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文檔簡介
水庫水生態(tài)管理辦法一、總則(一)目的為加強水庫水生態(tài)保護與管理,維護水庫生態(tài)系統(tǒng)平衡,保障水資源可持續(xù)利用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫及其附屬設施的水生態(tài)管理活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:將保護水庫水生態(tài)環(huán)境放在首位,確保水庫生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。2.科學管理原則:運用科學的方法和技術手段,對水庫水生態(tài)進行監(jiān)測、評估和管理。3.綜合防治原則:采取多種措施,綜合防治水庫水生態(tài)問題,實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)與保護。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與水庫水生態(tài)管理,提高公眾的環(huán)保意識。(四)引用法律法規(guī)及標準本辦法依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水庫大壩安全管理條例》等相關法律法規(guī),以及國家和地方有關水生態(tài)保護的標準和規(guī)范制定。二、水庫水生態(tài)管理職責(一)管理部門職責1.負責制定水庫水生態(tài)管理的規(guī)章制度和工作計劃,并組織實施。2.監(jiān)督檢查水庫水生態(tài)保護措施的落實情況,對違反本辦法的行為進行查處。3.組織開展水庫水生態(tài)監(jiān)測、評估和研究工作,掌握水庫水生態(tài)狀況變化趨勢。4.協(xié)調與其他部門、單位及周邊居民的關系,共同做好水庫水生態(tài)管理工作。(二)管理人員職責1.嚴格遵守本辦法及相關規(guī)章制度,履行水庫水生態(tài)管理職責。2.負責水庫日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理水生態(tài)問題,并做好記錄。3.協(xié)助管理部門開展水生態(tài)監(jiān)測、評估等工作,提供準確的數(shù)據(jù)和信息。4.向周邊居民宣傳水庫水生態(tài)保護知識,提高公眾環(huán)保意識。三、水庫水生態(tài)監(jiān)測與評估(一)監(jiān)測內容1.水質監(jiān)測:包括水溫、pH值、溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等指標。2.水生生物監(jiān)測:調查水庫內浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等水生生物的種類、數(shù)量和分布情況。3.水文水資源監(jiān)測:監(jiān)測水庫水位、流量、水量等水文要素,以及降水、蒸發(fā)等氣象要素。4.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測:包括水庫周邊土地利用、植被覆蓋、水土流失等情況。(二)監(jiān)測頻率1.水質監(jiān)測:每月至少進行一次常規(guī)監(jiān)測,在水質變化較大或發(fā)生突發(fā)污染事件時,加密監(jiān)測頻次。2.水生生物監(jiān)測:每年進行一次全面調查,在特定季節(jié)或水生態(tài)問題突出時,增加監(jiān)測次數(shù)。3.水文水資源監(jiān)測:實時監(jiān)測水庫水位、流量等數(shù)據(jù),根據(jù)需要進行日、月、年統(tǒng)計分析。4.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測:每季度進行一次遙感監(jiān)測,每年進行一次實地調查。(三)評估方法1.建立水庫水生態(tài)評價指標體系,采用綜合指數(shù)法、單因子評價法等對水庫水生態(tài)狀況進行評價。2.定期對水庫水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,繪制變化趨勢圖,評估水生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況和變化趨勢。3.結合水庫功能定位和周邊經濟社會發(fā)展需求,制定水生態(tài)保護目標和評價標準,為管理決策提供依據(jù)。(四)監(jiān)測與評估報告1.監(jiān)測人員應及時整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù),編寫監(jiān)測報告,內容包括監(jiān)測項目、方法、結果及分析等。2.