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文檔簡介
校車使用許可管理辦法一、總則(一)目的為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內校車使用許可的申請、審批、發(fā)放及監(jiān)督管理等活動。(三)基本原則1.安全第一原則校車使用許可管理應當始終將學生的人身安全放在首位,確保校車運行符合安全標準和要求。2.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理,確保管理活動合法、合規(guī)、有序。3.屬地管理原則校車使用許可管理工作由各地教育、公安、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,負責本轄區(qū)內的相關工作。二、申請條件(一)車輛要求1.取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。7.校車應當符合國家標準《專用校車安全技術條件》(GB24407)的要求,由取得相應資質的企業(yè)制造。8.校車應當按照規(guī)定噴涂校車標志標識,配備統(tǒng)一的校車標牌。(二)駕駛人要求1.具有相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(三)學?;蛐\嚪仗峁┱咭?.學校具有合法的辦學資質,經教育行政部門批準設立。有健全的校車安全管理制度,包括校車安全管理責任制、校車駕駛人管理制度、校車安全檢查制度、校車維護保養(yǎng)制度、學生乘車安全管理制度等。配備安全管理人員,負責校車的安全管理工作。安全管理人員應當熟悉校車安全管理業(yè)務,掌握相關法律法規(guī)和安全知識。有與校車服務需求相適應的經費保障。2.校車服務提供者依法設立的道路旅客運輸經營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)或者個體經營者。有健全的校車安全管理制度,包括校車安全管理責任制、校車駕駛人管理制度、校車安全檢查制度、校車維護保養(yǎng)制度、學生乘車安全管理制度等。配備安全管理人員,負責校車的安全管理工作。安全管理人員應當熟悉校車安全管理業(yè)務,掌握相關法律法規(guī)和安全知識。有與校車服務需求相適應的經費保障。自有校車數(shù)量不少于5輛,且符合國家標準《專用校車安全技術條件》(GB24407)的要求。三、申請與審批(一)申請材料1.校車使用許可申請表。2.校車駕駛人的機動車駕駛證、身份證明。3.校車安全技術檢驗合格證明。4.包括行駛線路、開行時間和停靠站點的校車運行方案。5.校車安全管理制度。6.學?;蛘咝\嚪仗峁┱叩臓I業(yè)執(zhí)照、辦學許可證或者相應的經營許可證明。7.用于接送學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車,并經國務院產品質量監(jiān)督部門認可的檢驗機構檢驗合格。8.校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。9.校車應當配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志,并按照國務院公安部門規(guī)定噴涂校車外觀標識。10.校車應當配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入當?shù)毓矙C關交通管理部門和教育行政部門的監(jiān)管平臺。(二)申請流程1.學?;蛘咝\嚪仗峁┱呦蚩h級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交校車使用許可申請材料。2.教育行政部門收到申請材料后,應當在3個工作日內分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見。3.公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復意見。4.教育行政部門應當自收到公安機關交通管理部門和交通運輸部門回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。5.本級人民政府應當自收到教育行政部門審查意見之日起5個工作日內作出決定,對符合條件的,予以批準;對不符合條件的,不予批準并書面說明理由。(三)審批決定1.經審批符合條件的,由公安機關交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。2.不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。四、校車標牌與標識(一)校車標牌1.校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、??空军c以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。2.校車標牌的有效期按照自然年計算,不超過1年。3.校車應當自取得校車標牌后30日內,到公安機關交通管理部門備案。(二)標識要求1.校車應當按照規(guī)定噴涂校車標志標識,包括“校車”字樣、校車外觀標識、校車標志燈、停車指示標志等。2.“校車”字樣應當噴涂在車身前后部,顏色為黃色,字體為黑體,字號不得小于150mm×150mm。3.校車外觀標識應當符合國家標準《校車標識》(GB24315)的要求。4.校車標志燈應當安裝在車身頂部前后位置,顏色為紅色,燈具亮度應符合國家標準要求。5.停車指示標志應當安裝在車身兩側及后部,顏色為紅色,尺寸應符合國家標準要求。五、校車運行管理(一)運行線路與時間1.校車的運行線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警示標志。2.校車的開行時間應當根據(jù)學校的作息時間合理安排,確保學生按時上下學。3.學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞敻鶕?jù)校車的核定載客人數(shù)、行駛線路、開行時間、??空军c等情況,合理確定每輛校車的具體運行方案,并報縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門備案。(二)安全檢查與維護1.校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。