重慶油煙管理辦法一、總則（一）目的為加強重慶市餐飲服務業(yè)油煙污染防治，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的油煙排放及其相關管理活動。本辦法所稱餐飲服務業(yè)，是指從事餐飲服務的餐館、飯店、食堂、小吃店、快餐店、飲品店等。（三）基本原則1.預防為主原則加強對餐飲服務業(yè)油煙排放的源頭控制，鼓勵采用先進的油煙凈化技術(shù)和設備，減少油煙污染物的產(chǎn)生。2.防治結(jié)合原則強化對餐飲服務業(yè)油煙排放的全過程監(jiān)管，將污染防治措施貫穿于餐飲項目的規(guī)劃、建設、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，確保油煙達標排放。3.公眾參與原則充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，鼓勵公眾參與餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作，對違法行為進行舉報和監(jiān)督。4.協(xié)同治理原則加強各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作。（四）職責分工1.生態(tài)環(huán)境部門負責對餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處油煙超標排放等環(huán)境違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責餐飲服務業(yè)經(jīng)營主體的登記注冊，依法查處無照經(jīng)營行為；加強對餐飲服務食品安全的監(jiān)督管理，督促餐飲服務提供者落實食品安全主體責任。3.城市管理部門負責對城市建成區(qū)內(nèi)未取得環(huán)境影響評價審批文件的餐飲服務業(yè)露天燒烤、產(chǎn)生油煙的其他露天飲食經(jīng)營行為進行查處；配合生態(tài)環(huán)境部門做好餐飲服務業(yè)油煙污染防治相關工作。4.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促新建、改建、擴建的居民住宅樓、商住綜合樓等建設項目按照規(guī)劃設計要求配套建設專用煙道等污染防治設施；在組織建設工程竣工驗收時，應當對配套建設的污染防治設施進行驗收。5.商務部門負責指導餐飲行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，引導餐飲服務提供者規(guī)范經(jīng)營，推廣使用清潔能源和高效油煙凈化設備。6.其他有關部門按照各自職責，做好餐飲服務業(yè)油煙污染防治相關工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當配合有關部門做好本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作，協(xié)助開展宣傳教育、巡查檢查等工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求各區(qū)縣（自治縣）人民政府應當根據(jù)本地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理規(guī)劃餐飲服務業(yè)布局，避免在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。（二）專用煙道建設新建、改建、擴建的居民住宅樓、商住綜合樓等建設項目，應當按照規(guī)劃設計要求配套建設專用煙道。專用煙道應當獨立設置，不得與居民樓的通風管道等共用。專用煙道的設計和建設應當符合國家和本市有關標準和規(guī)范，確保油煙排放順暢，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。（三）污染防治設施配套餐飲服務項目應當依法進行環(huán)境影響評價，并按照環(huán)境影響評價文件的要求配套建設油煙凈化設施、油水分離設施等污染防治設施。油煙凈化設施應當與餐飲服務經(jīng)營活動同時設計、同時施工、同時投入使用。油煙凈化設施應當采用經(jīng)國家認可的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和油煙凈化效果檢測報告。油煙凈化設施的凈化效率應當符合國家和本市規(guī)定的標準。三、經(jīng)營管理（一）設施運行維護餐飲服務提供者應當保證油煙凈化設施的正常運行，定期對油煙凈化設施進行清洗、維護和保養(yǎng)，確保油煙凈化設施的凈化效果和運行效率。清洗、維護和保養(yǎng)記錄應當保存不少于一年，以備生態(tài)環(huán)境等部門檢查。（二）排放要求餐飲服務提供者排放的油煙應當通過專用煙道排放至建筑物樓頂或者符合規(guī)定的排放口，不得在建筑物外墻上直接排放油煙。油煙排放應當符合國家和本市規(guī)定的大氣污染物排放標準，不得超過規(guī)定的排放濃度和排放總量。（三）營業(yè)時間限制在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。已取得營業(yè)執(zhí)照的，由市場監(jiān)督管理部門依法辦理經(jīng)營范圍變更或者注銷登記手續(xù)；生態(tài)環(huán)境部門應當依法責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。禁止在下列區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤、產(chǎn)生油煙的其他露天飲食經(jīng)營活動：1.城市建成區(qū)；2.風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)域；3.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止區(qū)域。（四）投訴處理餐飲服務提供者應當建立健全投訴處理機制，及時處理消費者關于油煙污染等方面的投訴和舉報。對消費者的投訴和舉報，應當在接到投訴舉報之日起五個工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。生態(tài)環(huán)境等部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理公眾對餐飲服務業(yè)油煙污染問題的投訴和舉報。對接到的投訴舉報，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。四、監(jiān)督管理（一）日常巡查生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應當按照各自職責，加強對餐飲服務業(yè)的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處油煙污染等違法行為。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當組織開展本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務業(yè)的日常巡查工作，協(xié)助有關部門做好相關管理工作。（二）監(jiān)測與檢測生態(tài)環(huán)境部門應當定期對餐飲服務業(yè)油煙排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應當向社會公開。餐飲服務提供者可以委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)對其油煙排放情況進行檢測。檢測機構(gòu)應當按照國家和本市有關標準和規(guī)范進行檢測，并出具真實、準確的檢測報告。（三）聯(lián)合執(zhí)法生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)同配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同查處餐飲服務業(yè)油煙污染等違法行為。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的餐飲服務業(yè)油煙污染違法行為，應當依法從重處罰，并通過媒體予以曝光。（四）信用管理生態(tài)環(huán)境部門應當建立餐飲服務業(yè)油煙污染防治信用管理檔案，記錄餐飲服務提供者的環(huán)境違法信息、整改情況等。對存在嚴重環(huán)境違法行為的餐飲服務提供者，應當納入環(huán)境信用評價黑名單，并向社會公開。市場監(jiān)督管理等部門應當將餐飲服務提供者的油煙污染防治信用信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲戒。五、法律責任（一）對餐飲服務提供者的處罰餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定安裝油煙凈化設施的，處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。2.油煙凈化設施未正常運行的，處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。3.油煙排放超過規(guī)定排放標準的，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。4.在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由市場監(jiān)督管理部門依法辦理經(jīng)營范圍變更或者注銷登記手續(xù)；生態(tài)環(huán)境部門應當依法責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。5.未按照規(guī)定保存清洗、維護和保養(yǎng)記錄的，處二千元以上一萬元以下罰款。餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤、產(chǎn)生油煙的其他露天飲食經(jīng)營活動的，由城市管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處以罰款。（二）對相關部門工作人員的責任追究生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門及其工作人員在餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其