管理部門應定期組織開展水庫水生態(tài)評估工作,編寫評估報告,總結水生態(tài)保護成效,分析存在的問題及原因,并提出改進措施和建議。3.監(jiān)測與評估報告應及時報送上級主管部門和相關部門,作為水庫水生態(tài)管理決策的重要依據(jù)。四、水庫水資源保護(一)水源地保護1.劃定水庫水源保護區(qū),明確保護區(qū)范圍和邊界,設立明顯的標識牌。2.加強水源保護區(qū)內的環(huán)境管理,禁止在保護區(qū)內建設污染項目、堆放垃圾、排放污水等。3.對水源保護區(qū)內的農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等進行治理,減少污染物入河量。(二)水資源調度1.根據(jù)水庫的功能定位和水資源狀況,制定科學合理的水資源調度方案,保障水庫生態(tài)用水需求。2.在水資源調度過程中,充分考慮上下游、左右岸的用水需求,協(xié)調好各方關系,實現(xiàn)水資源的合理配置。3.加強與氣象部門的合作,做好水庫蓄水、放水的氣象預報和預警工作,提高水資源調度的科學性和準確性。(三)節(jié)水措施1.推廣節(jié)水技術和工藝,提高水資源利用效率,減少水庫水資源浪費。2.加強對用水戶的管理,實行計劃用水、定額管理,對超計劃用水的用戶進行加價收費。3.開展節(jié)水宣傳教育活動,提高公眾的節(jié)水意識,形成全社會節(jié)約用水的良好氛圍。五、水庫水生態(tài)保護措施(一)水域生態(tài)保護1.保護水庫水域的自然形態(tài),避免過度開發(fā)和人為破壞。2.加強水庫水域的保潔工作,及時清理水面漂浮物和垃圾,保持水域清潔。3.控制水庫周邊的水土流失,采取植樹造林、種草護坡等措施,減少泥沙入河量。(二)水生生物保護1.保護水庫內的水生生物棲息地,禁止非法捕撈、電魚、毒魚等破壞水生生物資源的行為。2.合理投放魚苗、魚種,改善水庫魚類種群結構,維護水生生物多樣性。3.加強對水庫內珍稀瀕危水生生物的保護,建立保護名錄,制定保護措施。(三)生態(tài)修復工程1.根據(jù)水庫水生態(tài)狀況,適時開展生態(tài)修復工程,如濕地建設、生態(tài)護坡、水生植物種植等。2.生態(tài)修復工程應遵循自然規(guī)律,注重生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,提高水庫水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。3.對生態(tài)修復工程進行跟蹤監(jiān)測和評估,及時調整修復方案,確保工程效果。六、水庫水生態(tài)安全管理(一)大壩安全管理1.加強水庫大壩的日常巡查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理大壩安全隱患。2.按照國家有關規(guī)定,定期對大壩進行安全鑒定和監(jiān)測,確保大壩安全運行。3.制定大壩應急預案,提高應對突發(fā)事件的能力,保障水庫下游人民群眾的生命財產安全。(二)水質安全管理1.加強水庫水質監(jiān)測和預警,及時發(fā)現(xiàn)和處理水質污染事件。2.建立水質污染應急處置機制,制定應急預案,明確應急處置流程和責任分工。3.加強與環(huán)保、水利等部門的協(xié)作,共同做好水庫水質安全管理工作。(三)生態(tài)安全管理1.關注水庫水生態(tài)系統(tǒng)的變化,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響水生態(tài)安全的問題,如外來物種入侵、水華暴發(fā)等。2.加強對水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護,防止因人類活動導致生態(tài)破壞,影響水庫水生態(tài)安全。3.開展水生態(tài)安全評估和風險預警,制定相應的防范措施,保障水庫水生態(tài)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。七、水庫水生態(tài)管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.管理部門應定期對水庫水生態(tài)管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理措施的落實到位。2.監(jiān)督檢查內容包括水庫水生態(tài)監(jiān)測與評估、水資源保護、水生態(tài)保護措施、水生態(tài)安全管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令責任單位限期整改,并跟蹤整改情況。(二)考核評價1.建立水庫水生態(tài)管理考核評價制度,對各管理單位和相關責任人的工作進行考核評價。2.考核評價指標包括水生態(tài)保護目標完成情況、管理措
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