合格分包商管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對分包商的管理，規(guī)范分包商的選擇、使用、評價(jià)和退出機(jī)制，確保分包工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制，保障公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有分包工程的分包商管理，包括但不限于工程施工、勞務(wù)分包、物資供應(yīng)等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定，確保分包商管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：在分包商的選擇、評價(jià)和使用過程中，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保所有符合條件的分包商享有平等的機(jī)會(huì)。3.擇優(yōu)選用原則：優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力強(qiáng)、管理水平高的分包商，確保分包工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期評價(jià)分包商的表現(xiàn)，及時(shí)淘汰不合格分包商，引入優(yōu)秀分包商。二、分包商的選擇（一）分包商的資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故。3.具有良好的信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，無拖欠農(nóng)民工工資等不良記錄。（二）分包商的選擇程序1.需求部門根據(jù)工程需要，提出分包商需求計(jì)劃，明確分包工程內(nèi)容、要求、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等。2.采購部門或相關(guān)管理部門根據(jù)需求計(jì)劃，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等方式，選擇潛在分包商。3.對潛在分包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等，確定入圍分包商名單。4.組織入圍分包商進(jìn)行投標(biāo)或報(bào)價(jià)，根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)分包商。5.與中標(biāo)分包商簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）分包商的準(zhǔn)入管理1.新引入的分包商必須在公司進(jìn)行備案，提交相關(guān)資質(zhì)文件、業(yè)績證明、人員情況等資料。2.公司對備案的分包商進(jìn)行定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，及時(shí)取消其準(zhǔn)入資格。3.建立分包商信息庫，對合格分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新其信息。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同必須采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、安全責(zé)任、違約責(zé)任等。2.合同簽訂前，必須對合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂后，必須及時(shí)進(jìn)行備案，確保合同的有效性和可追溯性。（二）合同執(zhí)行1.雙方必須嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。2.公司有權(quán)對分包商的合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包商整改。3.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同變更與解除1.如因工程需要或其他原因需要變更合同條款的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.如因一方違約或其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行的，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。3.合同變更或解除后，雙方應(yīng)及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，辦理相關(guān)手續(xù)。四、分包工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.分包工程質(zhì)量必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)質(zhì)量要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責(zé)任，確保質(zhì)量管理工作有效開展。（二）質(zhì)量控制措施1.要求分包商建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.對分包工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。3.對分包工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包商整改。4.組織對分包工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。（三）質(zhì)量問題處理1.如發(fā)現(xiàn)分包工程質(zhì)量問題，公司有權(quán)要求分包商立即整改，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.因分包商原因?qū)е沦|(zhì)量問題的，分包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。3.對質(zhì)量問題進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施，防止類似問題再次發(fā)生。五、分包工程安全管理（一）安全目標(biāo)1.分包工程安全必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)安全要求，確保施工過程中無重大安全事故。2.建立安全管理體系，明確安全管理責(zé)任，確保安全管理工作有效開展。（二）安全控制措施1.要求分包商建立安全管理體系，配備安全管理人員，制定安全管理制度和安全保證措施。2.對分包工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。3.為分包工程施工人員提供必要的安全防護(hù)用品和設(shè)施，確保其人身安全。4.對分包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求分包商整改。5.組織對分包工程進(jìn)行安全驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。（三）安全事故處理1.如發(fā)生分包工程安全事故，分包商應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告公司。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，明確事故責(zé)任，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.因分包商原因?qū)е掳踩鹿实模职虘?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。六、分包工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度目標(biāo)1.分包工程進(jìn)度必須符合合同約定的工期要求，確保工程按時(shí)交付使用。2.建立進(jìn)度管理體系，明確進(jìn)度管理責(zé)任，確保進(jìn)度管理工作有效開展。（二）進(jìn)度控制措施1.要求分包商制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司審核。2.對分包工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。3.協(xié)調(diào)解決分包工程施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題，確保工程順利進(jìn)行。4.如因分包商原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后的，公司有權(quán)要求分包商采取措施加快進(jìn)度，直至達(dá)到合同要求。（三）進(jìn)度調(diào)整1.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2.對進(jìn)度調(diào)整后的工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，確保工程按時(shí)交付使用。七、分包工程成本管理（一）成本目標(biāo)1.分包工程成本必須控制在合同約定的范圍內(nèi)，確保公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.建立成本管理體系，明確成本管理責(zé)任，確保成本管理工作有效開展。（二）成本控制措施1.要求分包商制定詳細(xì)的成本計(jì)劃，并報(bào)公司審核。2.對分包工程成本進(jìn)行跟蹤核算，及時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài)。3.嚴(yán)格控制分包工程費(fèi)用支出，確保各項(xiàng)費(fèi)用符合合同約定和公司相關(guān)規(guī)定。4.如因分包商原因?qū)е鲁杀境У?，分包商?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。（三）成本分析與考核1.定期對分包工程成本進(jìn)行分析，總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，降低成本。2.建立成本考核制度，對分包商的成本控制情況進(jìn)行考核評價(jià)，與分包商的結(jié)算、支付等掛鉤。八、分包商評價(jià)與考核（一）評價(jià)內(nèi)容1.對分包商的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同執(zhí)行等方面進(jìn)行評價(jià)。2.收集分包商在施工過程中的表現(xiàn)、業(yè)主和監(jiān)理的評價(jià)等相關(guān)信息。（二）評價(jià)周期1.定期對分包商進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)周期為每季度一次。2.對重點(diǎn)分包工程或出現(xiàn)問題的分包商，可隨時(shí)進(jìn)行評價(jià)。（三）評價(jià)方式1.采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行評價(jià)，制定詳細(xì)的評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.組織相關(guān)部門和人員對分包商進(jìn)行實(shí)地考察、查閱資料、聽取匯報(bào)等，綜合評價(jià)分包商的表現(xiàn)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評價(jià)結(jié)果，對分包商進(jìn)行分類管理，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級。2.對優(yōu)秀分包商給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先選擇其參與公司后續(xù)工程分包。3.對合格分包商進(jìn)行繼續(xù)使用和監(jiān)督管理，要求其不斷改進(jìn)提高。4.對不合格分包商，及時(shí)發(fā)出整改通知，要求其限期整改；整改仍不合格的，取消其準(zhǔn)入資格，終止分包合同，并追究其違約責(zé)任。九、分包商的退出（一）退出情形1.分包商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故，給公司造成重大損失的。2.分包商嚴(yán)重違反合同約定，多次整改仍不合格的。3.分包商經(jīng)營狀況惡化，無法繼續(xù)履行合同的。4.分包商被有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)證件的。5.其他不符合公司要求的情形。（二）退出程序1.公司相關(guān)部門根據(jù)退出情形，提出分包商退出建議，報(bào)公