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武漢海鮮銷售管理辦法總則目的為加強(qiáng)武漢地區(qū)海鮮銷售行業(yè)管理,規(guī)范海鮮銷售行為,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)海鮮銷售行業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事海鮮銷售活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體,包括海鮮批發(fā)市場(chǎng)、零售門店、電商平臺(tái)等?;驹瓌t1.依法經(jīng)營(yíng)原則:海鮮銷售活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.質(zhì)量安全原則:確保所銷售海鮮的質(zhì)量安全,從源頭上把控海鮮產(chǎn)品的品質(zhì),保障消費(fèi)者的身體健康。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則:營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。4.服務(wù)至上原則:以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。海鮮銷售市場(chǎng)主體管理市場(chǎng)準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求從事海鮮銷售的企業(yè)、個(gè)體工商戶等,應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照相關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等必要證照。涉及進(jìn)口海鮮銷售的,還需具備海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)文件。2.場(chǎng)地要求海鮮銷售場(chǎng)所應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好、光線充足。銷售場(chǎng)所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備,確保海鮮產(chǎn)品在儲(chǔ)存和銷售過程中的質(zhì)量安全。場(chǎng)所應(yīng)劃分不同功能區(qū)域,如暫養(yǎng)區(qū)、銷售區(qū)、加工區(qū)等,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.進(jìn)貨渠道管理海鮮銷售者應(yīng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄海鮮的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。采購(gòu)海鮮應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,索取并留存對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證明文件復(fù)印件。嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售來源不明、無合法票據(jù)、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。2.銷售行為規(guī)范海鮮銷售者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照,亮證經(jīng)營(yíng)。銷售的海鮮應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),注明品種、規(guī)格、價(jià)格等信息,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息,不得作虛假或引人誤解的宣傳。對(duì)于海鮮的產(chǎn)地、捕撈時(shí)間、保存條件等可能影響消費(fèi)者購(gòu)買決策的信息,應(yīng)如實(shí)告知。不得強(qiáng)制搭售商品,不得欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。3.人員管理從事海鮮銷售的工作人員應(yīng)持有有效的健康證明,定期進(jìn)行健康檢查,保持個(gè)人衛(wèi)生。工作人員應(yīng)具備必要的海鮮銷售知識(shí)和技能,熟悉產(chǎn)品特性、儲(chǔ)存要求、銷售規(guī)范等,能夠?yàn)橄M(fèi)者提供專業(yè)的服務(wù)和咨詢。海鮮產(chǎn)品質(zhì)量管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.所銷售的海鮮應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求。2.對(duì)于進(jìn)口海鮮,還應(yīng)符合我國(guó)與出口國(guó)簽訂的雙邊協(xié)議、議定書以及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。檢驗(yàn)檢測(cè)1.海鮮銷售者應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)制度,配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和人員,對(duì)所銷售的海鮮進(jìn)行定期或不定期檢驗(yàn)。2.鼓勵(lì)有條件的海鮮銷售者委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)海鮮產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海鮮銷售市場(chǎng)的抽檢力度,對(duì)抽檢不合格的海鮮產(chǎn)品,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。儲(chǔ)存與運(yùn)輸1.海鮮儲(chǔ)存應(yīng)根據(jù)不同品種的特性,合理控制溫度、濕度、氧氣含量等環(huán)境條件,確保海鮮產(chǎn)品在儲(chǔ)存過程中的新鮮度和質(zhì)量安全。2.運(yùn)輸海鮮應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸工具,保持運(yùn)輸過程中的溫度、濕度適宜,避免海鮮產(chǎn)品受到污染、擠壓、碰撞等。3.運(yùn)輸工具應(yīng)定期清潔消毒,防止交叉污染。價(jià)格管理價(jià)格行為規(guī)范1.海鮮銷售者應(yīng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理制定價(jià)格。2.不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.不得捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲。4.不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。價(jià)格監(jiān)督1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海鮮銷售價(jià)格的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止價(jià)格違法行為。2.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)海鮮銷售中的價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào),市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。3.對(duì)于價(jià)格違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.海鮮銷售場(chǎng)所應(yīng)保持地面、墻壁、天花板等清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒。2.暫養(yǎng)區(qū)、加工區(qū)等區(qū)域應(yīng)及時(shí)清理污水、廢棄物,保持排水暢通,防止異味和蚊蠅滋生。3.銷售工具、設(shè)備等應(yīng)定期清洗、消毒,保持清潔衛(wèi)生。廢棄物處理1.海鮮銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物,如魚鱗、內(nèi)臟、包裝材料等,應(yīng)分類收集,妥善處理。2.廢棄物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處置,不得隨意丟棄,避免對(duì)環(huán)境造成污染。市場(chǎng)秩序維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)1.鼓勵(lì)海鮮銷售者之間開展公平競(jìng)爭(zhēng),不得采取不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擾亂市場(chǎng)秩序。2.不得進(jìn)行商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。投訴處理1.海鮮銷售者應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制,設(shè)立專門的投訴渠道,及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于消費(fèi)者的投訴,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)和處理,積極解決消費(fèi)者反映的問題,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投訴處理情況的監(jiān)督檢查,對(duì)處理不當(dāng)?shù)匿N售者依法進(jìn)行督促整改。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)武漢地區(qū)海鮮銷售市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,依法查處各類違法違規(guī)行為。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)海鮮銷售行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)流通。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)海鮮銷售場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)做好食品安全相關(guān)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好海鮮銷售管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)海鮮銷售者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、進(jìn)貨渠道、銷售記錄、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.銷售者應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.監(jiān)管部門可依法采取抽樣檢驗(yàn)、查封扣押等措施,對(duì)存在質(zhì)量安全問題或違法違規(guī)行為的海鮮產(chǎn)品及相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具等進(jìn)行處理。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)證照從事海鮮銷售活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以取締,沒收違法所得,并處以罰款。2.銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)海鮮產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.存在價(jià)格違法行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等其他違法違規(guī)行為的,按照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。處罰措施1.對(duì)于一般違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門將責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以罰款。
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