專利代理管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益，維護市場秩序，促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利代理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事專利代理活動的專利代理機構(gòu)和專利代理師。專利代理機構(gòu)包括合伙企業(yè)、有限責任公司等組織形式，專利代理師是指依法取得專利代理師資格證，在專利代理機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，為委托人提供專利代理服務的人員。（三）基本原則專利代理活動應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。專利代理機構(gòu)和專利代理師應當遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，依法履行職責，獨立、客觀、公正地開展專利代理業(yè)務。二、專利代理機構(gòu)（一）設立與登記1.設立條件設立專利代理機構(gòu)應當具備下列條件：（1）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)名稱；（2）有符合本辦法規(guī)定的合伙人或者股東；（3）有固定的經(jīng)營場所；（4）有必要的資金；（5）有三名以上合伙人或者股東應當具有專利代理師資格證，并有兩年以上專利代理師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。2.申請與審批申請設立專利代理機構(gòu)的，應當向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請書、合伙人或者股東的身份證明、專利代理師資格證和身份證明、場所證明、資金證明等材料。國家知識產(chǎn)權(quán)局應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予設立的決定。準予設立的，頒發(fā)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；不予設立的，應當書面通知申請人并說明理由。3.登記事項變更專利代理機構(gòu)的登記事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內(nèi)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理變更手續(xù)。變更事項涉及專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證內(nèi)容的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應當換發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。（二）分支機構(gòu)1.設立條件專利代理機構(gòu)可以設立分支機構(gòu)。設立分支機構(gòu)應當具備下列條件：（1）專利代理機構(gòu)設立時間滿兩年；（2）專利代理機構(gòu)在申請設立分支機構(gòu)前一年內(nèi)未受過本辦法規(guī)定的停止承接新專利代理業(yè)務的處罰。2.申請與審批專利代理機構(gòu)申請設立分支機構(gòu)的，應當向分支機構(gòu)所在地的省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交申請書、專利代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證副本、分支機構(gòu)的場所證明、資金證明等材料。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否準予設立的決定。準予設立的，頒發(fā)分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；不予設立的，應當書面通知申請人并說明理由。3.分支機構(gòu)管理分支機構(gòu)應當以專利代理機構(gòu)的名義開展專利代理業(yè)務，其民事責任由專利代理機構(gòu)承擔。分支機構(gòu)應當在專利代理機構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)從事專利代理業(yè)務，并接受專利代理機構(gòu)和分支機構(gòu)所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門的監(jiān)督管理。（三）合伙人或者股東1.資格條件專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東應當符合下列條件：（1）具有完全民事行為能力；（2）未受過刑事處罰；（3）未因違法違紀受過停止執(zhí)業(yè)以上的處罰。2.變更與退出專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內(nèi)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理變更手續(xù)。合伙人或者股東退出專利代理機構(gòu)的，應當自退出之日起三十日內(nèi)，辦理相關手續(xù)。（四）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.業(yè)務承接專利代理機構(gòu)接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同，并按照國家有關規(guī)定向委托人統(tǒng)一收取費用。專利代理機構(gòu)不得接受下列委托：（1）依照法律規(guī)定應當由當事人自行辦理的專利事務；（2）專利代理機構(gòu)與對方當事人存在利害關系的專利事務。2.代理行為規(guī)范專利代理師應當依法履行職責，按照專利代理委托合同約定為委托人提供專利代理服務，不得同時在兩個以上專利代理機構(gòu)從事專利代理業(yè)務。專利代理師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和委托人的技術(shù)秘密，不得泄露或者不正當使用。3.收費管理專利代理機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定合理收費，并在收費前向委托人明示收費標準及計算方法。專利代理機構(gòu)不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。三、專利代理師（一）資格取得1.考試報名符合條件的中國公民，可以報名參加全國專利代理師資格考試?？荚噲竺麠l件由國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定。2.