省產(chǎn)業(yè)基金管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范省產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作與管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于省產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立、募集、投資、管理、退出等活動。省產(chǎn)業(yè)基金是指由省政府主導(dǎo)設(shè)立，通過引導(dǎo)社會資本投入，重點(diǎn)支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及其他符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目。基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.市場運(yùn)作原則：遵循市場規(guī)律，按照市場化機(jī)制進(jìn)行基金運(yùn)作，提高資金使用效率。3.科學(xué)決策原則：建立科學(xué)的決策機(jī)制，確?；鹜顿Y項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和可行性。4.風(fēng)險可控原則：加強(qiáng)風(fēng)險管理，有效防范和控制基金運(yùn)作過程中的各類風(fēng)險?；鸬脑O(shè)立與募集設(shè)立主體與方式省產(chǎn)業(yè)基金由省政府授權(quán)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為基金管理人負(fù)責(zé)設(shè)立?；鹂赏ㄟ^直接投資、設(shè)立子基金等方式進(jìn)行運(yùn)作。資金來源1.財政資金：省級財政安排的專項(xiàng)資金。2.社會資本：包括各類金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人等投資者投入的資金。3.其他資金：符合法律法規(guī)規(guī)定的其他資金來源。募集程序1.制定募集方案：基金管理人根據(jù)基金設(shè)立計(jì)劃，制定詳細(xì)的募集方案，明確募集規(guī)模、募集對象、募集方式、募集期限等內(nèi)容。2.發(fā)布募集公告：通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布募集公告，向社會公開募集信息。3.投資者認(rèn)購：投資者按照募集公告要求，向基金管理人提交認(rèn)購申請，基金管理人進(jìn)行審核確認(rèn)。4.資金募集與到位：投資者按照認(rèn)購協(xié)議約定，將資金足額募集到位，基金管理人負(fù)責(zé)資金的歸集與管理?；鸬耐顿Y投資方向與領(lǐng)域省產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投向以下領(lǐng)域：1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等。2.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、品牌建設(shè)等。3.其他符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目：如科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)等。投資決策機(jī)制1.設(shè)立投資決策委員會：投資決策委員會由基金管理人、相關(guān)政府部門代表、行業(yè)專家等組成，負(fù)責(zé)對基金投資項(xiàng)目進(jìn)行審議決策。2.項(xiàng)目篩選與評估：基金管理人負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查和評估，形成項(xiàng)目評估報告。3.投資決策：投資決策委員會根據(jù)項(xiàng)目評估報告，對投資項(xiàng)目進(jìn)行審議，做出投資決策。投資決策應(yīng)遵循科學(xué)、民主、公正的原則，確保投資項(xiàng)目符合基金投資方向和風(fēng)險控制要求。投資方式與限制1.投資方式：省產(chǎn)業(yè)基金可采用股權(quán)、債權(quán)、股債結(jié)合等多種投資方式。2.投資限制：基金不得從事以下業(yè)務(wù)：向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求或存在重大違法違規(guī)行為的項(xiàng)目投資。從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資。向已上市企業(yè)的二級市場股票投資，但所投資企業(yè)上市后，基金所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分除外。法律法規(guī)禁止的其他投資業(yè)務(wù)?；鸬墓芾砘鸸芾砣寺氊?zé)1.基金運(yùn)作管理：負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)作管理，包括資金募集、投資項(xiàng)目管理、資金托管、收益分配等。2.投資項(xiàng)目管理：對投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理，定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.