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文檔簡介

煤礦廢料場管理辦法一、總則(一)目的為加強煤礦廢料場的管理,規(guī)范廢料的堆放、處理及綜合利用,防止環(huán)境污染,保障安全生產(chǎn),提高資源利用效率,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬煤礦廢料場的規(guī)劃、建設、運行、監(jiān)督及管理等活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、資源管理等法律法規(guī)及行業(yè)標準,確保管理活動合法合規(guī)。2.分類管理原則:根據(jù)廢料的性質、來源等進行分類,采取不同的管理措施,提高管理效率。3.減量化、資源化、無害化原則:盡量減少廢料的產(chǎn)生量,積極推進廢料的資源化利用,對無法利用的廢料進行無害化處理,降低對環(huán)境的影響。4.安全第一原則:把保障廢料場的安全運行放在首位,防止發(fā)生安全事故。二、管理職責(一)生產(chǎn)技術部門1.負責制定煤礦廢料的分類標準和排放計劃,合理規(guī)劃廢料場的布局。2.指導和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)過程中廢料的產(chǎn)生、收集及初步分類工作,從源頭控制廢料的產(chǎn)生量和質量。3.參與研究廢料的綜合利用技術,為廢料資源化利用提供技術支持。(二)安全管理部門1.負責制定廢料場的安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,確保廢料場的安全生產(chǎn)。2.組織開展廢料場的安全隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改,防范安全事故的發(fā)生。3.負責對涉及廢料場的安全事故進行調查處理,分析原因,提出防范措施。(三)環(huán)境保護部門1.負責監(jiān)督煤礦廢料場的環(huán)境保護工作,確保廢料的堆放、處理等活動符合環(huán)保要求。2.定期監(jiān)測廢料場周邊環(huán)境質量,對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題及時預警并采取相應措施。3.審核廢料場建設項目的環(huán)境影響評價文件,監(jiān)督項目的環(huán)保設施建設和運行情況。(四)物資管理部門1.負責建立煤礦廢料的出入庫管理制度,對廢料的出入庫進行登記和統(tǒng)計。2.配合相關部門做好廢料的綜合利用物資調配工作,提高物資利用效率。3.負責對廢料場的物資設備進行管理和維護,確保其正常運行。(五)財務部門1.負責編制煤礦廢料場管理的年度預算,合理安排管理費用。2.對廢料場的建設、運行及綜合利用項目的資金使用情況進行監(jiān)督和審計。3.參與廢料場經(jīng)濟指標的核算和分析,為管理決策提供財務依據(jù)。(六)基層區(qū)隊1.負責本單位產(chǎn)生廢料的分類收集、暫存及運輸至廢料場指定地點的工作,確保廢料運輸過程中的安全和環(huán)保。2.配合相關部門做好廢料場的日常管理工作,落實各項管理要求。3.積極參與廢料綜合利用項目的實施,提高廢料的回收利用率。三、廢料分類與排放(一)廢料分類1.煤矸石:煤礦開采過程中產(chǎn)生的巖石類廢料,包括掘進矸石、采煤矸石等。2.煤泥:洗煤過程中產(chǎn)生的細粒煤與水的混合物。3.廢棄巷道支護材料:如廢舊木材、金屬支架等。4.廢棄設備及零部件:損壞或淘汰的煤礦設備及零部件。5.生活垃圾:煤礦職工在工作和生活中產(chǎn)生的垃圾。6.其他廢料:如廢舊輸送帶、電纜等。(二)排放要求1.各基層區(qū)隊應按照規(guī)定的分類標準,對產(chǎn)生的廢料進行分類收集,不得混裝。2.嚴格控制廢料的排放總量,根據(jù)煤礦生產(chǎn)計劃和廢料產(chǎn)生情況,合理確定廢料的排放時間和數(shù)量。3.嚴禁將未經(jīng)處理的危險廢物排放至廢料場,如含有重金屬、有毒有害物質的廢料等。4.排放廢料時,應采取有效的防塵、降塵措施,減少粉塵污染。四、廢料場建設與規(guī)劃(一)選址1.廢料場應選擇在地勢較高、地質穩(wěn)定、遠離居民區(qū)和水源地的區(qū)域,避免對周邊環(huán)境造成影響。2.符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的要求,不得占用基本農(nóng)田。3.交通便利,便于廢料的運輸和處理。(二)設計與建設1.廢料場的設計應委托具有相應資質的單位進行,設計方案應包括場地平整、排水系統(tǒng)、防滲措施、攔擋設施等內(nèi)容。2.按照設計要求進行建設施工,確保工程質量。建設過程中應嚴格遵守相關安全和環(huán)保規(guī)定,防止發(fā)生安全事故和環(huán)境污染。