河北事業(yè)人員管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)河北事業(yè)單位人員管理，規(guī)范人事行為，提高人員素質(zhì)，促進(jìn)事業(yè)單位各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河北省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類事業(yè)單位及其工作人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在人員招聘、考核、晉升等方面，做到公平對待每一位工作人員，程序公正透明。3.激勵與約束并重原則：建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性；同時強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范工作人員行為。4.分類管理原則：根據(jù)事業(yè)單位不同類型、崗位特點，實施分類管理，提高管理的針對性和有效性。人員招聘與錄用招聘計劃制定1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和崗位空缺情況，科學(xué)合理地制定年度招聘計劃。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計劃需報經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)，并報同級人力資源和社會保障部門備案。招聘信息發(fā)布1.通過河北省人力資源和社會保障網(wǎng)、事業(yè)單位官方網(wǎng)站等渠道，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布招聘信息。招聘信息應(yīng)包括招聘單位簡介、招聘崗位、資格條件、招聘程序、報名方式等內(nèi)容。2.招聘信息發(fā)布時間不得少于[X]個工作日，確保潛在應(yīng)聘者有足夠時間了解招聘信息。報名與資格審查1.應(yīng)聘者應(yīng)按照招聘信息要求，在規(guī)定時間內(nèi)通過指定方式進(jìn)行報名。報名時需提交個人簡歷、相關(guān)資格證書、證明材料等。2.招聘單位對應(yīng)聘者提交的報名材料進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘者進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。資格審查貫穿招聘全過程，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者提供虛假材料或不符合資格條件，取消其應(yīng)聘資格?？荚嚺c考察1.考試分為筆試和面試。筆試主要考察應(yīng)聘者的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識等；面試主要考察應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、溝通能力等。2.根據(jù)考試成績，按照一定比例確定進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的人員名單?？疾靸?nèi)容包括應(yīng)聘者的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。3.考察可采取查閱檔案、實地走訪、個別談話等方式進(jìn)行，全面了解應(yīng)聘者情況。體檢與公示1.對考察合格的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.體檢合格的人員確定為擬聘用人員，并在招聘單位官方網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)。崗位設(shè)置與管理崗位分類1.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。2.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位；專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位；工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。崗位設(shè)置原則1.按需設(shè)崗原則：根據(jù)事業(yè)單位職能、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理設(shè)置崗位。2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則：優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例，提高專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的比例，促進(jìn)事業(yè)單位人員隊伍結(jié)構(gòu)合理。3.競聘上崗原則：通過公開競聘，選拔優(yōu)秀人才，實現(xiàn)崗位與人員的合理匹配。崗位設(shè)置程序1.事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置原則和本單位實際情況，制定崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案應(yīng)包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、崗位說明書等內(nèi)容。2.崗位設(shè)置方案報經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)，并報同級人力資源和社會保障部門備案。3.按照崗位設(shè)置方案，組織實施崗位競聘上崗工作，確定各類崗位人員。崗位聘用1.事業(yè)單位與工作人員簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般不低于[X]年。2.工作人員在聘用期內(nèi)，按照崗位要求履行職責(zé)，完成工作任務(wù)。聘用單位根據(jù)工作需要和工作人員表現(xiàn)，進(jìn)行崗位調(diào)整和續(xù)聘?？己伺c獎懲考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的德、能、勤、績、廉。2.注重實績原則：重點考核工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)。3.民主公開原則：充分聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明?？己藘?nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面。德主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等；能主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等；勤主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律等；績主要考核工作業(yè)績和工作成效；廉主要考核廉潔自律情況。2.考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，便于操作?？己顺绦?.個人總結(jié)：工作人員按照考核要求，撰寫個人總結(jié)，填寫考核登記表。2.民主測評：組織本單位工作人員對被考核人進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。3.領(lǐng)導(dǎo)評價：考核小組根據(jù)工作人員個人總結(jié)、民主測評情況，結(jié)合平時工作表現(xiàn)，對被考核人進(jìn)行綜合評價，提出考核等次建議。4.結(jié)果公示：考核結(jié)果在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示無異議的，確定考核等次，并將考核結(jié)果存入個人檔案。獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的工作人員，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號。2.獎勵程序：由所在單位提出獎勵建議，經(jīng)上級主管部門審核后，報同級人力資源和社會保障部門審批。懲戒1.對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，或在工作中存在失職、瀆職等行為的工作人員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。2.懲戒程序：由所在單位進(jìn)行調(diào)查核實，提出處理意見，經(jīng)上級主管部門審核后，報同級人力資源和社會保障部門審批。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計劃制定1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作人員崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間等。2.培訓(xùn)計劃需報經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)方式可分為內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。內(nèi)部培訓(xùn)由本單位組織實施，邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可選派工作人員參加上級主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)；在線學(xué)習(xí)可利用網(wǎng)絡(luò)平臺，讓工作人員自主學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育1.鼓勵工作人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。2.事業(yè)單位應(yīng)按照國家和河北省有關(guān)規(guī)定，保障工作人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利和時間，并提供必要的支持和條件。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.事業(yè)單位應(yīng)為工作人員制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展路徑和目標(biāo)。2.根據(jù)工作人員的崗位表現(xiàn)、考核結(jié)果等，為其提供晉升、轉(zhuǎn)崗等發(fā)展機(jī)會，促進(jìn)工作人員職業(yè)發(fā)展。薪酬福利與保險薪酬制度1.事業(yè)單位實行崗位績效工資制度，由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成。2.崗位工資和薪級工資根據(jù)工作人員所聘崗位和工作年限確定；績效工資根據(jù)工作人員的工作業(yè)績和考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼根據(jù)國家和河北省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。福利制度1.事業(yè)單位應(yīng)按照國家和河北省有關(guān)規(guī)定，為工作人員提供相應(yīng)的福利待遇，如節(jié)日福利、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等。2.工作人員享受國家規(guī)定的帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等假期。社會保險1.事業(yè)單位應(yīng)為工作人員繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.按照國家和河北省有關(guān)規(guī)定，做好社會保險的申報、繳費(fèi)、待遇支付等工作，保障工作人員的社會保險權(quán)益。交流與回避人員交流1.鼓勵事業(yè)單位工作人員在不同單位之間進(jìn)行交流，促進(jìn)人才資源合理配置。2.交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。調(diào)任是指國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級；轉(zhuǎn)任是指在事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位之間的調(diào)動；掛職鍛煉是指選派工作人員到其他單位掛職，鍛煉工作能力?；乇苤贫?.事業(yè)單位工作人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位。2.工作人員執(zhí)行公務(wù)時，涉及本人或者本人親屬利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。人事爭議處理爭議范圍1.事業(yè)單位與工作人員之間因聘用合同、考核、獎勵、懲戒、培訓(xùn)、辭退等人事管理事項發(fā)生的爭議。2.工作人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議。處理方式1.人事爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。2.人事爭議調(diào)解委員