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文檔簡介
武漢戶外招牌管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)武漢市戶外招牌的管理,規(guī)范戶外招牌設(shè)置行為,維護(hù)城市容貌和景觀秩序,保障公共安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)戶外招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動。(三)基本原則1.安全第一原則:確保戶外招牌的設(shè)置和使用不會對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則:符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,與城市景觀相協(xié)調(diào)。3.規(guī)范有序原則:規(guī)范招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、尺寸、材質(zhì)等,使其有序布局。4.屬地管理原則:各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外招牌的具體管理工作。二、設(shè)置規(guī)范(一)設(shè)置地點(diǎn)要求1.不得在下列區(qū)域設(shè)置戶外招牌:國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶;妨礙交通、影響消防安全的地段;利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;其他法律法規(guī)禁止設(shè)置的區(qū)域。2.主要道路、重點(diǎn)區(qū)域的戶外招牌設(shè)置應(yīng)符合城市景觀規(guī)劃要求,避免遮擋建筑物主體、綠化景觀等。(二)招牌形式與規(guī)格1.招牌的形式應(yīng)簡潔、美觀、大方,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不得采用復(fù)雜、低俗、怪異的造型。2.招牌的規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)置地點(diǎn)的實(shí)際情況合理確定,不得超出規(guī)定的尺寸范圍。一般情況下,招牌的高度、寬度、厚度等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保不影響行人通行和周邊建筑的采光通風(fēng)。(三)材質(zhì)與結(jié)構(gòu)要求1.招牌的材質(zhì)應(yīng)選用堅(jiān)固耐用、安全可靠的材料,如金屬、木質(zhì)、塑料等,并具備相應(yīng)的防火、防腐、防風(fēng)等性能。2.招牌的結(jié)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)計(jì),確保能夠承受自身重量和一定的外力作用,如風(fēng)力、地震力等。結(jié)構(gòu)連接應(yīng)牢固可靠,防止招牌出現(xiàn)松動、脫落等安全隱患。(四)內(nèi)容規(guī)范1.招牌內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德,不得含有違法、違規(guī)、低俗、虛假、誤導(dǎo)性等內(nèi)容。2.招牌上的文字、圖案、標(biāo)識等應(yīng)清晰、規(guī)范,易于識別,不得使用模糊、變形、褪色等影響視覺效果的字體和顏色。3.招牌內(nèi)容應(yīng)與招牌設(shè)置單位的經(jīng)營范圍、行業(yè)特點(diǎn)等相符,不得擅自更改或擴(kuò)大經(jīng)營范圍進(jìn)行宣傳。三、設(shè)置審批(一)審批部門1.武漢市城市管理部門負(fù)責(zé)全市戶外招牌設(shè)置的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)工作。2.各區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外招牌設(shè)置的具體審批工作。(二)申請材料1.戶外招牌設(shè)置申請表,應(yīng)詳細(xì)填寫招牌的設(shè)置地點(diǎn)、形式、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等信息。2.招牌設(shè)置效果圖,應(yīng)準(zhǔn)確反映招牌的外觀、尺寸、顏色等設(shè)計(jì)方案。3.招牌設(shè)置安全承諾書,承諾招牌的設(shè)置符合安全要求,承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。4.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件,證明設(shè)置單位的合法經(jīng)營資格。5.涉及建筑物外立面的,需提供建筑物產(chǎn)權(quán)單位或管理單位同意設(shè)置的書面意見。(三)審批流程1.申請人向所在區(qū)城市管理部門提交申請材料。2.區(qū)城市管理部門收到申請后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,核實(shí)申請材料的真實(shí)性和設(shè)置地點(diǎn)的可行性。3.經(jīng)現(xiàn)場勘查符合要求的,區(qū)城市管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。同意設(shè)置的,頒發(fā)戶外招牌設(shè)置許可證;不同意設(shè)置的,書面告知申請人并說明理由。4.申請人取得戶外招牌設(shè)置許可證后,方可按照許可內(nèi)容進(jìn)行招牌設(shè)置。(四)審批時(shí)限區(qū)城市管理部門應(yīng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對需進(jìn)行現(xiàn)場勘查、專家論證等特殊情況的,審批時(shí)限可適當(dāng)延長,但最長不得超過[X]個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)告知申請人。四、維護(hù)管理(一)維護(hù)責(zé)任1.戶外招牌設(shè)置單位是招牌維護(hù)管理的責(zé)任主體,應(yīng)定期對招牌進(jìn)行檢查、維護(hù),確保招牌的安全、整潔、完好。2.招牌維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)建立健全招牌維護(hù)管理制度,明確維護(hù)管理職責(zé)、維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容等,并做好維護(hù)記錄。(二)維護(hù)內(nèi)容1.定期檢查招牌的結(jié)構(gòu)連接是否牢固,有無松動、變形、腐蝕等情況;檢查招牌的面板、框架等是否有損壞、脫落、褪色等現(xiàn)象。2.對招牌進(jìn)行清潔,保持招牌表面干凈整潔,無污漬、灰塵、雜物等。3.及時(shí)修復(fù)招牌上的文字、圖案、標(biāo)識等,確保清晰、完整。4.對招牌的照明設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保照明效果良好,無損壞、漏電等安全隱患。(三)安全隱患排查與處置1.招牌維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)定期組織對招牌進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對存在重大安全隱患的招牌,應(yīng)立即停止使用,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。2.在惡劣天氣條件下(如大風(fēng)、暴雨、暴雪等),招牌維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)對招牌的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能出現(xiàn)的安全問題。3.對因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞的招牌,招牌維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換,確保招牌的正常使用和安全。(四)監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對戶外招牌維護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對招牌設(shè)置單位的維護(hù)管理工作進(jìn)行抽查。2.對違反本辦法規(guī)定,未履行招牌維護(hù)管理責(zé)任的,城市管理部門應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。五、安全管理(一)安全制度1.戶外招牌設(shè)置單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全操作規(guī)程,確保招牌的設(shè)置、使用和維護(hù)過程安全。2.招牌維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識和操作技能,熟悉安全應(yīng)急預(yù)案。(二)安全防護(hù)措施1.招牌設(shè)置應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,如設(shè)置防風(fēng)、防雷、抗震等設(shè)施,確保招牌在惡劣天氣條件下的安全。2.招牌的電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),采用合格的電線、插座、開關(guān)等電器設(shè)備,避免出現(xiàn)漏電、短路等安全隱患。3.招牌應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒過往行人注意安全。(三)安全應(yīng)急預(yù)案1.戶外招牌設(shè)置單位應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,明確在招牌出現(xiàn)安全事故時(shí)的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容,并定期進(jìn)行演練,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。(四)事故處理1.發(fā)生戶外招牌安全事故時(shí),招牌設(shè)置單位應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時(shí)向城市管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.城市管理部門和相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,及時(shí)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任(一)違反設(shè)置規(guī)范的處罰1.未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外招牌的,由城市管理部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法強(qiáng)制拆除,并處以罰款。2.未按照審批內(nèi)容設(shè)置戶外招牌的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰,并可責(zé)令拆除違規(guī)部分。3.戶外招牌設(shè)置不符合安全要求,存在安全隱患的,由城市管理部門責(zé)令限期整改;逾期未整改的,依法予以處罰,并可責(zé)令停止使用招牌。(二)違反維護(hù)管理規(guī)定的處罰1.未履行招牌維護(hù)管理責(zé)任,導(dǎo)致招牌出現(xiàn)損壞、脫落等安全問題的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。2.招牌維護(hù)管理責(zé)任人未按照規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查和處置的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。(三)其他違法行為
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