農(nóng)村記賬員管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村記賬員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬工作，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱“村集體”）的記賬員管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：記賬員的管理和工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。2.專業(yè)勝任原則：確保記賬員具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠勝任農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬工作。3.監(jiān)督制衡原則：建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)記賬員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。4.服務(wù)基層原則：以服務(wù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾為宗旨，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范的服務(wù)。二、記賬員任職資格（一）基本條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)。2.具備良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，無(wú)違法違紀(jì)記錄。3.具有高中（中專）及以上學(xué)歷，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。（二）專業(yè)技能要求1.掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)軟件操作。2.具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督能力，能夠準(zhǔn)確記錄和反映村集體的財(cái)務(wù)收支情況。（三）其他要求1.身體健康，能夠正常履行工作職責(zé)。2.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，能夠積極主動(dòng)地為村集體和農(nóng)民群眾服務(wù)。三、記賬員選拔與任用（一）選拔方式1.公開(kāi)招聘：村集體可通過(guò)公開(kāi)招聘的方式選拔記賬員，招聘信息應(yīng)在村集體顯著位置公布，明確招聘條件、程序和待遇等。2.組織推薦：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、村黨組織或村民委員會(huì)推薦符合條件的人員擔(dān)任記賬員。（二）任用程序1.報(bào)名：符合條件的人員向村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)報(bào)名，提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)等相關(guān)材料。2.資格審查：村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。3.考試考核：對(duì)資格審查合格的人員進(jìn)行考試考核，考試內(nèi)容包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度等，考核內(nèi)容包括工作能力、職業(yè)道德等。4.公示：根據(jù)考試考核結(jié)果，確定擬任用的記賬員名單，并在村集體顯著位置進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。5.聘用：公示無(wú)異議后，村集體與記賬員簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，聘用期限一般為[X]年。四、記賬員工作職責(zé)（一）財(cái)務(wù)核算1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.準(zhǔn)確記錄村集體的各項(xiàng)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)信息，做到賬目清晰、數(shù)字準(zhǔn)確。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等，及時(shí)向村集體和相關(guān)部門(mén)報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，確保各項(xiàng)收支符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.監(jiān)督村集體資產(chǎn)的管理和使用，防止資產(chǎn)流失。3.參與村集體重大財(cái)務(wù)決策的制定和執(zhí)行，提出合理化建議。（三）財(cái)務(wù)檔案管理1.負(fù)責(zé)整理、歸檔村集體的財(cái)務(wù)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同等。2.妥善保管財(cái)務(wù)檔案，確保檔案的安全和完整，按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管和銷毀。（四）其他工作1.協(xié)助村集體做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公布財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。2.為村集體和農(nóng)民群眾提供財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，解答有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題。3.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和村集體交辦的其他財(cái)務(wù)工作任務(wù)。五、記賬員工作規(guī)范（一）工作流程1.收入核算：及時(shí)記錄村集體的各項(xiàng)收入，包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、財(cái)政補(bǔ)助收入等，確保收入準(zhǔn)確入賬。2.支出審核：對(duì)村集體的各項(xiàng)支出進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性等，審核無(wú)誤后簽字報(bào)銷。3.賬務(wù)處理：根據(jù)審核后的收支憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。4.財(cái)務(wù)公開(kāi)：定期將村集體的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得違規(guī)操作。2.保守村集體財(cái)務(wù)秘密，不得泄露財(cái)務(wù)信息。3.廉潔奉公，不得接受村集體或相關(guān)人員的賄賂和不正當(dāng)利益。4.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得擅自離崗、脫崗。（三）工作質(zhì)量要求1.財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確無(wú)誤，賬目清晰，數(shù)字真實(shí)可靠。2.財(cái)務(wù)報(bào)表編制及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映村集體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督有效，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)收支中的違規(guī)行為。4.財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)范，檔案資料齊全、完整、安全。六、記賬員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)定期組織記賬員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)軟件操作等，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于[X]天。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要，適時(shí)組織記賬員參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)記賬員通過(guò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，自主學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)政策法規(guī)，提高自身業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.年度考核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)每年對(duì)記賬員進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等。2.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)記賬員進(jìn)行專項(xiàng)考核，如財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為記賬員續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的記賬員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的記賬員進(jìn)行批評(píng)教育或解聘。七、記賬員薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成記賬員的薪酬由基本工資、績(jī)效工資等構(gòu)成。（二）基本工資基本工資根據(jù)記賬員的學(xué)歷、工作年限等因素確定，一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（三）績(jī)效工資績(jī)效工資根據(jù)記賬員的工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果等因素確定，與記賬員的工作質(zhì)量和工作效率掛鉤。（四）其他待遇1.記賬員享受國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。2.對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的記賬員，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。八、記賬員監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督機(jī)制1.村集體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)記賬員的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)記賬員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期對(duì)村集體的財(cái)務(wù)記賬工作進(jìn)行審計(jì)。3.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)記賬工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的記賬員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬工作中提出合理化建議，為村集體節(jié)約資金或避免損失的記賬員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰1.對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)操作的記賬員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、解聘等處理。2.對(duì)因工作失誤給村集體造成損失的記賬員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