本溪露天燒烤管理辦法一、總則（一）目的為加強本溪露天燒烤經(jīng)營活動管理，規(guī)范露天燒烤經(jīng)營行為，改善城市環(huán)境，保障公眾身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)露天燒烤經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則露天燒烤管理應(yīng)遵循以下原則：1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范經(jīng)營原則：引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，保障經(jīng)營活動有序開展。3.環(huán)境保護原則：注重減少露天燒烤對環(huán)境的污染，保護城市生態(tài)環(huán)境。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與露天燒烤管理監(jiān)督，形成共治共享的良好氛圍。二、經(jīng)營許可管理（一）許可條件1.經(jīng)營者應(yīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照，并依法進(jìn)行稅務(wù)登記。2.具備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的燒烤設(shè)備及油煙凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)施。3.經(jīng)營場地應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，不得在禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置露天燒烤攤點。4.制定完善的食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員。（二）申請與審批程序1.經(jīng)營者向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出露天燒烤經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、場地證明、環(huán)保設(shè)施設(shè)備清單、食品安全管理制度等。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報區(qū)（縣）城市管理部門。3.區(qū)（縣）城市管理部門會同環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等部門進(jìn)行實地核查。符合許可條件的，在[X]個工作日內(nèi)核發(fā)露天燒烤經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。（三）許可證管理1.露天燒烤經(jīng)營許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，經(jīng)營者應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關(guān)提出申請。2.經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛露天燒烤經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。3.變更經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者等事項的，應(yīng)按規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可手續(xù)。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）場地設(shè)置要求1.露天燒烤攤點應(yīng)設(shè)置在符合規(guī)劃的指定區(qū)域內(nèi)，不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)經(jīng)營。2.攤點之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，避免相互干擾，影響周邊環(huán)境和居民生活。3.經(jīng)營場地應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時清理垃圾。（二）營業(yè)時間規(guī)定露天燒烤經(jīng)營活動應(yīng)遵守以下營業(yè)時間規(guī)定：1.夏季營業(yè)時間不得超過每日[具體時間]，其他季節(jié)營業(yè)時間應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定，并向社會公示。2.嚴(yán)禁在禁止?fàn)I業(yè)時間內(nèi)進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營活動。（三）食品經(jīng)營規(guī)范1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，采購食品應(yīng)索證索票，建立進(jìn)貨查驗記錄制度。2.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生熟食品分開存放、加工，防止交叉污染。3.配備必要的冷藏、消毒、防蠅、防塵等設(shè)施設(shè)備，確保食品安全。4.從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生。（四）環(huán)保要求1.安裝符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)備，并保證正常運行，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.配備污水處理設(shè)施，對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理，不得隨意排放。3.采取有效措施控制噪音污染，避免對周邊居民造成影響。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)對露天燒烤經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對露天燒烤經(jīng)營活動的油煙、污水排放等環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。3.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對露天燒烤經(jīng)營活動的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對露天燒烤經(jīng)營活動的營業(yè)執(zhí)照登記注冊情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無照經(jīng)營行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好露天燒烤管理工作。（二）日常巡查各相關(guān)部門應(yīng)加強對露天燒烤經(jīng)營活動的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括：1.經(jīng)營許可情況，是否持證經(jīng)營、亮證經(jīng)營。2.經(jīng)營行為規(guī)范情況，包括場地設(shè)置、營業(yè)時間、食品經(jīng)營、環(huán)保要求等方面是否符合規(guī)定。3.環(huán)境衛(wèi)生情況，是否保持場地整潔，垃圾清理及時。（三）投訴舉報處理建立健全露天燒烤投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道。對公眾投訴舉報的露天燒烤違法違規(guī)行為，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。五、法律責(zé)任（一）無證經(jīng)營處罰未取得露天燒烤經(jīng)營許可證從事露天燒烤經(jīng)營活動的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[具體罰款金額]的罰款。（二）違反經(jīng)營行為規(guī)范處罰1.違反場地設(shè)置要求、營業(yè)時間規(guī)定、食品經(jīng)營規(guī)范或環(huán)保要求的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.未按規(guī)定安裝或使用油煙凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)施的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處[具體罰款金額]的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.食品經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全隱患的，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證。（三）其他違法行為處罰1.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓露天燒烤經(jīng)營許可證的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處[具體罰款金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。2.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）責(zé)