浙江機場建設管理辦法總則目的與依據為加強浙江機場建設管理，規(guī)范機場建設行為，確保機場建設工程質量和安全，提高機場建設的經濟效益和社會效益，依據國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合浙江實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省內新建、改建、擴建民用運輸機場及相關配套設施的建設活動。基本原則機場建設應遵循科學規(guī)劃、合理布局、安全第一、質量至上、保護環(huán)境、節(jié)約資源的原則，充分考慮經濟社會發(fā)展需求和航空運輸發(fā)展趨勢，實現機場建設與經濟社會協調發(fā)展。規(guī)劃與立項規(guī)劃編制1.浙江省民航管理部門應會同相關部門，根據國家和浙江省綜合交通發(fā)展規(guī)劃，結合航空運輸市場需求，編制浙江機場建設規(guī)劃。2.機場建設規(guī)劃應明確機場的功能定位、規(guī)模、布局、建設時序等內容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。3.編制機場建設規(guī)劃應廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。項目立項1.新建、改建、擴建機場項目，項目法人應按照基本建設程序，向浙江省發(fā)展改革部門提出項目立項申請，并提交項目建議書、可行性研究報告等相關文件。2.項目建議書應包括項目建設的必要性、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資金來源等內容；可行性研究報告應在項目建議書的基礎上，對項目建設的技術、經濟、環(huán)境等方面進行全面分析論證，提出項目建設方案和可行性結論。3.浙江省發(fā)展改革部門會同民航管理部門等相關部門，對項目立項申請進行審核。審核通過后，下達項目立項批復文件。設計與勘察設計單位選擇1.項目法人應通過招標等方式，選擇具有相應資質等級的設計單位承擔機場建設項目的設計任務。2.設計單位應按照國家和行業(yè)有關標準規(guī)范，結合項目立項批復文件要求，進行機場建設項目的初步設計和施工圖設計。設計文件編制1.初步設計文件應包括設計說明書、設計圖紙、工程概算等內容，應滿足編制施工圖設計文件和控制工程投資的需要。2.施工圖設計文件應根據初步設計文件進行編制，應滿足施工招標、施工及工程驗收的需要，其深度應符合國家和行業(yè)有關規(guī)定。3.設計文件應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關強制性標準規(guī)范，確保設計質量。勘察工作要求1.項目法人應委托具有相應資質等級的勘察單位進行機場建設項目的工程勘察工作。2.勘察單位應按照國家和行業(yè)有關標準規(guī)范，進行工程地質勘察、水文地質勘察等工作，為設計提供準確的勘察資料。3.勘察報告應真實、準確、完整，滿足設計和施工要求。建設實施項目法人責任1.項目法人是機場建設項目的責任主體，對項目建設的全過程負責。2.項目法人應組建項目管理機構，配備相應的管理人員，建立健全項目管理制度，確保項目建設順利進行。3.項目法人應按照國家和行業(yè)有關規(guī)定，組織項目招標、簽訂合同、辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等相關手續(xù)。施工單位選擇1.項目法人應通過招標等方式，選擇具有相應資質等級的施工單位承擔機場建設項目的施工任務。2.施工單位應按照國家和行業(yè)有關標準規(guī)范，以及設計文件要求，編制施工組織設計，組織施工，確保工程質量和施工安全。工程監(jiān)理1.項目法人應委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位對機場建設項目進行監(jiān)理。2.工程監(jiān)理單位應按照國家和行業(yè)有關標準規(guī)范，以及監(jiān)理合同要求，對工程質量、進度、投資等進行全過程監(jiān)理，確保工程建設符合相關要求。工程質量與安全管理1.項目法人、施工單位、工程監(jiān)理單位等參建單位應建立健全工程質量和安全管理制度，落實質量和安全責任。2.施工單位應嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，確保工程質量和施工安全。3.工程監(jiān)理單位應加強對施工現場的質量和安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正問題。4.項目法人應定期組織工程質量和安全檢查，對發(fā)現的問題及時督促整改。工程進度管理1.項目法人應制定工程建設進度計劃，并組織實施。2.施工單位應按照工程建設進度計劃，合理安排施工順序，確保工程進度。3.工程監(jiān)理單位應加強對工程進度的監(jiān)督檢查，及時協調解決影響工程進度的問題。工程投資管理1.項目法人應嚴格控制工程投資，按照批準的工程概算進行建設。2.工程變更應按照規(guī)定程序進行審批，嚴格控制工程變更費用。3.項目法人應加強對工程建設資金的管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。驗收與移交工程驗收1.機場建設項目完工后，項目法人應組織施工單位、工程監(jiān)理單位等參建單位進行工程自驗。2.自驗合格后，項目法人應向浙江省民航管理部門提出工程竣工驗收申請，并提交工程竣工驗收報告等相關文件。3.浙江省民航管理部門會同相關部門組成竣工驗收委員會，對工程進行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅C發(fā)工程竣工驗收證書。檔案管理1.項目法人應建立健全機場建設項目檔案管理制度，及時收集、整理、歸檔項目建設過程中的各類文件資料。2.工程檔案應真實、完整、準確，符合國家和行業(yè)有關檔案管理規(guī)定。3.工程竣工驗收前，項目法人應向相關檔案管理部門移交工程檔案。資產移交1.機場建設項目竣工驗收合格后，項目法人應按照國家有關規(guī)定，辦理資產移交手續(xù)。2.資產移交應明確資產的名稱、數量、價值、使用狀況等內容，并簽訂資產移交協議。3.資產移交后，接收單位應按照國家有關規(guī)定，對資產進行管理和使用。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責1.浙江省民航管理部門負責對浙江機場建設項目進行行業(yè)監(jiān)督管理。2.浙江省發(fā)展改革、建設、國土資源、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門按照各自職責，對機場建設項目進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內容1.監(jiān)督檢查機場建設項目是否符合國家和地方有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。2.監(jiān)督檢查項目法人、施工單位、工程監(jiān)理單位等參建單位的質量、安全、進度、投資等管理情況。3.監(jiān)督檢查工程建設項目的招標投標、合同簽訂、資金使用等情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：浙江省民航管理部門等相關部門定期對機場建設項目進行檢查。2.不定期抽查：對重點項目或存在問題的項目進行不定期抽查。3.專項檢查：根據工作需要，對機場建設項目的某一專項內容進行檢查。問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，監(jiān)督管理部門應下達整改通知書，責令相關單位限期整改。2.相關單位應按照整