遼寧旅館管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)遼寧旅館業(yè)的管理，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)旅館經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、度假村等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?；驹瓌t旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、便民的原則，促進(jìn)旅館業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)秩序。開辦與經(jīng)營(yíng)規(guī)范開辦條件1.場(chǎng)所要求旅館的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、消防、安全等要求，不得設(shè)在有嚴(yán)重治安隱患的區(qū)域。旅館的建筑、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的防盜、報(bào)警、監(jiān)控等安全防范設(shè)施。2.人員配備旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。旅館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各崗位的職責(zé)和工作流程，確保服務(wù)質(zhì)量和安全管理。經(jīng)營(yíng)登記1.申請(qǐng)登記開辦旅館應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防驗(yàn)收合格證明、衛(wèi)生許可證等。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，并頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.變更與注銷旅館的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。旅館歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移等，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移前[X]個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回《特種行業(yè)許可證》。安全管理1.安全制度旅館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括治安保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度等，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。旅館應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.安全設(shè)施旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施，如防盜門鎖、報(bào)警裝置、監(jiān)控設(shè)備、消防器材等，并確保設(shè)施完好有效。旅館應(yīng)當(dāng)在出入口、通道、電梯、客房等部位安裝監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]日以上。3.人員管理旅館應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行背景審查，不得錄用有違法犯罪記錄的人員。旅館應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行身份查驗(yàn)，登記旅客的姓名、性別、年齡、常住地址、有效身份證件號(hào)碼等信息，并實(shí)時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。旅館應(yīng)當(dāng)建立訪客登記制度，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記，查驗(yàn)有效身份證件，并通知被訪人員。衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度旅館應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)客房、餐廳、公共區(qū)域等部位的衛(wèi)生管理。旅館應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.衛(wèi)生設(shè)施旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等，并確保設(shè)施完好有效。旅館應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的床上用品、洗漱用品等，并定期更換。3.環(huán)境衛(wèi)生旅館應(yīng)當(dāng)保持客房、餐廳、公共區(qū)域等部位的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行消毒殺菌，防止傳染病的傳播。旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理污水、垃圾等廢棄物，防止環(huán)境污染。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)旅館應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。旅館的價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、公平，不得采取不正當(dāng)手段哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等。2.價(jià)格投訴處理旅館應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理旅客的價(jià)格投訴。旅客對(duì)旅館的價(jià)格有異議的，可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，旅館應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查處理。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理工作，依法對(duì)旅館進(jìn)行治安檢查，查處違法犯罪行為。負(fù)責(zé)旅館業(yè)的《特種行業(yè)許可證》的核發(fā)和管理工作。2.消防部門負(fù)責(zé)旅館業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作，依法對(duì)旅館進(jìn)行消防檢查，查處消防違法行為。負(fù)責(zé)旅館業(yè)的消防設(shè)施的驗(yàn)收和備案工作。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法對(duì)旅館進(jìn)行衛(wèi)生檢查，查處衛(wèi)生違法行為。負(fù)責(zé)旅館業(yè)的衛(wèi)生許可證的核發(fā)和管理工作。4.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)旅館業(yè)的價(jià)格監(jiān)督管理工作，依法對(duì)旅館的價(jià)格行為進(jìn)行檢查，查處價(jià)格違法行為。監(jiān)督檢查1.定期檢查各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理、衛(wèi)生管理、價(jià)格管理等方面。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行一次治安檢查，消防部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行一次消防檢查，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)旅館業(yè)的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。2.不定期抽查各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行不定期抽查，抽查內(nèi)容包括安全管理、衛(wèi)生管理、價(jià)格管理等方面。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令旅館限期整改。違法行為查處1.處罰種類對(duì)違反本辦法規(guī)定的旅館，由有關(guān)部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違反本辦法規(guī)定的旅館從業(yè)人員，由有關(guān)部門依法給予警告、罰款、吊銷資格證書等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.處罰程序各有關(guān)部門在查處旅館業(yè)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律責(zé)任旅館經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.旅館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得《特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)旅館的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。2.旅館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定配備安全設(shè)施、建立安全管理制度、落實(shí)安全措施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。3.旅館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)行身份查驗(yàn)、登記信息的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十六條的規(guī)定予以處罰。4.旅館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定處理污水、垃圾等廢棄物，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。5.旅館經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等，由價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從業(yè)人員責(zé)任1.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資格證書上崗的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，泄露旅客信息的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和