濟(jì)南維修基金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)南市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。（四）管理職責(zé)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的具體管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金的收支財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。業(yè)主大會、業(yè)主委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（四）賬戶設(shè)立1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行，作為住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管。3.業(yè)主大會成立后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將住宅專項(xiàng)維修資金移交給業(yè)主大會開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等資料抄送物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：屋頂以及外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩€路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。中修以上的維修和更新、改造費(fèi)用。（二）使用程序1.業(yè)主委員會成立前：物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請列支。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。2.業(yè)主委員會成立后：物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。業(yè)主大會依法通過使用建議。業(yè)主委員會組織實(shí)施使用方案。業(yè)主委員會持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。（三）應(yīng)急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主同意后實(shí)施；沒有業(yè)主委員會的，經(jīng)社區(qū)居民委員會核實(shí)并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后實(shí)施。應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說明、維修和更新、改造的具體內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請列支。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的24小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，符合應(yīng)急使用條件的，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)審核同意，并向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)在接到通知后的24小時內(nèi)將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。2.緊急情況結(jié)束后，業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并在30日內(nèi)書面報(bào)告物業(yè)所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門。（四）使用監(jiān)督1.住宅專項(xiàng)維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受業(yè)主監(jiān)督。2.業(yè)主有權(quán)對住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行查詢，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)信息。3.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。四、管理（一）專戶管理1.住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行，設(shè)立專戶，按照房屋戶門號設(shè)賬，按幢立賬，核算到戶。2.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用和增值收益情況。（二）財(cái)務(wù)管理1.住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。2.住宅專項(xiàng)維修資金的收支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得挪作他用。3.住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用。（三）檔案管理1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金檔案管理制度，對住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檔案管理。2.檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：業(yè)主清冊、交存記錄、使用計(jì)劃、使用方案、列支審核資料、審計(jì)報(bào)告等。五、續(xù)籌（一）續(xù)籌主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金決定后，按照規(guī)定及時續(xù)籌。2.售后公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金決定后，按照規(guī)定及時續(xù)籌。（二）續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和維修情況等因素決定。2.售后公有住房的業(yè)主續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和維修情況等因素決定。（三）續(xù)籌方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全市住宅專項(xiàng)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，定期對住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的具體管理工作，建立健全住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，定期對住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，確保住宅專項(xiàng)維修資金?？顚Ｓ?。4.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保住宅專項(xiàng)維修資金的使用合法合規(guī)。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況，定期公布住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。2.業(yè)主有權(quán)對住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行查詢，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)信息。（三）違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府財(cái)政部門會同同級建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正。3.違反本辦法規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金前，將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主