區(qū)域黨支部管理辦法總則目的為了加強區(qū)域黨支部的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)域內(nèi)所有黨支部，包括機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型的黨支部?；驹瓌t1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：確保黨支部在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策。2.堅持服務(wù)中心工作：圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將黨支部工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，以黨建促發(fā)展。3.堅持問題導(dǎo)向：針對黨支部建設(shè)中存在的突出問題，采取有效措施加以解決，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。4.堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合：繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法，同時積極探索適應(yīng)新時代要求的黨支部工作新方式、新途徑。黨支部的設(shè)置與職責(zé)黨支部的設(shè)置1.設(shè)置條件：正式黨員三人以上的，成立黨的支部。黨員人數(shù)超過七名的黨支部，應(yīng)設(shè)立支部委員會；黨員人數(shù)不足七名的，不設(shè)支部委員會，設(shè)支部書記一名，必要時可設(shè)副書記一名。2.設(shè)置程序：新建黨支部，由基層單位提出申請，上級黨委研究決定并批復(fù)，批復(fù)時間一般不超過一個月。黨支部的調(diào)整和撤銷，由上級黨委批準。黨支部的職責(zé)1.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負的任務(wù)。2.組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。3.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。4.密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責(zé)地開展工作。5.對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。6.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。7.實事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。黨支部班子建設(shè)黨支部委員會的產(chǎn)生1.支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。2.選舉前，應(yīng)向上級黨委請示，經(jīng)批準后進行。選舉要嚴格按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定進行，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)選舉人的意志。黨支部書記的職責(zé)與要求1.職責(zé)負責(zé)召集支部委員會和黨員大會，結(jié)合本單位的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常同支部委員、行政負責(zé)人以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。抓好支部委員會的學(xué)習(xí)，按時召開支委民主生活會，加強團結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。2.要求政治素質(zhì)高，堅決貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。工作能力強，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。作風(fēng)正派，廉潔奉公，密切聯(lián)系群眾，在黨員和群眾中具有較高的威信。黨支部委員的分工與職責(zé)1.組織委員了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員會提出表揚和獎勵的建議。做好發(fā)展黨員工作，了解入黨積極分子情況，負責(zé)對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員手續(xù)；做好對預(yù)備黨員的教育、考察，具體辦理預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。做好黨員管理工作，根據(jù)本支部實際情況，做好民主評議黨員工作；認真搞好評選先進黨小組和優(yōu)秀黨員活動，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系；收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況；做好黨員和黨組織的統(tǒng)計工作。2.宣傳委員了解黨內(nèi)外的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學(xué)習(xí)計劃和建議。組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識，組織黨課學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，活躍黨員和群眾的文化體育生活。搞好黨報、黨刊的發(fā)行工作，辦好本支部的宣傳陣地。3.紀檢委員經(jīng)常了解并向支部和上級紀委反映本單位黨員執(zhí)行紀律的情況。協(xié)同組織委員、宣傳委員向黨員進行黨性、黨風(fēng)、黨紀教育。管理群眾對黨員的檢舉、控告；檢查、處理黨員違犯黨紀的案件，同各種違犯黨紀和敗壞黨風(fēng)的行為作斗爭。對受黨紀處分的黨員進行考察教育。黨員教育管理黨員教育1.教育內(nèi)容政治理論教育，重點學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨性教育，包括黨的宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律等方面的教育。形勢政策教育，及時傳達黨和國家的重大決策部署，分析國內(nèi)外形勢。業(yè)務(wù)知識教育，根據(jù)黨員的工作崗位和實際需要，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。2.教育方式集中學(xué)習(xí)，定期組織黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如黨課、專題講座、研討班等。個人自學(xué)，鼓勵黨員利用業(yè)余時間進行自學(xué)，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間，并定期檢查學(xué)習(xí)情況。實踐鍛煉，通過開展主題黨日活動、志愿服務(wù)、社會實踐等活動，讓黨員在實踐中接受教育。黨員管理1.組織關(guān)系管理黨員因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因離開原所在黨組織，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。對流動黨員，要加強管理和服務(wù)，建立流動黨員管理臺賬，定期聯(lián)系溝通。2.黨費收繳管理黨員應(yīng)按照黨章規(guī)定，自覺按時足額交納黨費。黨支部要做好黨費收繳工作，定期公布黨費收繳情況。黨費的使用要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于黨員教育、黨內(nèi)活動等方面。3.民主評議黨員每年開展一次民主評議黨員活動，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。根據(jù)民主評議結(jié)果，對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員按照有關(guān)規(guī)定進行處置。組織生活制度“三會一課”制度1.支部黨員大會支部黨員大會一般每季度召開一次，由黨支部書記召集并主持。會議主要內(nèi)容包括：傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定黨支部的重大問題；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分等。2.支部委員會支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)工作需要也可隨時召開。會議主要內(nèi)容包括：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；討論支部工作計劃、總結(jié)和重要工作安排；研究黨員教育管理、發(fā)展黨員等工作；分析黨員和群眾的思想狀況等。3.黨小組會黨小組會一般每月召開一次，由黨小組組長召集并主持。會議主要內(nèi)容包括：組織黨員學(xué)習(xí)；討論貫徹支部決議；匯報黨員個人思想和工作情況；開展批評和自我批評等。4.黨課黨課一般每季度安排一次，由黨支部書記或邀請上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者等授課。黨課內(nèi)容要緊密結(jié)合黨的中心工作和黨員的思想實際，注重針對性和實效性。組織生活會制度1.黨支部每年至少召開一次組織生活會，一般安排在第四季度。2.組織生活會前，要廣泛征求意見，深入談心談話，認真查擺問題。會上，要開展批評和自我批評，明確整改方向。會后，要制定整改措施，抓好整改落實。民主生活會制度1.支部委員會每年至少召開一次民主生活會，一般與組織生活會合并進行。2.民主生活會要遵循“團結(jié)批評團結(jié)”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極健康的思想斗爭。主題黨日制度1.黨支部每月固定一天開展主題黨日活動，活動主題要鮮明，內(nèi)容要豐富多樣。2.主題黨日活動可以結(jié)合黨員教育、志愿服務(wù)、社會實踐等內(nèi)容進行，增強黨員的黨性意識和責(zé)任感。黨支部工作保障經(jīng)費保障1.上級黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費支持。2.黨支部要合理使用經(jīng)費，嚴格經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合規(guī)、透明。陣地建設(shè)1.有條件的黨支部應(yīng)建立黨員活動室，為黨員開展活動提供場所。2.黨員活動室要配備必要的設(shè)施設(shè)備，如桌椅、圖書資料、電教設(shè)備等。信息化建設(shè)1.利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)手段，搭建黨支部工作信息化平臺，提高黨支部工作效率和水平。2.通過信息化平臺，開展黨員教育、管理、服務(wù)等工作，加強黨支部與黨員之間的溝通交流。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.上級黨組織要定期對黨支