水利工程測(cè)量管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)水利工程測(cè)量管理，規(guī)范測(cè)量工作流程，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和及時(shí)性，為水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，保障水利工程建設(shè)和運(yùn)行的質(zhì)量與安全。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織承擔(dān)的各類水利工程測(cè)量項(xiàng)目，包括但不限于水庫、水閘、渠道、堤防等工程的地形測(cè)量、控制測(cè)量、施工放樣測(cè)量、變形監(jiān)測(cè)測(cè)量等。（三）引用文件本辦法引用了以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國測(cè)繪法》2.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》3.《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》4.《工程測(cè)量規(guī)范》（GB50026）5.《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》（SL52）6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保測(cè)量工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：采用科學(xué)的測(cè)量方法和先進(jìn)的測(cè)量儀器設(shè)備，確保測(cè)量成果的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。4.服務(wù)工程原則：緊密圍繞水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的測(cè)量服務(wù)。二、測(cè)量機(jī)構(gòu)與人員管理（一）測(cè)量機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的測(cè)量機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程測(cè)量項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理。測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和測(cè)量儀器設(shè)備，確保測(cè)量工作的順利開展。（二）人員資質(zhì)要求1.測(cè)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利工程測(cè)量相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有豐富的測(cè)量工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力。2.測(cè)量技術(shù)人員應(yīng)具備水利工程測(cè)量相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，持有相應(yīng)的測(cè)量職業(yè)資格證書，并具有一定的測(cè)量工作經(jīng)驗(yàn)。3.從事特殊測(cè)量工作（如高精度測(cè)量、變形監(jiān)測(cè)測(cè)量等）的人員，應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)和考核，具備相應(yīng)的專業(yè)技能。（三）人員培訓(xùn)與考核1.公司/組織應(yīng)定期組織測(cè)量人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高測(cè)量人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括測(cè)量新技術(shù)、新方法、相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.建立測(cè)量人員考核制度，定期對(duì)測(cè)量人員的工作業(yè)績、技術(shù)水平、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為測(cè)量人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。三、測(cè)量儀器設(shè)備管理（一）儀器設(shè)備配備測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水利工程測(cè)量項(xiàng)目的需求，配備齊全、先進(jìn)的測(cè)量儀器設(shè)備，包括全站儀、水準(zhǔn)儀、GPS接收機(jī)、測(cè)深儀、繪圖儀等。儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，確保其精度和可靠性。（二）儀器設(shè)備采購1.儀器設(shè)備采購應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)采購管理制度進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，確保采購的儀器設(shè)備符合質(zhì)量要求和工程測(cè)量需求。2.在采購儀器設(shè)備前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。采購合同應(yīng)明確儀器設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、售后服務(wù)等條款。（三）儀器設(shè)備使用與維護(hù)1.測(cè)量人員應(yīng)嚴(yán)格按照儀器設(shè)備操作規(guī)程使用儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備的正常運(yùn)行和測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.建立儀器設(shè)備使用臺(tái)賬，記錄儀器設(shè)備的使用時(shí)間、使用人員、使用項(xiàng)目等信息。3.定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除儀器設(shè)備故障，確保儀器設(shè)備的精度和可靠性。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整。4.儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告測(cè)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修。維修后的儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，合格后方可繼續(xù)使用。（四）儀器設(shè)備報(bào)廢與更新1.儀器設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)測(cè)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)水利工程測(cè)量項(xiàng)目的發(fā)展需求和儀器設(shè)備的使用狀況，適時(shí)進(jìn)行儀器設(shè)備的更新?lián)Q代，確保測(cè)量工作的順利開展。四、測(cè)量工作流程管理（一）項(xiàng)目承接1.市場部門接到水利工程測(cè)量項(xiàng)目任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，了解項(xiàng)目需求和要求，并將相關(guān)信息傳遞給測(cè)量機(jī)構(gòu)。2.測(cè)量機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行評(píng)估，確定是否具備承接能力。如具備承接能力，應(yīng)編制項(xiàng)目測(cè)量方案，明確測(cè)量工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟、人員安排、儀器設(shè)備配備等。（二）測(cè)量準(zhǔn)備1.測(cè)量人員根據(jù)項(xiàng)目測(cè)量方案，做好測(cè)量前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括收集相關(guān)資料（如地形圖、地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)圖紙等）、踏勘測(cè)量現(xiàn)場、制定測(cè)量計(jì)劃、準(zhǔn)備測(cè)量儀器設(shè)備和工具等。2.