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文檔簡介

村森林防火管理辦法一、總則(一)目的為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)平衡,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木和林地,以及村周邊與森林資源緊密相關(guān)的區(qū)域。(三)基本原則1.預防為主原則:強化森林防火宣傳教育,提高村民防火意識,加強火源管理,從源頭上預防森林火災的發(fā)生。2.科學撲救原則:一旦發(fā)生森林火災,應(yīng)立即組織科學、安全、有效的撲救,避免盲目蠻干,確保撲火人員安全,減少火災損失。3.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火綜合防控能力。4.責任追究原則:對違反森林防火規(guī)定的單位和個人,依法追究責任。二、組織管理(一)森林防火指揮機構(gòu)成立村森林防火指揮小組,由村黨支部書記擔任組長,村委會主任擔任副組長,成員包括村兩委其他成員、各村民小組長等。指揮小組負責組織、協(xié)調(diào)和指導本村的森林防火工作,制定森林防火應(yīng)急預案,指揮森林火災撲救等工作。(二)職責分工1.組長職責:全面負責本村森林防火工作,組織制定森林防火工作計劃和措施,協(xié)調(diào)解決森林防火工作中的重大問題。2.副組長職責:協(xié)助組長開展工作,具體負責組織實施森林防火各項措施,組織指揮森林火災撲救工作。3.成員職責:按照指揮小組的分工,負責各自區(qū)域內(nèi)的森林防火宣傳、巡查、火源管控等工作,及時報告火情信息。(三)工作制度1.值班制度:森林防火期內(nèi),實行24小時值班制度,確保信息暢通。值班人員要認真履行職責,做好值班記錄,及時處理和報告火情信息。2.火情報告制度:一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,發(fā)現(xiàn)人要立即向村森林防火指揮小組報告,報告內(nèi)容包括起火時間、地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等。指揮小組接到報告后,要立即組織撲救,并及時向上級政府和林業(yè)主管部門報告。3.會議制度:定期召開森林防火工作會議,總結(jié)分析森林防火工作情況,研究解決存在的問題,部署下一階段工作任務(wù)。三、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.森林防火法律法規(guī),如《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等。2.森林防火基本知識,如森林火災的危害、預防措施、撲救方法等。3.典型森林火災案例,從中吸取教訓,提高村民的防火意識。(二)宣傳方式1.廣播宣傳:利用村廣播每天定時播放森林防火知識,提高村民的知曉率。2.標語宣傳:在村主要路口、林區(qū)周邊等顯著位置張貼森林防火標語,營造濃厚的防火氛圍。3.會議宣傳:通過召開村民大會、戶主會等形式,向村民宣傳森林防火知識,增強村民的防火責任感。4.學校宣傳:加強對本村學校學生的森林防火教育,通過課堂教學、主題班會、社會實踐等活動,培養(yǎng)學生的防火意識和行為習慣,并通過學生向家長宣傳森林防火知識。5.新媒體宣傳:利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺,及時發(fā)布森林防火信息和知識,提高宣傳的覆蓋面和時效性。四、火源管理(一)野外火源管理規(guī)定1.嚴禁一切野外用火:在森林防火期內(nèi),嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒荒、燒秸稈、燒田埂、燒灰積肥、燒火取暖、野炊、上墳燒紙、燒香點燭、燃放煙花爆竹等野外用火。2.特殊用火審批制度:因生產(chǎn)、生活等特殊情況需要在林區(qū)內(nèi)用火的,必須經(jīng)村森林防火指揮小組批準,并采取相應(yīng)的防火措施,確保用火安全。3.用火監(jiān)管:對經(jīng)批準的用火行為,要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)管,用火結(jié)束后,要及時清理余火,確?;鸱N熄滅。(二)重點時段和區(qū)域火源管控1.重點時段:在春節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)等祭祀高峰期,以及高溫、干旱、大風等高火險天氣時段,要加強火源管控,增加巡查頻次,確保林區(qū)安全。2.重點區(qū)域:對林區(qū)內(nèi)的墳場、寺廟、旅游景點、林緣田邊等重點區(qū)域,要實行重點監(jiān)控,嚴禁一切火源進入。(三)特殊人群管理1.