秦都區(qū)停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強秦都區(qū)停車秩序管理，規(guī)范停車行為，有效緩解停車難問題，提升城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于秦都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共停車場、專用停車場、道路停車泊位等各類停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。按照城市總體規(guī)劃和交通需求，科學(xué)合理規(guī)劃停車設(shè)施布局，確保停車資源的有效配置。2.方便群眾原則。以滿足市民停車需求為出發(fā)點，優(yōu)化停車設(shè)施設(shè)置，提高停車設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。3.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，規(guī)范停車管理行為，確保停車管理工作依法有序進行。4.綜合施策原則。采取多種管理手段和措施，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，解決停車難問題。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)城市規(guī)劃部門應(yīng)會同交通、公安等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展和交通需求狀況，編制秦都區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，確保停車設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施。配建停車設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.公共停車場的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃和交通組織要求，具備完善的停車管理系統(tǒng)、安全設(shè)施和消防設(shè)施等。3.鼓勵利用閑置土地、地下空間等資源建設(shè)停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計方案進行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定將停車設(shè)施建設(shè)項目的相關(guān)信息向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.停車設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織驗收，驗收合格后方可投入使用。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向區(qū)停車管理部門備案。2.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車場標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的管理人員，維護停車秩序，保障停車安全。3.公共停車場應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，并在停車場顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息。4.公共停車場經(jīng)營者不得擅自改變停車場用途，不得在停車場內(nèi)從事與停車無關(guān)的經(jīng)營活動。（二）專用停車場管理1.專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所。專用停車場的建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，確保停車安全和秩序。2.專用停車場應(yīng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求，在滿足內(nèi)部停車需求的前提下，可以向社會開放。向社會開放的專用停車場，應(yīng)按照公共停車場的管理規(guī)定進行管理。3.專用停車場的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)加強對停車場的日常管理，定期維護停車設(shè)施，確保設(shè)施完好。（三）道路停車泊位管理1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照城市道路交通安全、暢通的要求，遵循科學(xué)合理、規(guī)范有序、方便群眾的原則。2.區(qū)停車管理部門應(yīng)會同公安交通管理部門根據(jù)交通流量、停車需求等情況，合理施劃道路停車泊位，并向社會公布。3.道路停車泊位實行收費管理，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識，嚴(yán)格按照規(guī)定收取停車費用。4.任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放。四、停車收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同停車設(shè)施類型等因素，按照補償成本、合理盈利、依法調(diào)控的原則制定。2.物價部門應(yīng)會同停車管理部門定期對停車收費標(biāo)準(zhǔn)進行評估和調(diào)整，確保收費標(biāo)準(zhǔn)合理、公平、公正。（二）收費方式與管理1.停車收費可采用人工收費、自助繳費、電子收費等方式。鼓勵采用電子收費系統(tǒng)，提高收費效率和管理水平。2.停車收費應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財政，實行收支兩條線管理。3.停車管理部門應(yīng)加強對停車收費的監(jiān)督檢查，對違規(guī)收費行為依法予以查處。五、停車秩序管理（一）停車規(guī)范1.機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.非機動車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機動車停車區(qū)域內(nèi)停放，不得隨意停放影響交通秩序。（二）違法停車處理1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對違法停車行為進行查處。對違反停車規(guī)定的機動車，依法予以罰款、拖車等處罰。2.停車管理部門應(yīng)配合公安交通管理部門做好違法停車行為的勸導(dǎo)和管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法停車行為。（三）交通疏導(dǎo)與應(yīng)急管理1.區(qū)停車管理部門應(yīng)會同公安交通管理部門加強對交通擁堵區(qū)域的停車管理，采取疏導(dǎo)措施，引導(dǎo)車輛有序停放，緩解交通擁堵。2.在重大活動、突發(fā)事件等特殊情況下，停車管理部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好停車設(shè)施的應(yīng)急調(diào)配和管理工作，保障交通秩序和公共安全。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)停車管理部門應(yīng)加強對停車設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，定期對停車設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.公安交通管理部門應(yīng)加強對道路停車秩序的監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。3.物價部門應(yīng)加強對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)收費行為。4.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好停車管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車場用途的，由區(qū)停車管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線，或者未配備必要管理人員的，由區(qū)停車管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放的，由公安交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，未按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，或者未使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)的，由物價部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。5.違反本辦法規(guī)定，機動車駕駛?cè)诉`反停車規(guī)定的，由公安交通管理部門依法予以處罰。6.停車管