對(duì)測(cè)量儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保其精度和可靠性。對(duì)測(cè)量人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確測(cè)量工作的任務(wù)、要求和注意事項(xiàng)。（三）控制測(cè)量1.根據(jù)水利工程測(cè)量項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，建立合理的測(cè)量控制網(wǎng)?？刂茰y(cè)量應(yīng)按照相關(guān)測(cè)量規(guī)范進(jìn)行，確?？刂凭W(wǎng)的精度和可靠性。2.控制測(cè)量成果應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，合格后方可作為后續(xù)測(cè)量工作的依據(jù)。（四）地形測(cè)量1.地形測(cè)量應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)測(cè)量規(guī)范進(jìn)行，采用合適的測(cè)量方法和儀器設(shè)備，獲取準(zhǔn)確的地形數(shù)據(jù)。2.地形測(cè)量成果應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化處理，繪制地形圖，并進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。地形圖應(yīng)滿足水利工程設(shè)計(jì)和施工的需要。（五）施工放樣測(cè)量1.施工放樣測(cè)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工進(jìn)度要求，將設(shè)計(jì)點(diǎn)位在實(shí)地進(jìn)行標(biāo)定，為施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。2.施工放樣測(cè)量成果應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和復(fù)核，確保放樣點(diǎn)位的準(zhǔn)確性。施工過程中，應(yīng)定期對(duì)放樣點(diǎn)位進(jìn)行檢查和調(diào)整，保證施工的順利進(jìn)行。（六）變形監(jiān)測(cè)測(cè)量1.對(duì)于水利工程中的重要建筑物（如大壩、水閘等），應(yīng)進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)測(cè)量。變形監(jiān)測(cè)測(cè)量應(yīng)建立完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用合適的監(jiān)測(cè)方法和儀器設(shè)備，定期對(duì)建筑物的變形情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.變形監(jiān)測(cè)測(cè)量數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理和分析，繪制變形曲線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑物的異常變形情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（七）測(cè)量成果整理與提交1.測(cè)量工作完成后，測(cè)量人員應(yīng)及時(shí)對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，編寫測(cè)量報(bào)告。測(cè)量報(bào)告應(yīng)包括測(cè)量工作概況、測(cè)量依據(jù)、測(cè)量方法、測(cè)量成果、質(zhì)量檢查情況、結(jié)論與建議等內(nèi)容。2.測(cè)量報(bào)告應(yīng)經(jīng)測(cè)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、公司/組織技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提交給業(yè)主和相關(guān)部門。測(cè)量成果資料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理和歸檔，妥善保存。五、測(cè)量質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系公司/組織應(yīng)建立健全測(cè)量質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，制定質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量控制措施，確保測(cè)量工作質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）質(zhì)量控制措施1.測(cè)量過程控制：在測(cè)量工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行操作，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。測(cè)量人員應(yīng)做好原始記錄，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰。2.質(zhì)量檢查與驗(yàn)收：建立質(zhì)量檢查制度，定期對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行質(zhì)量檢查。質(zhì)量檢查可采用自查、互查、專查等方式進(jìn)行。測(cè)量成果應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可提交使用。3.質(zhì)量問題處理：對(duì)于測(cè)量過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。質(zhì)量問題處理應(yīng)制定詳細(xì)的處理方案，明確處理措施和責(zé)任人，確保質(zhì)量問題得到妥善解決。（三）質(zhì)量責(zé)任追究1.對(duì)因測(cè)量工作質(zhì)量問題導(dǎo)致水利工程質(zhì)量事故或其他不良后果的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，明確質(zhì)量責(zé)任追究的范圍、程序和方式。對(duì)質(zhì)量事故的責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、辭退等。六、測(cè)量安全管理（一）安全管理制度公司/組織應(yīng)建立健全測(cè)量安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全管理目標(biāo)和安全控制措施，確保測(cè)量工作安全有序進(jìn)行。（二）安全培訓(xùn)與教育1.定期組織測(cè)量人員參加安全培訓(xùn)與教育，提高測(cè)量人員的安全意識(shí)和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.在測(cè)量工作前，應(yīng)對(duì)測(cè)量人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確測(cè)量工作中的安全注意事項(xiàng)。（三）安全措施1.測(cè)量人員在野外作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，注意交通安全、防火、防盜、防溺水等。2.在測(cè)量儀器設(shè)備使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止儀器設(shè)備損壞和人員傷亡事故的發(fā)生。3.在施工現(xiàn)場進(jìn)行測(cè)量作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保測(cè)量工作安全進(jìn)行。（四）安全事故處理1.發(fā)生測(cè)量安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處理，減少事故損失。2.安全事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)安全事故的責(zé)任人，應(yīng)依法追究其責(zé)任。七、測(cè)量資料與檔案管理（一）資料管理1.測(cè)量人員應(yīng)及時(shí)整理和歸檔測(cè)量過程中形成的各種資料，包括原始記錄、計(jì)算資料、測(cè)量報(bào)告、圖紙等。資料應(yīng)分類存放，便于查閱和使用。2.測(cè)量資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。對(duì)重要的測(cè)量資料，應(yīng)進(jìn)行備份保存