柳葉湖戶外管理辦法一、總則（一）目的為加強柳葉湖戶外區(qū)域的管理，維護良好的自然環(huán)境和公共秩序，保障公眾的安全與健康，促進戶外活動的有序開展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于柳葉湖管轄范圍內的所有戶外區(qū)域，包括但不限于湖泊水域、周邊陸地、山林、公園等。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：堅持保護優(yōu)先，注重維護柳葉湖的生態(tài)平衡，減少對自然環(huán)境的破壞。2.安全第一原則：將保障公眾在戶外區(qū)域活動的安全放在首位，預防和減少各類安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：引導戶外活動規(guī)范開展，確保各類活動有序進行，避免出現(xiàn)混亂和無序狀態(tài)。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與柳葉湖戶外區(qū)域的保護和管理，共同營造良好的戶外環(huán)境。二、戶外區(qū)域分類管理（一）湖泊水域管理1.水上活動限制未經(jīng)許可，禁止在柳葉湖水域進行游泳、劃船、摩托艇等水上運動項目。確需開展相關活動的，必須提前向柳葉湖管理部門提出申請，經(jīng)審核批準并取得相應許可后方可進行。游泳區(qū)域應設置明顯的標識，劃定特定的游泳范圍，并配備必要的安全設施和救生人員。2.水質保護禁止向柳葉湖水域排放污水、垃圾及其他污染物。任何單位和個人都有責任保護湖泊水質，不得從事影響水質的行為。加強對湖泊周邊污染源的排查和治理，定期監(jiān)測水質，確保湖水質量符合國家相關標準。3.漁業(yè)管理柳葉湖漁業(yè)資源受法律保護，實行限額捕撈制度。未經(jīng)許可，禁止擅自進行捕撈作業(yè)。對漁業(yè)資源的捕撈種類、數(shù)量、規(guī)格等進行嚴格管控，維護漁業(yè)生態(tài)平衡。（二）陸地區(qū)域管理1.公園管理進入柳葉湖周邊公園的游客應遵守公園的各項規(guī)定，愛護園內的花草樹木、公共設施等。禁止在公園內踐踏草坪、攀折花木、亂涂亂畫、隨地吐痰等不文明行為。公園內設置的游樂設施、健身器材等，游客應按照操作規(guī)程正確使用，確保自身安全。2.山林管理加強對柳葉湖周邊山林的巡查，嚴禁擅自進入山林進行砍伐、狩獵、采藥等破壞山林資源的行為。提高公眾的森林防火意識，禁止在山林區(qū)域內吸煙、使用明火等易引發(fā)火災的行為。保護山林中的野生動物及其棲息地，不得干擾野生動物的正常生活。3.道路管理柳葉湖周邊的道路應保持暢通，禁止在道路上隨意停放車輛、堆放雜物等影響交通的行為。加強對道路交通安全的管理，設置明顯的交通標識，引導車輛和行人有序通行。三、戶外活動管理（一）活動申請與審批1.任何單位和個人在柳葉湖戶外區(qū)域舉辦各類活動，包括但不限于集會、演出、比賽、展覽等，必須提前向柳葉湖管理部門提出書面申請。2.申請材料應包括活動的名稱、內容、時間、地點、規(guī)模、組織單位及負責人等詳細信息。3.柳葉湖管理部門在收到申請后，將對活動的合法性、安全性、對環(huán)境的影響等進行審核。對于符合要求的活動，予以批準，并發(fā)放活動許可；對于不符合要求的活動，將書面通知申請人并說明理由。（二）活動安全保障1.活動組織者應制定詳細的安全保障方案，明確安全責任人和安全措施，確?；顒悠陂g人員和財產(chǎn)的安全。2.根據(jù)活動的規(guī)模和性質，配備必要的安全設施和應急救援設備，如消防器材、急救藥品、疏散通道等。3.在活動現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識，引導參與者正確行為，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。4.活動期間，應安排專人負責現(xiàn)場秩序維護和安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。（三）活動環(huán)境保護1.活動組織者應采取有效措施，減少活動對柳葉湖戶外區(qū)域環(huán)境的影響。如合理規(guī)劃活動場地，避免破壞植被和生態(tài)環(huán)境。2.活動結束后，及時清理活動現(xiàn)場，恢復場地原狀，將產(chǎn)生的垃圾等廢棄物妥善處理，不得隨意丟棄在戶外區(qū)域。3.鼓勵活動組織者采用環(huán)保材料和方式，推廣綠色環(huán)保理念，共同保護柳葉湖的生態(tài)環(huán)境。四、設施設備管理（一）公共設施維護1.柳葉湖管理部門負責對戶外區(qū)域內的公共設施進行定期巡查和維護，確保設施的正常運行和安全使用。2.公共設施包括但不限于道路、橋梁、路燈、座椅、垃圾桶、標識牌等。如發(fā)現(xiàn)設施損壞或存在安全隱患，應及時進行修復或更換。3.建立公共設施維護檔案，記錄設施的維護情況、維修時間、維修內容等信息，以便于管理和查詢。（二）游樂健身設施管理1.柳葉湖戶外區(qū)域內設置的游樂健身設施，應符合國家相關安全標準和質量要求。2.管理部門定期對游樂健身設施進行檢查和維護，確保設施的安全性和可靠性。3.在游樂健身設施旁設置明顯的使用說明和安全警示標識，引導使用者正確操作，避免發(fā)生安全事故。（三）特殊設施管理1.對于柳葉湖戶外區(qū)域內的特殊設施，如監(jiān)控設備、污水處理設施、防洪設施等，應安排專人負責管理和維護。