2.校車應當配備安全管理人員,負責校車的安全檢查工作。安全管理人員應當在每次校車運行前對校車進行安全檢查,包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、安全設備等,確保校車安全狀況良好。3.校車應當按照國家有關規(guī)定和標準進行維護保養(yǎng),確保車輛性能符合要求。維護保養(yǎng)記錄應當保存至少3年。(三)駕駛人管理1.校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照操作規(guī)程駕駛校車,不得超速、超員、疲勞駕駛或者酒后駕駛。2.校車駕駛人應當定期參加安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。3.學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞斀⑿\囻{駛人檔案,記錄校車駕駛人的基本信息、駕駛經歷、安全駕駛情況等。4.校車駕駛人有下列情形之一的,學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞敿皶r報告公安機關交通管理部門,并注銷其校車駕駛資格:提出注銷申請的;年齡超過60周歲的;在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的;有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄的;最近連續(xù)3個記分周期內被記滿分記錄的;有傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,或者有酗酒、吸毒行為記錄的。(四)學生乘車管理1.學校應當制定學生乘車安全管理制度,明確學生乘車的安全要求和管理措施。2.學校應當對學生進行交通安全教育,培養(yǎng)學生的交通安全意識和自我保護能力。3.校車應當按照核定的載客人數(shù)搭載學生,不得超員。4.校車在同方向只有一條機動車道的道路上??繒r,后方車輛應當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上??繒r,校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待,其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。5.學校應當安排專人負責學生上下車的組織和管理工作,確保學生有序上下車。六、監(jiān)督檢查(一)部門職責分工1.教育行政部門應當建立健全校車安全管理工作協(xié)調機制,組織協(xié)調有關部門做好校車安全管理工作,對學校和校車服務提供者的校車安全管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查。2.公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理,依法查處校車道路交通安全違法行為,定期將校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。3.交通運輸部門應當加強對校車運營服務的監(jiān)督管理,依法查處校車運營服務中的違法行為,督促校車運營企業(yè)落實安全管理責任。4.其他有關部門應當按照各自職責,做好校車安全管理的相關工作。(二)檢查內容與方式1.檢查內容校車使用許可的申請、審批、發(fā)放情況。校車的安全技術狀況,包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、安全設備等。校車駕駛人的資格和駕駛行為。校車的運行線路、開行時間、停靠站點等是否符合規(guī)定。學校或者校車服務提供者的校車安全管理制度落實情況。2.檢查方式定期檢查:教育、公安、交通運輸?shù)炔块T應當定期組織對校車進行聯(lián)合檢查,每年不少于2次。不定期抽查:各部門可以根據(jù)工作需要,不定期對校車進行抽查。專項檢查:針對校車安全管理中的突出問題,適時組織專項檢查。(三)違規(guī)處理1.學校或者校車服務提供者有下列情形之一的,由教育行政部門責令改正,拒不改正的,處2000元以上5000元以下罰款:未按照本辦法規(guī)定申請校車使用許可的;使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務的;使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的;未按照本辦法規(guī)定制定校車運行方案、安全管理制度或者未落實安全管理責任的;未按照本辦法規(guī)定對校車進行安全檢查和維護保養(yǎng)的;未按照本辦法規(guī)定配備安全管理人員的;未按照本辦法規(guī)定對學生進行交通安全教育的;未按照本辦法規(guī)定安排專人負責學生上下車組織和管理工作的。2.校車駕駛人有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門責令改正,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處500元以上2000元以下罰款:未按照本辦法規(guī)定駕駛校車的;未按照本辦法規(guī)定定期參加安全教育培訓的;未按照本辦法規(guī)定對校車進行安全檢查的。3.違反本辦法規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。七、應急管理(一)應急預案制定1.學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞斨贫ㄐ\嚢踩鹿蕬鳖A案,明確應急處置流程和責任分工。2.應急預案應當包括應急救援指揮機構的組成、職責,應急救援人員的配備、培訓,應急救援物資、設備的儲備,應急救援的啟動程序、救援措施等內容。(二)應急演練1.學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞敹ㄆ诮M織校車安全事故應急演練,每年不少于2次。2.應急演練應當包括火災、交通事故、自然災害等不同類型事故的模擬演練,提高應急處置能力和師生的自我保護能力。(三)事故處理1.校車發(fā)生安全事故后,學校或者校車服務提供者應當立即啟動應急預案,組織救援,
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