施工環(huán)保節(jié)能管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能管理，減少施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建工程以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)施工項(xiàng)目。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》5.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》6.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》7.《綠色施工導(dǎo)則》8.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保節(jié)能的法律法規(guī)，依法進(jìn)行施工活動(dòng)。2.預(yù)防為主原則：從施工規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和能源浪費(fèi)。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)施工過(guò)程中的環(huán)保節(jié)能問(wèn)題進(jìn)行全面治理。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)施工環(huán)保節(jié)能管理措施，提高管理水平。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.公司設(shè)立環(huán)保節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定公司施工環(huán)保節(jié)能管理目標(biāo)和政策，決策重大環(huán)保節(jié)能事項(xiàng)。2.公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能管理的日常工作，包括制定和實(shí)施管理計(jì)劃、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等。3.公司技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供施工環(huán)保節(jié)能技術(shù)支持，參與施工方案的制定和審核，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。4.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)將環(huán)保節(jié)能納入安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督施工過(guò)程中的安全與環(huán)保節(jié)能措施落實(shí)情況。5.公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障施工環(huán)保節(jié)能所需資金，對(duì)環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和效益分析。（二）項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工環(huán)保節(jié)能管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能管理計(jì)劃，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工環(huán)保節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)方案，指導(dǎo)施工人員正確施工，及時(shí)解決施工中的環(huán)保節(jié)能技術(shù)問(wèn)題。3.項(xiàng)目各部門(mén)和施工班組負(fù)責(zé)本部門(mén)和本班組施工范圍內(nèi)的環(huán)保節(jié)能工作，嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行施工操作。三、施工準(zhǔn)備階段環(huán)保節(jié)能管理（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響分析、環(huán)保措施及預(yù)期效果等內(nèi)容。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保節(jié)能章節(jié)，明確施工過(guò)程中的環(huán)保節(jié)能目標(biāo)、措施和責(zé)任分工。2.環(huán)保節(jié)能措施應(yīng)包括施工揚(yáng)塵控制、廢水處理、噪聲控制、固體廢棄物管理、能源節(jié)約等方面的具體措施。（三）資源準(zhǔn)備1.根據(jù)施工進(jìn)度和環(huán)保節(jié)能要求，合理安排施工材料、設(shè)備和人員的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量，避免資源浪費(fèi)。2.優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能型材料、設(shè)備和工藝，如節(jié)能燈具、節(jié)水器具、新型保溫材料等。3.對(duì)施工材料和設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)存放和管理，防止泄漏、污染環(huán)境。（四）場(chǎng)地準(zhǔn)備1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)采用混凝土或?yàn)r青進(jìn)行硬化，防止車(chē)輛行駛和物料堆放產(chǎn)生揚(yáng)塵。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保雨水和施工廢水能夠及時(shí)排放，避免積水和水污染。四、施工階段環(huán)保節(jié)能管理（一）大氣污染防治1.施工揚(yáng)塵控制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，定期對(duì)施工場(chǎng)地、道路進(jìn)行灑水降塵，保持場(chǎng)地濕潤(rùn)。土方作業(yè)階段，應(yīng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。砂石、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸，或采取覆蓋、封閉等措施，防止運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒油氈、油漆、垃圾等各類(lèi)廢棄物。2.施工機(jī)械廢氣排放控制選用符合環(huán)保要求的施工機(jī)械和設(shè)備，定期對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其尾氣排放達(dá)標(biāo)。合理安排施工機(jī)械和設(shè)備的作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲、高廢氣排放的作業(yè)。（二）水污染防治1.施工廢水處理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置沉淀池、化糞池、隔油池等污水處理設(shè)施，對(duì)施工廢水進(jìn)行分類(lèi)處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。施工廢水主要包括混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、車(chē)輛沖洗廢水、食堂含油廢水等?；炷琉B(yǎng)護(hù)廢水應(yīng)沉淀后回用；車(chē)輛沖洗廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過(guò)濾后回用或排放；食堂含油廢水應(yīng)經(jīng)隔油池處理后與其他生活污水一并排入市政污水管網(wǎng)。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的施工廢水直接排放到水體中，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置污水排放口。2.生活污水處理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置化糞池，對(duì)生活污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后接入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)生活污水處理設(shè)施的管理，定期清理化糞池，確保其正常運(yùn)行。（三）噪聲污染防治1.噪聲源控制選用低噪聲的施工機(jī)械和設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。對(duì)高噪聲設(shè)備，如攪拌機(jī)、電鋸、空壓機(jī)等，應(yīng)合理安排作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.噪聲監(jiān)測(cè)與控制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，確保噪聲排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整施工安排和降噪措施，確保噪聲排放達(dá)標(biāo)。（四）固體廢棄物管理1.分類(lèi)收集與存放施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置固體廢棄物分類(lèi)存放點(diǎn)，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集，如可回收物、有害廢棄物、建筑垃圾、生活垃圾等。對(duì)不同類(lèi)型的固體廢棄物應(yīng)采用不同的容器或場(chǎng)地進(jìn)行存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.回收利用與處置對(duì)可回收物，如廢舊鋼材、木材、塑料等，應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。對(duì)有害廢棄物，如廢電池、廢油漆、廢燈管等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集、存放和處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。對(duì)建筑垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。建筑垃圾應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸，防止運(yùn)輸過(guò)程中拋灑。對(duì)生活垃圾，應(yīng)定期運(yùn)至城市生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。（五）能源節(jié)約1.節(jié)能措施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用節(jié)能燈具，合理布置照明設(shè)施，減少照明能耗。施工機(jī)械和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，提高能源利用效率。合理安排施工工序，避免設(shè)備空轉(zhuǎn)和不必要的能源消耗。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，如節(jié)能空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器等。2.能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝能源計(jì)量器具，對(duì)施工過(guò)程中的水、電、氣等能源消耗進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)。定期對(duì)能源消耗情況進(jìn)行分析和評(píng)估，找出能源浪費(fèi)的原因，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)。五、竣工驗(yàn)收階段環(huán)保節(jié)能管理（一）環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行自查，自查合格后向公司工程管理部門(mén)提交環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)。（二）驗(yàn)收組織與實(shí)施1.公司工程管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能情況進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收小組應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行效果、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.驗(yàn)收小組應(yīng)查閱項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能相關(guān)資料，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)保節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)方案、檢測(cè)報(bào)告等。（三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與備案1.驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收小組應(yīng)編制環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、環(huán)保節(jié)能措施落實(shí)情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。2.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，公司應(yīng)將環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保節(jié)能措施落實(shí)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、能源消耗情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、檢測(cè)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立施工項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各項(xiàng)目的環(huán)保節(jié)能管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效評(píng)定的重要依據(jù)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)保節(jié)能目標(biāo)完成情況、環(huán)保節(jié)能措施落實(shí)情況、環(huán)保節(jié)能管理制度執(zhí)行情況等?？己嗽u(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行，滿分為100分。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目和個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的項(xiàng)目和個(gè)人，公司應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，公司應(yīng)采取進(jìn)一步措施，如調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理、暫停項(xiàng)目施工等。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)制定施工環(huán)保節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織施工人員進(jìn)行環(huán)保節(jié)