考試組織全國專利代理師資格考試由國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織和命題?？荚嚪譃閷＠芍R、相關法律知識、專利代理實務三科，考試合格分數(shù)線由國家知識產(chǎn)權(quán)局確定。3.資格授予參加全國專利代理師資格考試成績合格的人員，由國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)專利代理師資格證。（二）執(zhí)業(yè)許可1.申請與審批專利代理師申請執(zhí)業(yè)的，應當通過其所在的專利代理機構(gòu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請書、專利代理師資格證、身份證明等材料。國家知識產(chǎn)權(quán)局應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，頒發(fā)專利代理師執(zhí)業(yè)證；不予執(zhí)業(yè)的，應當書面通知申請人并說明理由。2.執(zhí)業(yè)限制有下列情形之一的，不予頒發(fā)專利代理師執(zhí)業(yè)證：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）因故意犯罪受過刑事處罰的；（3）被吊銷專利代理師資格證未滿三年的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.職業(yè)道德專利代理師應當遵守職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責，維護委托人的合法權(quán)益。專利代理師不得有下列行為：（1）私自接受委托，承辦專利代理業(yè)務；（2）同時在兩個以上專利代理機構(gòu)從事專利代理業(yè)務；（3）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓專利代理師執(zhí)業(yè)證；（4）泄露委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私；（5）為謀取不正當利益，損害委托人的合法權(quán)益；（6）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。2.業(yè)務能力專利代理師應當不斷提高業(yè)務能力和水平，熟悉專利法律法規(guī)和相關政策，掌握專利代理業(yè)務技能，為委托人提供高質(zhì)量的專利代理服務。專利代理師應當參加專利代理機構(gòu)組織的業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務素質(zhì)。四、監(jiān)督管理（一）信息公示國家知識產(chǎn)權(quán)局應當建立專利代理機構(gòu)和專利代理師信息公示制度，定期向社會公布專利代理機構(gòu)的名稱、地址、合伙人或者股東、專利代理師等信息，接受社會監(jiān)督。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求，做好本地區(qū)專利代理機構(gòu)和專利代理師信息公示工作。（二）年度報告專利代理機構(gòu)應當按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求，每年提交年度報告，報告內(nèi)容包括專利代理機構(gòu)的基本情況、業(yè)務活動情況、合伙人或者股東變動情況、專利代理師變動情況等。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當對本地區(qū)專利代理機構(gòu)提交的年度報告進行審查，并將審查結(jié)果報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。（三）檢查與處罰1.檢查措施國家知識產(chǎn)權(quán)局和省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門有權(quán)對專利代理機構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動進行檢查。檢查內(nèi)容包括專利代理機構(gòu)的設立、變更、注銷情況，專利代理師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)情況，專利代理機構(gòu)的業(yè)務承接、收費、代理行為規(guī)范等情況。2.處罰措施專利代理機構(gòu)和專利代理師違反本辦法規(guī)定的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法給予警告、罰款、吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、吊銷專利代理師執(zhí)業(yè)證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。五、法律責任（一）專利代理機構(gòu)違法責任專利代理機構(gòu)有下列行為之一的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：（1）未按照本辦法規(guī)定設立或者變更專利代理機構(gòu)的；（2）未按照本辦法規(guī)定辦理專利代理機構(gòu)分支機構(gòu)設立或者變更手續(xù)的；（3）未按照本辦法規(guī)定辦理專利代理師執(zhí)業(yè)許可手續(xù)的；（4）未按照本辦法規(guī)定與委托人訂立書面委托合同的；（5）未按照本辦法規(guī)定統(tǒng)一收取費用的；（6）未按照本辦法規(guī)定保守委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；（7）未按照本辦法規(guī)定提交年度報告的；（8）其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）專利代理師違法責任專利代理師有下列行為之一的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷專利代理師執(zhí)業(yè)證：（1）未按照本辦法規(guī)定取得專利代理師資格證或者執(zhí)業(yè)證而從事專利代理業(yè)務的；（2）私自接受委托，承辦專利代理業(yè)務的；（3）同時在兩個以上專利代理機構(gòu)從事專利代理業(yè)務的；（4）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓專利代理師執(zhí)業(yè)證的；（5）泄露委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；（6）為謀取不正當利益，損害委托人的合法權(quán)益的；（7）其他違反本辦法規(guī)定的行為。（三）委托人違法責任委托人有下列