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文檔簡介
進口熟肉管理辦法一、總則(一)目的為加強進口熟肉的監(jiān)督管理,保障公眾健康和食品安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于進口熟肉的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售等活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.風險管理原則對進口熟肉可能存在的食品安全風險進行全面評估和管理,采取有效措施預防和控制風險。2.全程監(jiān)管原則涵蓋進口熟肉從境外生產(chǎn)到國內(nèi)消費的全過程,確保各個環(huán)節(jié)的食品安全。3.科學監(jiān)管原則運用科學的方法和技術手段,開展進口熟肉的監(jiān)督管理工作。二、進口熟肉的定義與分類(一)定義進口熟肉是指從境外生產(chǎn)加工后,以成品形式進入我國境內(nèi)的肉類制品,經(jīng)過熟制處理,可供直接食用。(二)分類1.按加工工藝分類蒸煮類:如蒸煮火腿、香腸等??局祁悾喝缈倦u、烤鴨等。煙熏類:如煙熏臘肉、熏腸等。醬鹵類:如醬牛肉、鹵豬蹄等。2.按原料分類豬肉類:如豬肉香腸、豬肉罐頭等。牛肉類:如牛肉干、牛肉醬等。羊肉類:如羊肉串、羊肉脯等。禽肉類:如雞肉卷、鴨肉松等。三、進口熟肉的生產(chǎn)管理(一)境外生產(chǎn)企業(yè)注冊1.境外生產(chǎn)企業(yè)應向我國國家市場監(jiān)督管理總局申請注冊,提交企業(yè)基本信息、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系等相關資料。2.國家市場監(jiān)督管理總局組織對申請注冊的企業(yè)進行審核,審核合格的予以注冊,并定期公布注冊企業(yè)名單。(二)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求1.生產(chǎn)場所應符合衛(wèi)生標準,具備良好的通風、排水、防蟲、防鼠等設施。2.生產(chǎn)設備應定期清潔、維護,確保正常運行和衛(wèi)生狀況良好。3.生產(chǎn)人員應保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,經(jīng)過健康檢查合格后方可上崗。(三)生產(chǎn)過程控制1.原料采購應符合食品安全標準,索證索票齊全,建立進貨查驗記錄制度。2.生產(chǎn)過程應嚴格按照操作規(guī)程進行,控制溫度、時間、添加劑使用等關鍵參數(shù)。3.產(chǎn)品包裝應符合食品安全要求,標明產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等信息。四、進口熟肉的檢驗檢疫管理(一)進口申報1.進口商應在貨物到達口岸前,向海關部門如實申報進口熟肉的相關信息,包括品名、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等。2.提交合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的隨附單證。(二)檢驗檢疫1.海關部門對進口熟肉實施現(xiàn)場查驗,檢查貨物的包裝、標識、數(shù)量等是否與申報信息一致。2.按照相關標準和要求,對進口熟肉進行抽樣檢驗,檢測項目包括微生物指標、理化指標、添加劑使用等。3.對檢驗檢疫不合格的進口熟肉,海關部門依法采取退運、銷毀等處理措施。(三)標簽審核1.進口熟肉的標簽應符合我國食品安全國家標準的要求,標明產(chǎn)品的基本信息、營養(yǎng)成分、食用方法、保質(zhì)期等內(nèi)容。2.進口商應在進口前向海關部門申請標簽審核,提交標簽樣張及相關說明材料。海關部門對標簽進行審核,審核合格后方可進口。五、進口熟肉的儲存與運輸管理(一)儲存要求1.儲存場所應保持清潔、干燥、通風良好,溫度、濕度應符合產(chǎn)品儲存條件的要求。2.不同種類、批次的進口熟肉應分開存放,避免交叉污染。3.儲存設施應定期檢查、維護,確保正常運行。(二)運輸要求1.運輸工具應清潔、衛(wèi)生,具備保溫、冷藏等設施,防止在運輸過程中溫度波動影響產(chǎn)品質(zhì)量。2.運輸過程中應采取必要的防護措施,防止產(chǎn)品受到污染、損壞。3.運輸記錄應完整,包括運輸時間、路線、溫度等信息。六、進口熟肉的經(jīng)營管理(一)經(jīng)營資質(zhì)1.從事進口熟肉經(jīng)營活動的企業(yè),應依法取得食品經(jīng)營許可證,并在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。2.進口商應建立健全食品安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員和設備。(二)進貨查驗1.經(jīng)營企業(yè)應從合法渠道采購進口熟肉,查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。2.如實記錄進口熟肉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。(三)銷售管理1.銷售的進口熟肉應在保質(zhì)期內(nèi),儲存條件符合要求。2.銷售場所應保持清潔衛(wèi)生,配備必要的冷藏、冷凍設施。3.銷售過程中應向消費者提供必要的消費提示,如食用方法、儲存條件等。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.國家市場監(jiān)督管理總局負責全國進口熟肉的監(jiān)督管理工作,制定相關政策、標準和規(guī)范。2.海關部門負責進口熟肉的檢驗檢疫工作,對進口申報、查驗、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。3.地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)進口熟肉的經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應定期對進口熟肉的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、產(chǎn)品質(zhì)量等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)管部門應責令企業(yè)限期整改,整改不合格的依法予以處罰。(三)抽檢監(jiān)測1.監(jiān)管部門應定期組織對進口熟肉進行抽檢監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.抽檢監(jiān)測結(jié)果應及時向社會公布,對不合格產(chǎn)品依法進行處理。八、法律責任(一)生產(chǎn)經(jīng)營者責任1.進口熟肉生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)管部門依照相關法律法規(guī)予以處罰。2.構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)監(jiān)管部門責任1.監(jiān)管部門工作人員在進口熟肉
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