新財(cái)政票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，有效防止非稅收入流失，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)的管理。（三）基本原則1.合法性原則財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、保管、核銷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定。2.真實(shí)性原則財(cái)政票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得虛開(kāi)、多開(kāi)或者開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不符的票據(jù)。3.完整性原則財(cái)政票據(jù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、交款單位、收款日期、項(xiàng)目、數(shù)量、金額、票據(jù)監(jiān)制章等。4.及時(shí)性原則財(cái)政票據(jù)的開(kāi)具、使用、保管、核銷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得拖延、積壓或者遺漏。二、財(cái)政票據(jù)的種類及適用范圍（一）非稅收入類票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。2.非稅收入專用票據(jù)是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專用憑證。3.非稅收入一般繳款書是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。（二）結(jié)算類票據(jù)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。（三）其他財(cái)政票據(jù)1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)是指非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。本公司/組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照規(guī)定使用相應(yīng)種類的財(cái)政票據(jù)。三、財(cái)政票據(jù)的印制與領(lǐng)購(gòu)（一）印制1.財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的式樣和要求印制。2.本公司/組織不得私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。（二）領(lǐng)購(gòu)1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別向各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。2.首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件、票據(jù)專用章印模，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，發(fā)給《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。3.再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，方可繼續(xù)領(lǐng)購(gòu)。四、財(cái)政票據(jù)的開(kāi)具與使用（一）開(kāi)具1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和要求開(kāi)具財(cái)政票據(jù)。2.財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照號(hào)碼順序填開(kāi)，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。3.開(kāi)具財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。（二）使用1.財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買賣、擅自銷毀或者涂改。2.本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)使用管理制度，設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬，定期向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、結(jié)存情況。3.財(cái)政票據(jù)使用單位不得使用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。五、財(cái)政票據(jù)的保管與核銷（一）保管1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的保管，確保財(cái)政票據(jù)的安全。2.財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，不得隨意堆放、丟失、毀損。3.已開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)存根聯(lián)，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿需要銷毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。（二）核銷1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向同級(jí)財(cái)政部門辦理財(cái)政票據(jù)的核銷手續(xù)。2.辦理財(cái)政票據(jù)核銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)表》、已開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)存根聯(lián)、作廢的財(cái)政票據(jù)以及財(cái)政部門要求提供的其他資料。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本公司/組織提交的財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，予以核銷；對(duì)不符合規(guī)定的，不予核銷，并要求本公司/組織說(shuō)明原因，限期整改。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本公司/組織財(cái)政票據(jù)使用管理情況的監(jiān)督檢查，定期或者不定期地進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等情況；財(cái)政票據(jù)使用單位的財(cái)務(wù)收支情況；財(cái)政票據(jù)使用單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況等。3.本公司/組織應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。（二）法律責(zé)任1.本公司/組織有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（1）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；（2）轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買賣財(cái)政票據(jù)；（3）擅自銷毀財(cái)政票據(jù)；（4）偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)；（5）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。2.本公司/組織有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，對(duì)單位處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（1）未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)；（2）未按照規(guī)定開(kāi)具財(cái)政票據(jù)；（3）未按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)；（4）未按照規(guī)定保管財(cái)政票據(jù)；（5）未按照規(guī)定核銷財(cái)政票據(jù)。3.本公司/組織違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，財(cái)政