保定公務(wù)卡管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)保定公務(wù)卡管理，規(guī)范公務(wù)支出結(jié)算，提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理透明度，推進(jìn)源頭防治腐敗工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保定市各級預(yù)算單位（以下簡稱“單位”），包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位。（三）定義本辦法所稱公務(wù)卡，是指單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡實(shí)行“銀行授信額度、個(gè)人持卡支付、單位報(bào)銷還款、財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的管理方式。（四）管理原則1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)消費(fèi)支出，提高資金使用效益。2.方便公務(wù)活動(dòng)，簡化報(bào)銷流程，提高工作效率。3.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，增強(qiáng)公務(wù)支出透明度，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二、公務(wù)卡的申請與管理（一）公務(wù)卡的申請1.單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡銀行申請辦理公務(wù)卡。申請時(shí)，應(yīng)提供單位出具的公務(wù)卡申請表、個(gè)人有效身份證件等相關(guān)資料。2.發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定對申請人的資料進(jìn)行審核，審核通過后為申請人辦理公務(wù)卡，并將公務(wù)卡信息錄入公務(wù)卡管理系統(tǒng)。3.單位工作人員在收到公務(wù)卡后，應(yīng)及時(shí)激活，并設(shè)置交易密碼。（二）公務(wù)卡的使用1.公務(wù)卡主要用于公務(wù)活動(dòng)中的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品購置等支出。2.持卡人在使用公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：嚴(yán)格按照公務(wù)卡使用范圍進(jìn)行消費(fèi)，不得用于個(gè)人消費(fèi)。妥善保管公務(wù)卡及密碼，不得將公務(wù)卡轉(zhuǎn)借他人使用。消費(fèi)后應(yīng)及時(shí)取得發(fā)票等報(bào)銷憑證，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。（三）公務(wù)卡的掛失與補(bǔ)辦1.持卡人發(fā)現(xiàn)公務(wù)卡遺失或被盜時(shí)，應(yīng)立即通過發(fā)卡銀行客服電話或其他有效方式辦理掛失手續(xù)。掛失后，持卡人不再承擔(dān)掛失后發(fā)生的任何交易風(fēng)險(xiǎn)。2.掛失后，持卡人如需補(bǔ)辦公務(wù)卡，應(yīng)及時(shí)向單位財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并按照發(fā)卡銀行的規(guī)定辦理補(bǔ)辦手續(xù)。（四）公務(wù)卡的注銷1.持卡人因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因不再使用公務(wù)卡時(shí)，應(yīng)及時(shí)向單位財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并辦理公務(wù)卡注銷手續(xù)。2.單位財(cái)務(wù)部門在收到持卡人的公務(wù)卡注銷申請后，應(yīng)及時(shí)通知發(fā)卡銀行辦理注銷手續(xù)。三、公務(wù)卡的報(bào)銷管理（一）報(bào)銷范圍1.公務(wù)卡的報(bào)銷范圍應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，具體包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品購置等支出。2.下列支出不得使用公務(wù)卡結(jié)算：個(gè)人消費(fèi)支出。投資類支出。捐贈(zèng)支出。支付給非本單位職工的勞務(wù)報(bào)酬。按照規(guī)定應(yīng)使用財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式支付的支出。（二）報(bào)銷流程1.持卡人在使用公務(wù)卡消費(fèi)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為消費(fèi)后[X]個(gè)工作日內(nèi)），將發(fā)票等報(bào)銷憑證交至單位財(cái)務(wù)部門。2.單位財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核通過后，按照公務(wù)卡管理系統(tǒng)中的消費(fèi)信息，通過財(cái)政授權(quán)支付方式將報(bào)銷款項(xiàng)直接支付到公務(wù)卡賬戶。3.持卡人在收到報(bào)銷款項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)核對賬戶余額，如有疑問應(yīng)及時(shí)與單位財(cái)務(wù)部門溝通。（三）報(bào)銷期限1.持卡人應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，避免逾期產(chǎn)生利息。2.因特殊原因未能在免息還款期內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)的，持卡人應(yīng)自行承擔(dān)逾期利息。（四）報(bào)銷審核1.單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定對公務(wù)卡報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實(shí)性、合法性、完整性，消費(fèi)支出的合理性、合規(guī)性等。2.對于不符合報(bào)銷規(guī)定的支出，單位財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷，并要求持卡人說明原因。四、公務(wù)卡的監(jiān)督管理（一）財(cái)政部門的監(jiān)督管理1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對全市公務(wù)卡管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，制定公務(wù)卡管理制度和操作流程，建立公務(wù)卡管理信息系統(tǒng)，對公務(wù)卡的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.財(cái)政部門定期對單位公務(wù)卡的使用和報(bào)銷情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促單位整改。（二）單位的監(jiān)督管理1.單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位公務(wù)卡使用和報(bào)銷情況的管理，建立健全公務(wù)卡使用和報(bào)銷管理制度，明確財(cái)務(wù)部門和持卡人的職責(zé)。2.單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對本單位公務(wù)卡的使用和報(bào)銷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）發(fā)卡銀行的監(jiān)督管理1.發(fā)卡銀行應(yīng)按照與財(cái)政部門簽訂的合作協(xié)議，為單位和持卡人提供優(yōu)質(zhì)、高效的公務(wù)卡服務(wù)，確保公務(wù)卡的正常使用和資金安全。2.發(fā)卡銀行應(yīng)定期向財(cái)政部門和單位提供公務(wù)卡的交易信息和還款情況，協(xié)助財(cái)政部門和單位做好公務(wù)卡的管理工作。（四）持卡人的責(zé)任1.持卡人應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和單位的公務(wù)卡使用和報(bào)銷管理制度，規(guī)范使用公務(wù)卡，及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。2.持卡人如有違反本辦法和單位公務(wù)卡使用和報(bào)銷管理制度的行為，單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究持卡人的責(zé)任。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由保定市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施時(shí)間本辦法自發(fā)布之日起施行。[保定市財(cái)