杭州健康碼管理辦法一、總則（一）目的為有效防控疫情，保障公眾健康，規(guī)范杭州健康碼（以下簡稱“健康碼”）的管理與使用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)使用健康碼進(jìn)行疫情防控管理的相關(guān)活動，包括但不限于人員通行、公共場所出入、公共交通乘坐等場景。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)的疫情防控知識和技術(shù)手段，確保健康碼數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，為疫情防控決策提供有力支持。2.便民利民原則：在保障疫情防控效果的前提下，最大程度方便公眾出行和生活，減少不必要的限制和麻煩。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范健康碼的申請、審核、使用、管理等各個環(huán)節(jié)，確保各項操作合法合規(guī)。（四）定義1.杭州健康碼：是基于杭州市疫情防控大數(shù)據(jù)平臺，由個人自主申報，經(jīng)后臺審核生成的個人健康信息電子憑證，以不同顏色展示個人健康風(fēng)險狀態(tài)。2.綠碼：表示申報人健康風(fēng)險狀態(tài)為低風(fēng)險，可正常通行。3.黃碼：表示申報人健康風(fēng)險狀態(tài)為中風(fēng)險，需實施相應(yīng)的健康管理措施。4.紅碼：表示申報人健康風(fēng)險狀態(tài)為高風(fēng)險，需采取嚴(yán)格的管控措施。二、健康碼申請與審核（一）申請方式1.公眾可通過“杭州健康碼”官方小程序或指定的政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行健康碼申請。2.申請時需如實填報個人基本信息、近期行程、健康狀況等相關(guān)內(nèi)容。（二）審核流程1.提交申請后，系統(tǒng)自動對申報信息進(jìn)行初步核驗。2.對于信息不完整或存在疑問的申請，由人工進(jìn)行進(jìn)一步核實。核實方式包括但不限于與申報人電話溝通、查驗相關(guān)證明材料、比對大數(shù)據(jù)信息等。3.根據(jù)核實結(jié)果，確定申請人的健康碼顏色，并及時反饋審核結(jié)果。審核時間一般不超過[X]個工作日，特殊情況除外。（三）特殊情況處理1.對于無法通過線上方式申請健康碼的特殊人群（如老年人、殘疾人等），可由其本人或家屬向所在社區(qū)（村）或相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，社區(qū)（村）或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助其完成申請流程。2.對于在外地?zé)o法及時申請杭州健康碼的人員，若需進(jìn)入杭州市，可在到達(dá)本市的交通卡口處，按照現(xiàn)場工作人員的指引，通過臨時申報等方式獲取健康碼。三、健康碼使用與管理（一）通行規(guī)則1.綠碼人員在杭州市行政區(qū)域內(nèi)可正常通行，不受限制。2.黃碼人員原則上限制出行，需按照規(guī)定實施[具體健康管理措施，如居家隔離觀察[X]天、定期核酸檢測等]。在完成相應(yīng)的健康管理措施且核酸檢測結(jié)果為陰性后，可轉(zhuǎn)為綠碼。3.紅碼人員必須嚴(yán)格實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察等管控措施，嚴(yán)禁外出。在連續(xù)[X]次核酸檢測結(jié)果為陰性且符合相關(guān)解除隔離標(biāo)準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)為綠碼。（二）公共場所管理1.各類公共場所（如商場、超市、酒店、餐廳、景區(qū)等）應(yīng)設(shè)置健康碼查驗通道，安排專人負(fù)責(zé)查驗工作。2.進(jìn)入公共場所的人員必須主動出示健康碼，配合工作人員進(jìn)行查驗。對于綠碼人員，予以放行；對于黃碼、紅碼人員，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并及時報告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。3.鼓勵公共場所采用信息化手段，如掃碼設(shè)備、人臉識別等，提高健康碼查驗效率和準(zhǔn)確性。（三）公共交通管理1.市內(nèi)公共交通工具（如公交車、地鐵、出租車等）運(yùn)營單位應(yīng)要求乘客出示健康碼乘車。2.對于無法出示健康碼或持黃碼、紅碼的乘客，公共交通工具運(yùn)營單位應(yīng)拒絕其乘車，并引導(dǎo)其按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)公共交通工具上的通風(fēng)、消毒等防疫措施，保障乘客的健康安全。（四）動態(tài)管理1.健康碼實行動態(tài)管理，根據(jù)個人健康狀況和疫情防控形勢變化及時調(diào)整。2.如個人健康狀況發(fā)生變化，應(yīng)及時通過“杭州健康碼”小程序或其他指定方式進(jìn)行信息更新，系統(tǒng)將重新審核并調(diào)整健康碼顏色。3.疫情防控部門可根據(jù)疫情防控需要，對特定區(qū)域或人群的健康碼進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整和管理。四、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（一）數(shù)據(jù)采集與使用1.健康碼數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，僅收集與疫情防控相關(guān)的必要信息。2.采集的個人信息應(yīng)嚴(yán)格保密，僅限于疫情防控工作需要使用，不得泄露、出售或用于其他非法目的。3.數(shù)據(jù)使用過程中應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理制度，明確不同人員的數(shù)據(jù)訪問級別和操作權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全。（二）技術(shù)保障1.加強(qiáng)健康碼系統(tǒng)的技術(shù)防護(hù)，采取加密存儲、防火墻、入侵檢測等技術(shù)手段，防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失。2.定期對健康碼系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。3.建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障或丟失時能夠及時恢復(fù)，保障健康碼系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（三）隱私保護(hù)措施1.告知公眾健康碼數(shù)據(jù)采集的目的、范圍和方式，取得公眾的同意和理解。2.對涉及個人隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行匿名化處理，在保證疫情防控效果的前提下，最大程度減少對個人隱私的影響。3.加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其隱私保護(hù)意識，防止因工作人員疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致個人隱私泄露。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全健康碼管理監(jiān)督機(jī)制，由市疫情防控部門牽頭，會同相關(guān)部門對健康碼的申請、審核、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受公眾對健康碼管理過程中違規(guī)行為的舉報。對于舉報內(nèi)容，應(yīng)及時進(jìn)行核實和處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（二）檢查內(nèi)容1.檢查健康碼系統(tǒng)的運(yùn)行情況，包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、信息安全性等。2.檢查公共場所和公共交通工具健康碼查驗工作的落實情況，是否存在漏查、誤查等問題。3.檢查健康碼數(shù)據(jù)的采集、使用和管理是否符合相關(guān)規(guī)定，是否存在數(shù)據(jù)泄露、濫用等違法行為。（三）違規(guī)處理1.對于在健康碼管理工作中違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。2.對未按要求查驗健康碼的公共場所和公共交通工具運(yùn)營單位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。3.對提供虛假健康碼信息或利用健康碼從事違法活動的個人，依法追究其法律責(zé)任。六、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳引導(dǎo)1.通過多種渠道廣泛宣傳健康碼的使用方法、重要意義和相關(guān)政策規(guī)定，提高公眾的知曉率和配合度。2.制作通俗易懂的宣傳資料，如海報、視頻、宣傳手冊等，在公共場所、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行張貼和發(fā)放。3.利用社交媒體、政務(wù)新媒體等平臺發(fā)布健康碼相關(guān)信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。（二）培訓(xùn)工作1.組織開展針對健康碼管理工作人員的培訓(xùn)，使其熟悉健康碼的申請、審核、使用、管理等業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。2.對公共場所和公共交通工具的從業(yè)人員進(jìn)行健康碼查驗培訓(xùn)，提高其查驗?zāi)芰头?wù)水平。3.加強(qiáng)對公眾的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過線上線