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復印件；設(shè)施設(shè)備清單；管理制度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的，頒發(fā)動物診療許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）診療行為規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當按照動物診療許可證載明的診療科目和范圍開展診療活動，不得超范圍經(jīng)營。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當建立健全診療檔案，記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止環(huán)境污染。4.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。七、監(jiān)督管理與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當按照各自職責，定期對犬類管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬、經(jīng)營犬類等行為。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，不得少于兩人。對犬只進行檢查時，應(yīng)當避免對犬只造成不必要的傷害。（二）投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬、經(jīng)營犬類等行為進行投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。2.對查證屬實的投訴舉報，受理投訴舉報的部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予投訴舉報人獎勵。（三）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以處罰：養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款；養(yǎng)犬人攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款；養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只傷害他人的，依法承擔相應(yīng)的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以處罰：犬類經(jīng)營者未按規(guī)定辦理相關(guān)許可證件，擅自從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款；犬類診療機構(gòu)超范圍經(jīng)營的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證；犬類經(jīng)營者銷售、診療未按規(guī)定免疫、檢疫的犬只的，責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門予以處罰：在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，責令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處500元以上2000元以下罰款；在居民住宅樓（含底商）內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款；在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學校、幼兒園、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場所飼養(yǎng)犬只的，責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款；攜犬出戶時未及時清理犬只排泄物，污染環(huán)境衛(wèi)生的，責令清理，并處50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，其他部門按照各自職責應(yīng)當予以處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)