2.定期對特殊設施進行檢測和調試，確保其正常運行，發(fā)揮應有的功能。3.加強對特殊設施的安全防護，防止人為破壞或非法占用。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）垃圾處理1.在柳葉湖戶外區(qū)域合理設置垃圾桶，方便游客投放垃圾。垃圾桶應定期清理，保持外觀整潔。2.鼓勵游客將垃圾分類投放，提高垃圾的資源化利用率。對于可回收垃圾、有害垃圾等，應按照相關規(guī)定進行分類收集和處理。3.加強對垃圾清運工作的管理，確保垃圾及時清運出戶外區(qū)域，避免垃圾堆積造成環(huán)境污染。（二）環(huán)境衛(wèi)生保潔1.安排專業(yè)的保潔人員對柳葉湖戶外區(qū)域進行日常保潔，及時清掃道路、廣場、公園等公共場所的垃圾和雜物。2.加強對湖泊水域的漂浮物清理，保持湖面整潔。定期對湖底進行清淤，改善湖水水質和生態(tài)環(huán)境。3.對柳葉湖周邊的衛(wèi)生死角進行重點清理，防止滋生蚊蟲和病菌，營造良好的戶外環(huán)境。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.柳葉湖管理部門定期對戶外區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.設立舉報電話和郵箱，接受公眾對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對于舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。3.將環(huán)境衛(wèi)生管理納入對相關責任單位和個人的考核內容，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。六、安全管理（一）安全制度與責任1.柳葉湖管理部門建立健全戶外區(qū)域安全管理制度，明確各部門和崗位的安全職責。2.與活動組織者、經(jīng)營單位等簽訂安全責任書，明確安全責任和義務，確保安全管理措施得到有效落實。3.定期組織安全培訓和演練，提高管理人員和工作人員的安全意識和應急處置能力。（二）安全巡查與隱患排查1.加強對柳葉湖戶外區(qū)域的日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。巡查內容包括設施設備安全、環(huán)境衛(wèi)生、人員活動等方面。2.建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改，防止安全事故的發(fā)生。（三）應急救援體系1.制定柳葉湖戶外區(qū)域應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。2.建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，如消防車、救護車、救援繩索、急救藥品等。3.定期組織應急演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和公眾的應急避險意識，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援和處置。七、游客管理（一）入園管理1.在柳葉湖戶外區(qū)域的入口處設置明顯的入園標識和門票售賣點（如有需要）。2.對游客進行身份驗證和門票查驗（如有），確保游客符合入園條件。3.向游客發(fā)放相關的宣傳資料，介紹柳葉湖戶外區(qū)域的基本情況、管理規(guī)定和注意事項等。（二）文明引導1.在園內設置文明引導員，對游客的不文明行為進行及時勸阻和引導。2.通過廣播、宣傳欄等形式，宣傳文明旅游知識，倡導游客文明出行，愛護環(huán)境。3.對表現(xiàn)優(yōu)秀的文明游客進行表彰和獎勵，營造文明旅游的良好氛圍。（三）投訴處理1.設立游客投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、現(xiàn)場投訴點等，方便游客反映問題。2.對游客的投訴進行及時受理和調查處理，在規(guī)定時間內給予游客答復。3.認真對待游客的投訴意見，不斷改進管理服務工作，提高游客的滿意度。八、經(jīng)營活動管理（一）經(jīng)營許可1.在柳葉湖戶外區(qū)域內從事經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法取得相關的經(jīng)營許可證照。2.經(jīng)營項目應符合柳葉湖戶外區(qū)域的功能定位和管理要求，不得從事與生態(tài)保護、公共安全等相沖突的經(jīng)營活動。3.柳葉湖管理部門對經(jīng)營活動進行嚴格審核，對符合條件的頒發(fā)經(jīng)營許可證，并加強對經(jīng)營活動的日常監(jiān)管。（二）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應遵守國家法律法規(guī)和柳葉湖戶外區(qū)域的管理規(guī)定，誠信經(jīng)營，文明服務。2.經(jīng)營場所應保持整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得隨意擺攤設點、占道經(jīng)營。3.加強對經(jīng)營商品和服務質量的管理，確保消費者的合法權益得到保障。（三）經(jīng)營秩