風(fēng)險管理：建立健全風(fēng)險管理體系，對基金運(yùn)作過程中的各類風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制。4.信息披露：定期向基金投資者、相關(guān)政府部門等披露基金運(yùn)作情況、投資項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息，確保信息透明。基金托管人職責(zé)1.資金托管：按照托管協(xié)議約定，負(fù)責(zé)基金資金的托管，確保資金安全。2.資金監(jiān)督：對基金管理人的投資運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，確保投資行為符合法律法規(guī)和基金合同約定。3.會計(jì)核算與估值：負(fù)責(zé)基金的會計(jì)核算和估值工作，定期編制基金財務(wù)報告?；鸸芾韴F(tuán)隊(duì)建設(shè)1.人員配備：基金管理人應(yīng)建立一支專業(yè)、高效的管理團(tuán)隊(duì)，配備投資、財務(wù)、法務(wù)、風(fēng)險管理等方面的專業(yè)人才。2.培訓(xùn)與考核：加強(qiáng)對管理團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立健全考核機(jī)制，對管理團(tuán)隊(duì)成員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價?；鸬氖找娣峙渑c清算收益分配原則1.優(yōu)先保障投資者本金安全：在確?；鸨窘鸢踩那疤嵯?，進(jìn)行收益分配。2.兼顧各方利益：合理分配基金收益，兼顧投資者、基金管理人、政府等各方利益。3.激勵與約束相結(jié)合：通過收益分配機(jī)制，激勵基金管理人積極運(yùn)作基金，提高資金使用效益。收益分配方式與比例1.收益分配方式：基金收益分配可采用現(xiàn)金分配、再投資等方式。2.收益分配比例：根據(jù)基金投資項(xiàng)目的實(shí)際收益情況，按照以下原則確定收益分配比例：對于優(yōu)先級投資者，按照約定的收益率進(jìn)行分配。對于劣后級投資者，在優(yōu)先級投資者獲得足額收益后，按照剩余收益的一定比例進(jìn)行分配?；鸸芾砣说臉I(yè)績報酬按照基金收益的一定比例提取?；鹎逅?.清算條件：基金在以下情況下進(jìn)行清算：基金存續(xù)期屆滿?；鹜顿Y項(xiàng)目全部退出，基金資產(chǎn)已全部變現(xiàn)?；鹨虿豢煽沽蚱渌驘o法繼續(xù)運(yùn)作。經(jīng)基金投資者大會或相關(guān)政府部門批準(zhǔn)，提前進(jìn)行清算。2.清算程序：基金管理人負(fù)責(zé)組織基金清算工作，成立清算小組，對基金資產(chǎn)進(jìn)行清理、核算和處置。清算小組應(yīng)按照法律法規(guī)和基金合同約定，制定清算方案，經(jīng)基金投資者大會或相關(guān)政府部門批準(zhǔn)后實(shí)施。3.剩余財產(chǎn)分配：基金清算后的剩余財產(chǎn)，按照基金投資者的出資比例進(jìn)行分配。風(fēng)險管理與監(jiān)督風(fēng)險管理體系1.風(fēng)險識別與評估：建立風(fēng)險識別機(jī)制，對基金運(yùn)作過程中的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行識別和評估。2.風(fēng)險控制措施：針對不同類型的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，如投資組合管理、風(fēng)險限額管理、信用評級管理、流動性管理等。3.風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警：建立風(fēng)險監(jiān)測體系，對基金風(fēng)險狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，并發(fā)出預(yù)警信號。監(jiān)督管理機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：基金管理人應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對基金運(yùn)作過程的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保基金運(yùn)作規(guī)范、合法。2.外部監(jiān)督：相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對省產(chǎn)業(yè)基金的監(jiān)督管理，定期對基金運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，接受社會公眾的監(jiān)督，確?；疬\(yùn)作公開、透明。信息披露披露內(nèi)容1.基金基本信息：包括基金名稱、規(guī)模、設(shè)立時間、存續(xù)期、投資方向等。2.基金運(yùn)作情況：定期披露基金資產(chǎn)凈值、投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、收益分配情況等。3.重大事項(xiàng)：及時披露基金投資項(xiàng)目的重大變更、基金管理人的重大變動、基金運(yùn)作過程中的重大風(fēng)險事件等。披露方式與頻率1.披露方式：通過基金管理人官方網(wǎng)站、指定媒體等渠道進(jìn)行信息披露。2.披露頻率：基金管理人應(yīng)定期向基金投資者、相關(guān)政府部門等披