3.廢料場應設置明顯的標識牌,標明廢料場的名稱、類型、負責人、環(huán)保要求等信息。(三)分區(qū)規(guī)劃1.根據(jù)廢料的性質和排放方式,將廢料場劃分為不同的功能區(qū),如煤矸石堆放區(qū)、煤泥晾曬區(qū)、廢棄設備存放區(qū)等。2.各功能區(qū)之間應設置明顯的分隔設施,防止廢料相互混雜。3.合理規(guī)劃廢料的堆放順序和方式,按照由低到高、由近及遠的原則進行堆放,便于后續(xù)的管理和利用。五、廢料場運行管理(一)堆放管理1.嚴格按照分區(qū)規(guī)劃進行廢料的堆放,不得隨意亂堆亂放。2.對煤矸石等塊狀廢料應進行分層壓實,提高堆放的穩(wěn)定性,防止發(fā)生滑坡等事故。3.定期對廢料場進行巡查,檢查廢料的堆放情況,如發(fā)現(xiàn)有異常應及時采取措施處理。(二)排水管理1.完善廢料場的排水系統(tǒng),確保排水暢通。排水系統(tǒng)應包括截水溝、排水溝、排水管道等。2.定期對排水系統(tǒng)進行清理和維護,防止堵塞。3.在雨季等特殊時期,加強對排水系統(tǒng)的巡查,及時排除積水,防止廢料場被水淹。(三)防塵管理1.對煤矸石等易產(chǎn)生粉塵的廢料,應采取覆蓋、灑水降塵等措施,減少粉塵飛揚。2.在廢料場作業(yè)區(qū)域設置噴霧降塵裝置,定期進行噴霧降塵。3.運輸廢料的車輛應采取密閉措施,防止沿途撒漏和揚塵。(四)安全管理1.建立健全廢料場的安全管理制度,明確安全操作規(guī)程和崗位職責。2.加強對廢料場工作人員的安全培訓,提高安全意識和操作技能。3.配備必要的安全防護設備和應急救援器材,如安全帽、安全帶、滅火器、應急照明等。4.定期對廢料場進行安全檢查,排查安全隱患,及時整改。對存在重大安全隱患的,應立即停止使用,并采取有效的防范措施。(五)環(huán)境監(jiān)測1.環(huán)境保護部門應定期對廢料場周邊環(huán)境質量進行監(jiān)測,監(jiān)測項目包括大氣、水、土壤等。2.根據(jù)監(jiān)測結果,分析廢料場對周邊環(huán)境的影響,及時調整管理措施,確保環(huán)境質量符合相關標準。3.建立環(huán)境監(jiān)測檔案,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。六、廢料綜合利用(一)綜合利用原則1.遵循減量化、資源化、無害化的原則,優(yōu)先對可利用的廢料進行回收利用,減少廢料的最終處置量。2.結合市場需求和企業(yè)實際情況,選擇合適的綜合利用方式,提高資源利用效率和經(jīng)濟效益。3.在廢料綜合利用過程中,應確保符合環(huán)保要求,防止產(chǎn)生二次污染。(二)綜合利用方式1.煤矸石綜合利用用于生產(chǎn)建筑材料,如煤矸石磚、煤矸石水泥等。作為低熱值燃料,用于發(fā)電、供熱等。用于井下充填,減少矸石山的占地面積和環(huán)境污染。2.煤泥綜合利用經(jīng)過壓濾等工藝處理后,作為動力煤銷售。用于浮選精煤,提高煤炭產(chǎn)品質量。3.廢棄巷道支護材料綜合利用廢舊木材可進行回收加工,制作成其他木制品。金屬支架等可進行回收冶煉,重新加工成金屬制品。4.廢棄設備及零部件綜合利用對可修復的設備及零部件進行修復后繼續(xù)使用。對無法修復的設備及零部件進行拆解,回收其中的有用金屬等材料。5.其他廢料綜合利用廢舊輸送帶可進行回收加工,制作成塑料制品或其他橡膠制品。廢舊電纜可回收其中的銅、鋁等金屬材料。(三)綜合利用管理1.生產(chǎn)技術部門應加強對廢料綜合利用技術的研究和推廣,為綜合利用項目提供技術支持。2.物資管理部門應建立廢料綜合利用物資臺賬,對綜合利用物資的出入庫進行詳細記錄。3.財務部門應制定廢料綜合利用的經(jīng)濟激勵政策,對積極開展綜合利用且取得良好效益的單位和個人給予獎勵。4.基層區(qū)隊應積極配合廢料綜合利用項目的實施,按照要求提供相關廢料,并協(xié)助做好運輸?shù)裙ぷ?。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司成立由生產(chǎn)技術、安全管理、環(huán)境保護等部門組成的聯(lián)合檢查組,定期對煤礦廢料場的管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括廢料的分類排放、堆放管理、排水防塵、安全運行、環(huán)境監(jiān)測、綜合利用等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組應下達整改通知書,責令責任單位限期整改。整改完成后,進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核1.建立煤礦廢料場管理考核制度,對各基層區(qū)隊和相關部門的廢料場管理工作進行考

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