對本村的老人、兒童、智障人員等特殊人群,要落實監(jiān)護人責任,加強教育和管理,防止其因疏忽引發(fā)森林火災。2.與特殊人群的監(jiān)護人簽訂森林防火責任書,明確監(jiān)護責任和義務(wù)。五、火災撲救(一)撲救力量1.組建本村的義務(wù)撲火隊,由身體健康、具備一定撲火技能的村民組成。義務(wù)撲火隊要定期進行培訓和演練,提高撲火能力。2.必要時,可請求上級政府和林業(yè)主管部門調(diào)派專業(yè)撲火隊伍進行支援。(二)撲救原則1.以人為本原則:把保護人民生命安全放在首位,在確保撲火人員安全的前提下,科學組織撲救森林火災。2.快速反應(yīng)原則:一旦發(fā)生森林火災,要迅速啟動應(yīng)急預案,及時組織撲救力量,做到打早、打小、打了。3.安全第一原則:在撲救森林火災過程中,要嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保撲火人員安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。(三)撲救措施1.火情監(jiān)測:加強對林區(qū)的火情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火情。利用瞭望塔、巡邏隊、護林員等多種手段,全方位、全天候監(jiān)測火情動態(tài)。2.火災撲救:發(fā)現(xiàn)森林火災后,要立即組織撲火力量進行撲救。撲火時,要根據(jù)火勢大小、風向、地形等因素,合理選擇撲火戰(zhàn)術(shù),采取直接撲打、開設(shè)隔離帶、以水滅火等多種方法進行撲救。3.火場清理:火災撲滅后,要組織人員對火場進行全面清理,確保無余火復燃。清理范圍包括火場周邊、林下植被、倒木等,防止死灰復燃。(四)后勤保障1.物資保障:儲備必要的森林防火物資,如撲火工具、滅火器材、防護裝備、通訊設(shè)備等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。2.通訊保障:建立健全森林防火通訊網(wǎng)絡(luò),確保指揮小組與各撲火隊伍、護林員之間通訊暢通。配備必要的通訊設(shè)備,如對講機、手機等,并保持24小時開機。3.醫(yī)療保障:與附近的醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保在撲救森林火災過程中受傷人員能夠得到及時救治。六、設(shè)施建設(shè)(一)森林防火通道建設(shè)1.結(jié)合本村實際情況,規(guī)劃建設(shè)森林防火通道,確保在火災發(fā)生時,撲火隊伍和救援車輛能夠快速通行。2.森林防火通道要保持暢通無阻,嚴禁在通道上堆放雜物、設(shè)置障礙物等。(二)瞭望塔建設(shè)1.在林區(qū)內(nèi)選擇視野開闊、地勢較高的位置建設(shè)瞭望塔,用于監(jiān)測火情。2.配備必要的瞭望設(shè)備,如望遠鏡、攝像頭等,并安排專人負責瞭望工作。(三)防火隔離帶建設(shè)1.在林區(qū)邊緣、墳場周邊、重點區(qū)域等設(shè)置防火隔離帶,阻止森林火災的蔓延。2.防火隔離帶可采用開設(shè)防火線、種植防火樹種等方式進行建設(shè),并定期進行維護和清理。(四)消防水池建設(shè)1.在林區(qū)內(nèi)合理布局消防水池,確保在火災發(fā)生時能夠及時提供水源。2.消防水池要定期進行檢查和維護,保證水質(zhì)清潔,水量充足。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體村森林防火指揮小組負責對本村森林防火工作進行監(jiān)督檢查,定期組織對各村民小組、護林員等的工作落實情況進行檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.森林防火宣傳教育工作開展情況,村民防火意識是否提高。2.火源管理措施落實情況,是否存在野外用火行為。3.森林防火設(shè)施建設(shè)和維護情況,設(shè)施是否完好有效。4.撲火隊伍建設(shè)和演練情況,撲火人員是否具備撲救能力。5.值班制度和火情報告制度執(zhí)行情況,信息是否暢通。(三)問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責令相關(guān)責任人限期整改。整改完成后,要進行復查,確保問題得到徹底解決。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在森林防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵標準包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵,具體獎勵方式和

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